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　　□記者 魏永平 特約記者 孔小敏

　　平陸縣位于山西省最南端，南臨黃河水，北靠中條山，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，228個行政村，26.5萬口人。

　　這里是黃土高原典型的殘?jiān)�丘陵溝壑區(qū)，在1173.5平方公里的國土面積上，縱橫排列著268座山、24條塬，3195條溝，素有“平陸不平溝三千”之稱。

　　惡劣的自然稟賦，造就平陸塬高溝深，水源奇缺，是山西省的貧水縣之一。群眾飲水難成為制約經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的一大“瓶頸”，被列為運(yùn)城市唯一的國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。

　　近年來，平陸縣委、縣政府把解決群眾飲水安全問題作為落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”政策的重大舉措來抓，突出“興水惠民，助推脫貧攻堅(jiān)”。立足平陸實(shí)際，堅(jiān)持“因地制宜，注重效益，建管并重”的原則，以建設(shè)千人以上集中式供水工程為重點(diǎn)，蓄、引、提并舉，大、中、小結(jié)合，建、管、用并重，大力興建農(nóng)村飲水安全工程。全縣已建成飲水安全工程273處，受益人口達(dá) 23.11萬人。其中建成千噸萬人供水工程3處，水源地4處；千人以上供水工程58處，水源地93處，極大地改善了農(nóng)村群眾飲水困難局面。

　　但由于受自然條件的影響，平陸縣在興建農(nóng)村飲用安全工程方面存在著水源點(diǎn)多面廣、單個水源規(guī)模較小、水源保護(hù)管理基礎(chǔ)薄弱、防護(hù)措施不足等問題，群眾飲水安全難以得到有效的保障。

　　為使讓群眾喝上安全水、放心水，平陸縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級水利部門關(guān)于水源地劃分保護(hù)文件精神，全面加強(qiáng)集中式水源地源頭管理，保護(hù)好飲用水水源。從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)入手，形成“明晰責(zé)任抓推動，部門配合抓落實(shí)，劃定界限抓管理，執(zhí)法監(jiān)督保成效”強(qiáng)有力的水源地劃分保護(hù)工作新機(jī)制。

　　平陸縣政府積極貫徹落實(shí)“農(nóng)村飲水安全保障實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制”的要求。成立了“平陸縣農(nóng)村集中式供水工程千人以上地表水源地保護(hù)區(qū)劃分工作領(lǐng)導(dǎo)組”，縣長李旸親自擔(dān)任組長，分管副縣長張波任副組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組。強(qiáng)化對集中式水源地源頭保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時，縣政府在財政十分困難的情況下專門拿出30余萬元經(jīng)費(fèi)，用于對千人以上水源地劃分和保護(hù)工作。市、縣兩級人民政府對平陸水源地劃分技術(shù)報告進(jìn)行了批復(fù)。

　　各相關(guān)職能部門按照機(jī)構(gòu)改革后的職能劃分，制定出《農(nóng)村飲水工程水源地劃分保護(hù)工作方案》，明確工作任務(wù)、管護(hù)責(zé)任，形成密切配合抓落實(shí)的新格局。

　　平陸縣水利局一手抓建設(shè)，一手抓管理，收集全縣93處千人以上水源地工程名單和基礎(chǔ)資料，報運(yùn)城市生態(tài)環(huán)境局平陸分局進(jìn)行劃定。并派出工程技術(shù)人員，深入工程一線，協(xié)調(diào)推進(jìn)飲用水源工程項(xiàng)目建設(shè)，配合飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染治理工作，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)。運(yùn)城市生態(tài)環(huán)境局平陸分局負(fù)責(zé)對全縣飲用水源污染整治工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；聘請第三方機(jī)構(gòu)并聯(lián)合縣水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對93處水源地一一核定，編制出水源地劃分技術(shù)報告；聘請專家對水源地劃分技術(shù)報告進(jìn)行了評審；加強(qiáng)對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)污染、養(yǎng)殖污染、生活污染的整治及環(huán)境監(jiān)管。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府確保本轄區(qū)飲用水源水質(zhì)達(dá)到目標(biāo)要求。對轄區(qū)內(nèi)飲用水源污染整治工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，對集中式供水飲用水水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立明確界標(biāo)和警示標(biāo)志。全縣飲用水水源一級保護(hù)區(qū)全部設(shè)置隔離設(shè)施，實(shí)行封閉式管理。

　　今年以來，運(yùn)城市生態(tài)環(huán)境局平陸分局聯(lián)合水利局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，對97處千人以上水源地進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，綜合整治水源地污染風(fēng)險。明令禁止在劃定的保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、采礦、放牧、旅游，禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，禁止排放生活污水和工業(yè)廢水。并派出執(zhí)法人員，對劃定的水源地進(jìn)行巡回執(zhí)法檢查，確保全縣農(nóng)村飲用水源水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時，利用新聞媒體、出動宣傳車輛，廣泛開展飲用水源保護(hù)宣傳工作，在全縣營造出整治飲用水源污染的輿論氛圍，使“保護(hù)水源，人人有責(zé)，從我做起”的觀念深入人心。

　　平陸縣農(nóng)村飲水工作走過了一條艱難曲折的道路，經(jīng)歷了一場從解困到安全的巨變。如今，平陸縣已實(shí)現(xiàn)了千人以上供水工程水源地劃分和保護(hù)“全覆蓋”，打通農(nóng)村飲水安全“最后一公里”的“瓶頸”。農(nóng)村飲水從供水水源地源頭到群眾院落的龍頭，一路安全，一網(wǎng)潔凈。群眾高興地說：“水源源頭無污染，封閉管理不見天，清澈水流進(jìn)農(nóng)家院，幸福生活似蜜甜�！比嗣袢罕娚�活的幸福感、安全感不斷提升。為平陸決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，全面建成小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)的保障。

　　來源：中國水利網(wǎng)站  2020年9月4日