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　　□記者 劉艷芹 通訊員 肖持綱

　　“遠(yuǎn)山青如黛，人影動(dòng)塘荷。蜓飛伴蝶舞，游人畫中游�！边@是陜西藍(lán)田縣九間房鎮(zhèn)流峪河口一帶的美麗景致；“廊橋疏影菜花黃，流水潺潺岸青青。秦嶺遠(yuǎn)山翠疊嶂，游人峪口話鄉(xiāng)愁�！泵枥L了該縣在流峪埡口河流整治中，環(huán)山路新寨峪口因形就勢、就地取材、打造山、水、林、田、湖生命共同體景觀后呈現(xiàn)出的優(yōu)美畫卷；“巍巍鹿原草，千畝碧波蕩。落日山水好，漾舟信歸風(fēng)”展示的則是藍(lán)田縣城灞水河畔的動(dòng)人景致……

　　實(shí)施河長制湖長制以來，藍(lán)田縣以打造惠及群眾的生態(tài)河、清水河、民生河為目標(biāo)，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展理念，以“河長制+”戰(zhàn)略為契機(jī)，努力將河、渠、溪、塘等水系治理與全面優(yōu)化、美化水域、流域生態(tài)環(huán)境相結(jié)合；與運(yùn)用綠水青山生態(tài)優(yōu)勢推動(dòng)全域旅游 相結(jié)合；與脫貧攻堅(jiān)促進(jìn)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)增收相結(jié)合，“按照“河長制+”的綜合治理和綜合綠化、美化思路，走出了一條河系治理與生態(tài)發(fā)展、綠色發(fā)展和諧相融之路。

　　單純治理向全流域治理擴(kuò)展延伸

　　藍(lán)田縣地處秦嶺北麓，關(guān)中平原東南部，總面積2006平方公里。是灞河、浐河兩大水系發(fā)源地，水資源豐富，境內(nèi)河流眾多，流域面積在50平方公里以上的河流24條，流程4公里以上的河流114條。藍(lán)田縣同時(shí)也是大西安重要的的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)，是李家河水庫、岱峪水庫等西安市飲用水水源地。為確保生態(tài)屏障更可靠，水源保障更安全，藍(lán)田縣在嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)河長職責(zé)的同時(shí)，積極主動(dòng)將單純的河流治理向全流域治理擴(kuò)展延伸。

　　建立縣、鎮(zhèn)（街）級(jí)河長體系，制作藍(lán)田縣水系圖，開通縣河長制公眾號(hào)、QQ群、微信群；采取周通報(bào)、月考評、季評比的方式，對鎮(zhèn)級(jí)河長履職情況進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；將河長制工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，優(yōu)先給予保障；對19個(gè)鎮(zhèn)街的環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)薄軟環(huán)節(jié)、衛(wèi)生死角及時(shí)通報(bào)，限期徹底清理。同時(shí)積極組織水務(wù)、公安、國土、電力、環(huán)保等部門統(tǒng)一行動(dòng)，依法強(qiáng)力拆除砂石廠、黏土磚廠、石灰廠；開展“六邊三化三美”專項(xiàng)整治；實(shí)施河流“臟亂差”和“黑臭河”專項(xiàng)整治活動(dòng)，采取截污納管、雨污分流等措施，進(jìn)行河道生態(tài)整治；實(shí)施秦嶺峪口整治工程，降低、減少入河入庫排污，使水質(zhì)達(dá)到“四可”標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持“全域資源、全面布局、全境打造、全民參與”，以“治水、增綠、護(hù)坡、美川”為重點(diǎn)，深入實(shí)施藍(lán)天工程、清水行動(dòng)，通過強(qiáng)力推進(jìn)造林增綠、水土保持、峪口整治、河堤治理等項(xiàng)目建設(shè)，提升河流全流域生態(tài)治理和保障水平。

　　河系治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合

　　來到位于藍(lán)關(guān)街道新寨村的小沙河流域，村黨支部書記楊朝平正在巡河，他說,現(xiàn)在已經(jīng)把每天下河巡查作為一項(xiàng)重要日常工作了。

　　據(jù)他介紹，以前的小沙河生活垃圾和建筑垃圾隨處可見，河道堵塞的事情常有發(fā)生。去年8月份縣上對小沙河進(jìn)行綜合整治，清理垃圾約90多方，并對河道周邊進(jìn)行了美化植綠，現(xiàn)如今的小沙河已經(jīng)成為附近村民和外來市民旅游踏青的一處休閑之地。

