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從“溫飽線”到“小康線”的水動(dòng)力
——陜西省柞水縣全力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工作側(cè)記
 
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2022-08-08
 

柞水縣水質(zhì)檢測(cè)工作人員在檢測(cè)水質(zhì)

柞水縣村鎮(zhèn)供水公司負(fù)責(zé)人介紹柞水縣農(nóng)村供水信息化管控平臺(tái)

 

 

  □記者 劉艷芹

  陜西省商洛市柞水縣地處秦嶺南麓,境內(nèi)山大溝深,是一個(gè)“九山半水半分田”的土石山區(qū)。受地域影響,境內(nèi)群眾居住分散,農(nóng)村供水工程點(diǎn)多面廣,管理難度大。近年來(lái),柞水縣高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高效率實(shí)施,創(chuàng)新建立了政府主體、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)營(yíng)的村鎮(zhèn)供水管理長(zhǎng)效機(jī)制,走出了一條“城鄉(xiāng)供水一體化、流域供水規(guī);、工程建管專(zhuān)業(yè)化、運(yùn)行管理智慧化”的新路子,實(shí)現(xiàn)了縣域農(nóng)村供水全覆蓋,推動(dòng)農(nóng)村群眾生活由“溫飽線”走向了“小康線”。

  推行“三級(jí)管理”模式,確保農(nóng)村供水有人管

  7月26日,在柞水縣村鎮(zhèn)供水公司,負(fù)責(zé)人張永志指著墻上張貼的村鎮(zhèn)供水公司供水服務(wù)體系一覽表介紹:“過(guò)去是政府大包大攬,現(xiàn)在為確保農(nóng)村供水工程建成后有人抓有人管,柞水縣積極探索了一套縣域供水工程良性運(yùn)行的三級(jí)管理模式!2015年,當(dāng)?shù)爻闪⒆跛h村鎮(zhèn)供水公司,實(shí)行企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)行為主,政府兜底幫扶為輔。供水公司運(yùn)行管理按照“村鎮(zhèn)供水公司+基層供水站+村組”的三級(jí)管理模式,下設(shè)石鎮(zhèn)、鳳凰、杏坪、曹坪、紅巖寺等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站,以及金米、西川、肖臺(tái)、九間房、紅安村等80個(gè)村級(jí)供水服務(wù)管理站,配備農(nóng)村水管員160名。三級(jí)管理模式打破了城鄉(xiāng)地域界限,整合水資源,加強(qiáng)橫向聯(lián)合,變“多龍管水”為“一龍管水”,有效改變了過(guò)去“鎮(zhèn)、村分散供水設(shè)施群眾管不了,村上管不好”的局面。

  “公司自成立以來(lái),穩(wěn)步推進(jìn)縣域村鎮(zhèn)供水事業(yè)健康發(fā)展,把全縣供水管理到了供水末梢,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村供水保障全覆蓋,惠及供水受益人口13萬(wàn)余人。”張永志說(shuō)。

  落實(shí)專(zhuān)門(mén)備用經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)村供水管得好

  解決了誰(shuí)來(lái)管的問(wèn)題,可如何又能管得好,讓群眾滿(mǎn)意呢?

  為此,柞水縣專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《柞水縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法》《柞水縣農(nóng)村供水安全養(yǎng)護(hù)備用資金使用管理辦法》等規(guī)定,縣財(cái)政每年落實(shí)1000萬(wàn)元備用資金,用于農(nóng)村供水工程新建及維護(hù)、管理人員工資和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化供水單位制水、維修、水質(zhì)檢測(cè)等崗位人員的技能培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)2000余人。同時(shí)將農(nóng)村飲水安全工作納入各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門(mén)年終考核內(nèi)容,對(duì)重視不夠不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、效果不明顯的單位或個(gè)人進(jìn)行誡勉約談,造成嚴(yán)重后果的依法追究責(zé)任。

  柞水縣在推廣普及預(yù)付費(fèi)IC卡智能水表和云控智能水表的基礎(chǔ)上,還在全縣9個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)供水站都設(shè)立了營(yíng)業(yè)廳,實(shí)行交費(fèi)、報(bào)裝、報(bào)修一站式服務(wù),推行24小時(shí)值班。在網(wǎng)上開(kāi)通收費(fèi)平臺(tái),利用電信、移動(dòng)、聯(lián)通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銀、微信和支付寶等多渠道水費(fèi)繳納。全縣農(nóng)村水價(jià)按照“補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)、合理收費(fèi)、節(jié)約用水”的原則采取“一事一議”的方式分類(lèi)定價(jià)。

