中國(guó)水利網(wǎng)站9月19日訊 (記者 鄭盈盈)為進(jìn)一步提高農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平,保障糧食安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),近日,浙江省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化改革推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)和管理的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),就該省農(nóng)田水利建設(shè)和管理工作進(jìn)行部署。
《意見(jiàn)》要求,以習(xí)近平總書記提出的新時(shí)期治水方針和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo),貫徹實(shí)施《農(nóng)田水利條例》,按照“五水共治”的總體部署要求,根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和各地實(shí)際,以“一高兩區(qū)五小”(高效節(jié)水灌溉,灌區(qū)配套改造、圩區(qū)綜合整治,小山塘、小堰壩、小泵站、小溝渠、小河塘新建改造)工程為載體,推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè);以水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手,提升農(nóng)田水利管理水平;以深化農(nóng)田水利建設(shè)管理改革為動(dòng)力,完善發(fā)展機(jī)制!兑庖(jiàn)》提出,到2020年,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施水平、設(shè)施管理運(yùn)行水平、農(nóng)田旱澇保收能力、農(nóng)業(yè)用水效率明顯提高,為全省糧食安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。
為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn),《意見(jiàn)》明確了浙江省深化改革推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)和管理工作的七項(xiàng)任務(wù):一是大力發(fā)展農(nóng)田水利高效節(jié)水灌溉,到2020年,全省建成100個(gè)現(xiàn)代技術(shù)集成應(yīng)用的高效節(jié)水示范區(qū),高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到400萬(wàn)畝以上,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6。二是著力提升農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施水平,到2020年,全省新增改善灌溉面積200萬(wàn)畝、高標(biāo)準(zhǔn)除澇面積200萬(wàn)畝,確保農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”水利設(shè)施基本完備、旱澇保收達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。三是積極創(chuàng)新農(nóng)田水利工程建設(shè)機(jī)制,對(duì)不涉及公共安全、技術(shù)難度不大、投資額在200萬(wàn)元以下的農(nóng)田水利工程,應(yīng)簡(jiǎn)化建設(shè)程序和環(huán)節(jié)。四是探索農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,到2020年,農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度體系基本建立,產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)能進(jìn)一步增強(qiáng),管護(hù)責(zé)任落實(shí)到位。五是全面實(shí)行農(nóng)田水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理,到2020年,大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)、大中型灌排泵站工程的標(biāo)準(zhǔn)化管理合格率達(dá)到100%,“屋頂山塘”等其他重要小型農(nóng)田水利工程達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理基本要求。六是建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。七是加快形成農(nóng)田水利建設(shè)多元化籌資機(jī)制,創(chuàng)造條件吸引社會(huì)資本和受益主體投入農(nóng)田水利建設(shè)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,建立農(nóng)田水利工程建設(shè)管理考核制度,將考核結(jié)果作為糧食安全責(zé)任制、“五水共治”等考核和水利“大禹杯”評(píng)比的重要依據(jù);要強(qiáng)化資金保障,嚴(yán)格落實(shí)從土地出讓收益中提取10%定向用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策,新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等土地整治資金用于農(nóng)田水利基本建設(shè)和保護(hù)方面的支出不低于20%;要夯實(shí)基層水利體系,開(kāi)展基層水利站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)村級(jí)水利(水務(wù))員隊(duì)伍建設(shè),倡導(dǎo)農(nóng)村建立水利自治合作組織。
來(lái)源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年9月19日