　　在實(shí)施河長制，扎實(shí)抓好控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)等河系治理的同時(shí)，藍(lán)田縣還結(jié)合全域旅游、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施“河長制+”模式，實(shí)現(xiàn)由單純的河系治理，向全流域美化、優(yōu)化同步結(jié)合方向發(fā)展。

　　投資3000余萬元，在桐花溝、流峪口、新寨峪口、韓門寨峪口等5處秦嶺峪口，結(jié)合河流上游治理，實(shí)施生態(tài)美化、生態(tài)優(yōu)化的水旅結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合治理工程，一大批諸如十里稻田、千畝荷塘等景觀的呈現(xiàn)，吸引眾多游客前往避暑、休閑、旅游，并通過農(nóng)家樂、民宿經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售等方式，讓各處的生態(tài)美景促進(jìn)全域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)戶增收。

　　在灞源鎮(zhèn)青坪村實(shí)施“河長制＋”工程，引活水入村，讓這顆灞上明珠更加美麗靈動(dòng)，也使該村的農(nóng)家樂更加紅火；實(shí)施北川河“河長制＋”特色小鎮(zhèn)、岱峪河藍(lán)橋河峪口，玉山清灞匯流段河道綜合治理和景觀塑造及提升等一系列項(xiàng)目，打造出一個(gè)“移步換景，步步見景”的美麗藍(lán)田。

　　五水共治與脫貧致富相結(jié)合

　　藍(lán)田縣焦岱鎮(zhèn)地處秦嶺北麓，轄區(qū)內(nèi)有四條主要河流，均為浐河水系，共計(jì)35.89公里。

　　“河長制”實(shí)施以來，焦岱鎮(zhèn)以“五水共治”為抓手，開展治污、防洪、排澇、保供水、抓節(jié)水，實(shí)現(xiàn)“堤固、洪暢、岸綠、水清、景美”。構(gòu)建全員、全民參與生態(tài)環(huán)境綜合整治治理工作新的格局，使焦岱鎮(zhèn)生態(tài)壞境工作邁入常態(tài)化、規(guī)范化、為建設(shè)“五個(gè)焦岱”提供了堅(jiān)實(shí)保障。

　　更重要的是，結(jié)合市縣扶貧工作的要求，焦岱鎮(zhèn)在治水的同時(shí)，采取河長制+產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合，在洋峪河發(fā)動(dòng)周邊群眾實(shí)施了三千多畝的冷水稻（水稻品種）稻荷公園建設(shè)，目前已初具規(guī)模的有1100畝，用生態(tài)治水的理念實(shí)現(xiàn)治水富民雙豐收。

　　韓穩(wěn)拴是藍(lán)田縣灞源鎮(zhèn)廟埡村的貧困戶。2017年，按照縣上“河長制+精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略，韓穩(wěn)拴被聘為護(hù)河員，配合河長清理河道垃圾，一個(gè)月有550塊錢工資。

　　“前幾年，俺一直在一家礦場打工。后來身體不好，啥重活都干不得，就只能回家閑著，伺候1畝多地，勉強(qiáng)能一家人混個(gè)肚飽。”韓穩(wěn)拴告訴記者，家里還有三個(gè)娃娃都在讀書，老婆身體也不太好，只能打打零工。“現(xiàn)在全家吃上了低保，又給娃娃辦了教育資助。還被聘為村上的護(hù)河員，一年下來光這一項(xiàng)就有6000多塊錢。”

　　像韓穩(wěn)拴這樣當(dāng)上護(hù)河員的貧困戶，在灞源鎮(zhèn)就有57位。灞源鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉金玲告訴記者：“我們結(jié)合山大、溝深、地廣等實(shí)際情況，將扶貧幫扶政策與‘河長制’工作有效銜接，在原有54個(gè)專職保潔員的基礎(chǔ)上，增加了57名貧困戶群眾專門參與城鄉(xiāng)治理工作，特設(shè)了公益性崗位，既增強(qiáng)了環(huán)境整治人人參與的社會(huì)隊(duì)伍，也讓貧困戶增加了一份穩(wěn)定的收入。”

　　碧水蕩漾繞古城，青山綠水富藍(lán)田。隨著藍(lán)田縣以“河長制”為抓手，深入開展“五水共治”和“河長制+”工作，綠水青山已經(jīng)成為藍(lán)田綠色生態(tài)發(fā)展的底色，成為藍(lán)田群眾特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾脫貧致富的金飯碗。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2018年11月29日