  來(lái)到石鎮(zhèn)中心供水站營(yíng)業(yè)廳,柞水縣下梁鎮(zhèn)明星村二組村民蔡乾鋒手里拿著繳費(fèi)的票據(jù)走出營(yíng)業(yè)廳大門(mén),他說(shuō):“現(xiàn)在家里裝的是插卡式智能水表,先繳費(fèi)再用水,可以用手機(jī)繳費(fèi),也可以到營(yíng)業(yè)廳來(lái)繳費(fèi),一噸水1.6元,一次繳100元,一年也就繳一兩次,很方便。”

  用心用情優(yōu)化服務(wù),確保農(nóng)村供水長(zhǎng)受益

  夏日中午,烈日炙烤。在小嶺供水站,營(yíng)業(yè)員明茂和同事正在辦公室值班,他說(shuō):“我主要負(fù)責(zé)小嶺鎮(zhèn) 4個(gè)村1 個(gè)社區(qū)的日常供水維修維護(hù)和收繳水費(fèi)工作。只要村民有訴求,我們都會(huì)第一時(shí)間進(jìn)行搶修處理,一般問(wèn)題會(huì)在一個(gè)工作日完成!

  順著蜿蜒的山路去往曹坪紅石水廠,經(jīng)過(guò)中坪社區(qū)時(shí),一家農(nóng)戶(hù)的門(mén)口,幾個(gè)身穿藍(lán)色工作服的人員正在修水管。張永志說(shuō):“這是我們的水管員正在搶修!

  “早上發(fā)現(xiàn)水表跟前的水管破裂,我就按照家門(mén)口墻上貼的水管員電話聯(lián)系,不長(zhǎng)時(shí)間,水管員袁重寶和同事就帶著工具趕了過(guò)來(lái)!贝迕裢醪龑W(xué)對(duì)水管員的服務(wù)態(tài)度很是滿(mǎn)意。

  柞水縣水利局供水辦主任曾維維說(shuō):“水表后的破損,村民只出材料費(fèi),維修費(fèi)用由供水公司負(fù)擔(dān),水表前的維修費(fèi)用,全部由供水公司負(fù)擔(dān),不用村民掏一分錢(qián)!

  來(lái)到曹坪紅石水廠,實(shí)驗(yàn)室工作人員姬雨涵正在進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),她介紹:“我們實(shí)行的是日檢9項(xiàng),平常每天早中晚各檢測(cè)一次,主要是檢測(cè)出廠水是否達(dá)標(biāo),如果水質(zhì)不達(dá)標(biāo),就要及時(shí)給制水人員反映。如果是雨季,就實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),每小時(shí)或半小時(shí)檢測(cè)一次!

  為保證農(nóng)村居民水質(zhì)安全,除了各水廠日常自檢,柞水縣還建設(shè)了一座水質(zhì)檢測(cè)中心。目前該中心檢測(cè)能力42項(xiàng)中已有21項(xiàng)獲得CMA認(rèn)證,后期檢測(cè)能力將擴(kuò)展至63項(xiàng)。同時(shí),柞水縣還以全縣四大流域五個(gè)中心站為依托,建立柞水縣農(nóng)村供水信息化管控示范基地,對(duì)水廠、管網(wǎng)和水源實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自動(dòng)化。

  “這個(gè)信息化管控平臺(tái)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)進(jìn)廠流量、出廠流量、水池水位、水質(zhì)余氯等信息,實(shí)現(xiàn)取水、制水、輸水、用水各環(huán)節(jié)、全過(guò)程的監(jiān)控與管理。平臺(tái)的應(yīng)用,不僅提高了供水搶修速度、應(yīng)急事件的處理效率和供水服務(wù)水平,還有效減少了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本!弊跛h村鎮(zhèn)供水公司總經(jīng)理助理劉榮臻說(shuō)。

  “柞水模式”切實(shí)改變了過(guò)去零散的、碎片化的管理模式,走出了一條專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化的農(nóng)村供水管理新路子。借鑒柞水經(jīng)驗(yàn),目前商洛市部分縣區(qū)已成立村鎮(zhèn)供水公司。

  商洛市水利局副局長(zhǎng)柯長(zhǎng)春說(shuō):“現(xiàn)在市財(cái)政每年落實(shí)5000萬(wàn)元、各縣區(qū)每年不少于1000萬(wàn)元用于農(nóng)村供水保障。我們還確定2022年為‘消除直飲窖水攻堅(jiān)年’,目前全市4007個(gè)直飲水窖已消除2144個(gè),預(yù)計(jì)8月底徹底消滅直飲水窖。吃水問(wèn)題解決后,農(nóng)村群眾的生活會(huì)越來(lái)越好!

  來(lái)源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2022年8月8日

劉艷芹
責(zé)任編輯:鄧婉穎
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