中國水利網(wǎng)站6月8日訊(特約記者 孫永霄)按照中央、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面推行河長制的意見》(廳字[2016]42號)和山西省委、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省全面推行河長制實施方案》精神,臨汾市委、市政府辦公廳6月1日印發(fā)了《臨汾市全面推行河長制實施方案》(下稱《實施方案》)。
《實施方案》提出,全面推行河長制,以“堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅持黨政領導、部門聯(lián)動,堅持問題導向、因地制宜,堅持強化監(jiān)督、嚴格考核”為基本原則;有“統(tǒng)籌河湖管理和保護規(guī)劃,確定河湖分級名錄,加強水資源管理和保護,加強河湖水域岸線管理保護,加強水污染防治,加強水環(huán)境治理,加強水生態(tài)修復,加強執(zhí)法監(jiān)管”八項基本任務。全市河湖全面推行河長制,通過建立健全“河長制”,要在全市構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管有力、保護有效的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。
《實施方案》確定,由市委、市政府主要領導擔任市總河長,分管水利工作的副市長擔任市副總河長。汾河、沁河2條省管主要河流臨汾段和黃河臨汾段,澮河、昕水河、澇洰河、洪安澗河4條市管河流分別由市領導擔任市河長。以上7條河流流經的縣、鄉(xiāng)也要分級分段設立河長,河長由同級政府主要負責人擔任?h、鄉(xiāng)設立本級總河長,由本行政區(qū)域的黨委、政府主要負責人擔任。縣管主要河流及其他河流參照市管主要河流分級分段設立縣、鄉(xiāng)河長。各縣可根據(jù)實際情況,將河長延伸到村級組織。
總河長、副總河長負責全面推行河長制工作總督導、總調度。各級河長負責組織領導相應河湖的管理和保護工作,協(xié)調解決有關重大問題,對本級相關部門和下一級河長履職情況進行督導,對目標任務完成情況進行考核。
《實施方案》提出,全面推行河長制,要按照“345”發(fā)展戰(zhàn)略,以“建設富裕、文明、綠色、幸福新臨汾”為總目標,實現(xiàn)主要河道不斷流、地下水及主要泉域逐步恢復、主要河流水生態(tài)明顯改善。2017年6月中旬前,各縣、鄉(xiāng)制定出臺河長制實施方案;6月底前出臺全市考核辦法,建立相關制度;9月底前完成市、縣、鄉(xiāng)三級河長制工作驗收。到2017年底,在全市建成覆蓋流域面積50平方公里以上127條河流和50平方公里以下群眾關注度比較高河流的市、縣、鄉(xiāng)三級河長制體系。到2020年底,重要河湖水功能區(qū)水質達標率達到58%以上;全市水質優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)斷面比例達到25%以上,劣Ⅴ類斷面比例控制在40%以下;設市城市和縣城建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內;完成河道管護空間劃定和水域岸線確權登記工作。
《實施方案》要求,各級黨委、政府要把全面推行河長制作為推進生態(tài)文明建設的重要舉措,切實加強領導,明確責任,狠抓落實。要建立河長會議制度、信息共享制度、工作督察制度、考核問責與激勵機制、工作驗收制度等工作機制。要落實工作經費,各級財政按照規(guī)定安排河湖管理保護經費,重點保障水質水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設、河湖劃界確權和突出問題整治等工作經費支出。足額保障河湖巡查、堤防維修、保潔等日常管養(yǎng)經費,納入各級財政預算。要強化考核問責,將河湖管理與保護工作列入各級政府目標責任制,納入市委、市政府對市直部門和各縣年度目標責任考核體系。對因失職、瀆職導致河湖環(huán)境遭到嚴重破壞的,依法依規(guī)追究責任單位及責任人的責任。加大對河長制的社會監(jiān)督力度。暢通公眾監(jiān)管渠道,樹立河長公示牌,積極營造全社會關心、支持、參與、監(jiān)督河湖保護工作的良好氛圍。
來源:中國水利網(wǎng)站 2017年6月8日