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　　□本報記者 劉艷芹

　　“陜西灌區(qū)數(shù)量多、受眾廣，僅30萬畝以上大型灌區(qū)就有12個。把灌區(qū)節(jié)水作為國家節(jié)水行動優(yōu)先之地，意義重大，影響深遠�！�3月22日，在陜西省咸陽市統(tǒng)一廣場舉行的“灌區(qū)節(jié)水先行”啟動儀式上，陜西省水利廳副廳長丁紀民說。

　　節(jié)水刻不容緩。伴隨著“灌區(qū)節(jié)水先行”號角的吹響，陜西將以大型灌區(qū)節(jié)水改造加快推進、中型灌區(qū)節(jié)水改造全面啟動為重點，夯實農業(yè)灌溉節(jié)水基礎。力爭2020年前基本完成大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造和大型泵站更新改造建設任務，干支渠系水利用系數(shù)提高5個百分點。

　　興建灌區(qū) 連年豐收人歡喜

　　陜西水資源嚴重短缺，人均和耕地畝均水資源量均為全國平均水平的一半左右。水資源時空分布不均，65%集中在汛期，71%集中在陜南。

　　“以前別說是澆地，人吃水都困難�！鼻皝韰⒂^的郭大爺看著灌區(qū)水利工程的圖片，感慨地說：“那時候生活苦啊，吃的都是井水和窖水，不干凈不衛(wèi)生，而且天一旱就經(jīng)常沒水吃。地里的小麥一畝能打三四百斤都是高產(chǎn)，年景不好時經(jīng)常絕收，吃了上頓沒下頓的日子真是難熬啊�！�

　　善治秦者先治水。陜西省委、省政府高度重視水利工作，先后建成了一大批大型農田灌溉工程。目前，全省萬畝以上灌區(qū)186個，其中30萬畝以上大型灌區(qū)12個。灌區(qū)設施灌溉面積達到2362萬畝，在保障全省糧食安全、防洪安全、供水安全、生態(tài)安全中發(fā)揮了不可替代的作用。

　　“有了灌區(qū)水，夏糧秋糧連年豐收，家家糧倉都滿得往出溢。這些年大家又搞起了特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大棚西瓜、大棚蔬菜等，住上了小洋樓，開上了小汽車，這在過去真是連想都不敢想啊�！惫�大爺指著展板上渠道縱橫、沃野千里的灌區(qū)新貌欣喜地說。

　　節(jié)水先行 用水大戶變節(jié)水大戶

　　黨的十八大以來，習近平總書記明確提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針。圍繞十六字治水方針，近年來陜西先后編制完成了“大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造”“灌區(qū)信息化建設”等一批規(guī)劃和可行性研究報告，出臺了《關于進一步加強農業(yè)灌溉設施建設的意見》《關于推進農業(yè)水價綜合改革的實施意見》等政策文件，印發(fā)了《加快推進高效節(jié)水灌溉發(fā)展的實施意見》，先后對12個大型灌區(qū)進行了續(xù)建配套節(jié)水改造，啟動了8處大型泵站灌區(qū)88座泵站的更新改造項目建設。

　　據(jù)陜西省水利廳農村水利水電處副調研員趙軍校介紹，2000年以來，陜西省累計投資64億元，對灌區(qū)骨干渠道及重點建筑物進行了重點改造。他說：“目前全省節(jié)水灌溉面積達到1400多萬畝，高效節(jié)水灌溉面積達到669萬畝，農業(yè)灌溉用水量從每年60億立方米減少到現(xiàn)在的48億立方米，每年節(jié)約的水量相當于6個黑河水庫的庫容。”

　　陜西是一個治水興水歷史悠久的省份，長期的治水實踐不僅創(chuàng)造了巨大的物質財富，也創(chuàng)造了寶貴的精神財富。但隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，水資源短缺已經(jīng)成為制約全省經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸�！稗r業(yè)灌溉是用水大戶，節(jié)水潛力巨大�！倍〖o民說。圍繞經(jīng)濟發(fā)展需求結構變化，陜西省加快灌區(qū)供水結構調整，石頭河等灌區(qū)以提高水的效益為主，發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)；東雷抽黃等灌區(qū)以保障糧食安全為主，完善工程設施，減少渠系水損失；桃曲坡等渭北旱塬灌區(qū)以果業(yè)發(fā)展為主，提升經(jīng)濟作物水的產(chǎn)出率；交口抽渭等灌區(qū)以發(fā)揮灌排設施功能為主，充分利用雨洪資源，增加灌區(qū)生態(tài)補水量。

　　同時，陜西以農業(yè)水價改革為依托，繼續(xù)實行超定額累進加價制度和分類水價，用價格機制促使灌區(qū)群眾加強田間管理，減少用水跑冒滴漏損失；在大型灌區(qū)推行“雙標尺、同計量”，以斗口計量為準的管理方式，提升供水透明度，讓群眾用上明白水放心水，讓灌區(qū)由用水大戶變成節(jié)水大戶。

　　“作為陜西第一大灌區(qū)，寶雞峽灌區(qū)將以此次活動為動力，以大灌區(qū)大貢獻的責任擔當，勇挑重擔，當好灌區(qū)節(jié)水領頭雁�！睂氹u峽引渭灌溉管理局局長趙波在“灌區(qū)節(jié)水先行”啟動儀式上說。強音奏響，陜西省將持續(xù)推進灌區(qū)節(jié)水，用奮斗書寫新時代農業(yè)節(jié)水工作新華章。

　　來源：中國水利報 2019年3月28日