中國水利網(wǎng)站訊（記者 王永強(qiáng) 通訊員 王延）記者從市水務(wù)局獲悉，日前，計(jì)劃總投資1.1億元的天津市2012年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)全面展開。今年天津市小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)涉及薊縣、武清區(qū)、靜�？h及寧河縣四區(qū)縣100個(gè)村鎮(zhèn)，計(jì)劃襯砌防滲明渠12.5公里，鋪設(shè)低壓管道667.57公里，工程完成后天津市將新增節(jié)水灌溉面積7.67萬畝，改善節(jié)水面積2.35萬畝，為進(jìn)一步提高天津市農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉水平，提高水資源利用效益效率發(fā)揮重要作用。
小型農(nóng)田水利設(shè)施以田間渠系、輸水管道、微噴灌設(shè)施為主，是我國農(nóng)業(yè)抗御水旱災(zāi)害工程體系的重要組成部分。由于我國小型農(nóng)田水利設(shè)施大多建于上世紀(jì)六、七十年代，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、配套不完善、抗災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)，加之長期運(yùn)行缺乏有效管理，小農(nóng)水工程老化失修、效益衰減等問題日益凸顯，成為制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。為扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)狀，自2009年以來，國家集中力量大力開展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。該項(xiàng)目以縣為單位，通過整體規(guī)劃，整合資金，將人力物力集中于一縣范圍內(nèi)，在鞏固和提高建設(shè)區(qū)縣小型農(nóng)田水利設(shè)施水平的同時(shí)，在縣域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小農(nóng)水設(shè)施集中連片配套，產(chǎn)生規(guī)�；б妫行岣弋�(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉水平。天津市屬于資源型缺水城市，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水始終存在較大缺口，多年來天津市以推廣節(jié)水灌溉為重點(diǎn)，大力推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，取得了顯著成效。自2009年以來，天津市抓住國家開展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)有農(nóng)業(yè)區(qū)縣參與建設(shè)，寶坻區(qū)、薊縣、武清區(qū)、靜�？h和寧河縣先后列入國家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，其中武清區(qū)和靜�？h還被列為國家高效節(jié)水灌溉重點(diǎn)縣，截至目前，天津市5個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣已累計(jì)襯砌防滲明渠246公里，鋪設(shè)低壓管道1084公里，新打機(jī)井376眼，修建揚(yáng)水點(diǎn)242座，建噴滴灌工程面積2.97萬畝，新增加節(jié)水灌溉面積19.2萬畝，改善灌溉面積8.5萬畝。為進(jìn)一步提高天津市節(jié)水灌溉水平，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)揮了重要作用。
據(jù)悉，根據(jù)國家小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)總體規(guī)劃，每個(gè)參建區(qū)縣將實(shí)施為期三年的建設(shè)。截至目前天津市5個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣中寶坻區(qū)已完成全部3年建設(shè)任務(wù)并已通過市級(jí)驗(yàn)收，薊縣的3年建設(shè)任務(wù)也將于今年年底前完成，武清區(qū)、靜�？h和寧河縣的建設(shè)正在全力推進(jìn)之中。為了確保天津市小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)效果，市和區(qū)縣水務(wù)部門采取了多項(xiàng)有力措施，一是高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)。市和實(shí)施重點(diǎn)縣建設(shè)的區(qū)縣都成立了小農(nóng)水重點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是各區(qū)縣，由分管農(nóng)業(yè)的區(qū)縣長任組長，區(qū)縣財(cái)政、水務(wù)、國土、農(nóng)業(yè)開發(fā)等多部門負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)力度，確保小農(nóng)水重點(diǎn)縣現(xiàn)設(shè)順利實(shí)施。二是不斷加大小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)投入。4年來市縣兩級(jí)水務(wù)部門通過爭(zhēng)取國家資金，落實(shí)市級(jí)和區(qū)縣配套資金，同時(shí)積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞，不斷拓寬融資平臺(tái)支持小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，截至目前已累計(jì)投入資金22958萬元，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。三是加強(qiáng)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)管理。市水務(wù)部門聯(lián)合財(cái)政部門出臺(tái)了《天津市中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《天津市小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)資金績(jī)效考評(píng)暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，為推進(jìn)我市小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、規(guī)范重點(diǎn)縣建設(shè)管理、激勵(lì)區(qū)縣對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)的積極性、切實(shí)提高資金使用效益提供制度保障。四是加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建后管護(hù)機(jī)制。為確保天津市小農(nóng)水工程建得成、管得好、長受益，天津市積極探索社會(huì)化與專業(yè)化相結(jié)合的小型農(nóng)村水利設(shè)施管理模式，通過深化小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，健全基層水利服務(wù)體系等措施，進(jìn)一步完善小農(nóng)水設(shè)施管理，4年來天津市新成立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)178家，為小型農(nóng)田水利設(shè)施良性運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。下一階段，市縣兩級(jí)水務(wù)部門將在近年來建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大人力物力投入，切實(shí)加大工程建設(shè)推動(dòng)力度，確保天津市小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)按時(shí)并發(fā)揮效益打下良好的基礎(chǔ)。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年11月4日
