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直面風雨 化險為夷
——浙江交出今年防汛高分答卷
 
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2020-10-22

  □本報記者 徐鶴群 梅林蓉 通訊員 葛芳妙

  每一年的汛期,都像一次“長征”。

  今年汛期,浙江全省主要江河共發(fā)生9次編號洪水,太湖水位連續(xù)46天超警、9天超保,達到歷史第三高水位;杭嘉湖平原嘉興站連續(xù)53天超警、19天超保;錢塘江上游衢州站發(fā)生1998年以來最大洪水;新安江水庫庫水位達到歷史極值……洪水兇猛,山河無恙!萬家燈火背后,是浙江水利人的堅強守護。

  面對歷史第二多的梅雨量、歷史第二長的梅雨期,面對“黑格比”臺風的正面襲擊,浙江水利人提前研判,動態(tài)部署,迅速行動,奮力交出一張防汛高分答卷——全省主要河流重點河段、大中城市及重要城鎮(zhèn)、重要基礎設施的防洪安全有力保障,水庫無一垮壩,重要堤防海塘無一決口!

  人民至上 生命至上

  上下同心成就決勝關鍵力量

  人民至上,生命至上!決戰(zhàn)梅雨期、迎戰(zhàn)臺汛期的日日夜夜中,以人民為中心的發(fā)展思想,在浙江大地凝聚成一股強大的力量。

  水利部部長鄂竟平多次主持會商,部署水旱災害防御工作,提出明確要求。副部長陸桂華、葉建春,太湖局工作組多次赴浙江檢查指導防汛工作。時任浙江省委書記車俊,浙江省委書記袁家軍、省長鄭柵潔、常務副省長馮飛、副省長彭佳學等多次檢查指導、批示指示,要求奮力打好防汛抗洪救災硬仗,為建設“重要窗口”提供安全保障。

  4月15日,浙江汛期序幕正式拉開,錢塘江防洪減災平臺2.0版也于當日上線運行。這一平臺是浙江省水利廳創(chuàng)新構建的水旱災害防御“1+5”工作體系(以錢塘江防洪減災平臺為牽引,著力構建領導組織、監(jiān)測預報、方案預案、應急響應、協(xié)同聯(lián)動等五大體系)中的關鍵一環(huán)。

  越困難,越頑強!面對步步緊逼的汛情考驗,特別是新安江水庫調度的空前壓力,浙江上下同心,全力以赴。省委省政府主要領導直接指揮;省水利廳廳長馬林云連續(xù)坐鎮(zhèn)新安江電廠,現(xiàn)場指揮泄洪調度;省水利廳充分發(fā)揮人才、專業(yè)優(yōu)勢,組織660余人參與新安江水庫調度保障工作;下游杭州市沿線各縣(市、區(qū))緊急動員,連夜開展巡查檢查,緊急轉移安置人員5.2萬人,最大程度減輕了洪水影響。

  高水位運行和強降雨影響地區(qū)的水庫、山塘,落實專人24小時巡查盯防;太湖超保期間,西險大塘、南北湖圍堤、環(huán)湖大堤湖州段一度實行百米一人巡查……全省水利系統(tǒng)黨員干部聞“汛”而動,聽“令”而行,共組織10.3萬人(次),對全省4 295座水庫、2萬余座山塘以及海塘、堤防、在建工程,巡查檢查15.3萬處(次),有力保障了全省水庫、重要堤防、沿海標準海塘的安全。省級水旱災害防御派出工作組70人次、市級660人次、縣級7 356人次,全力投入防汛減災工作。

  前期干預 全程管控

  科學調度守護江河安瀾

  大壩之前,營造舉世聞名的淳安千島湖奇秀風光;大壩之后,造就建德獨特的氣候環(huán)境和綺麗景色……這,就是新安江水庫。

  復盤今年浙江汛期,新安江水庫九孔泄洪寫下了濃墨重彩的一筆。早在6月15日,浙江省水利廳就商請華東電調中心和新安江電廠,進行滿發(fā)控制水位。這時候新安江水庫的水位,是101.5米。在梅雨期最后一場洪水來臨之前,新安江水庫水位一直控制在汛限水位以下。

  然而,梅雨風云,瞬息萬變。7月2日后,新安江水庫庫區(qū)出現(xiàn)較強降雨,庫水位持續(xù)攀升;7月7日10時,開啟3孔泄洪。接下來的24個小時里,庫區(qū)降水在持續(xù),預報的降水在增加,5孔,7孔,9孔全開!調度專家組通過對比各方案逐小時庫水位變化過程和下游主要河道斷面的水位變化趨勢,動態(tài)分析了171種開閘及關閘方案,研究提出57種調度方案,確保新安江水庫安全、有序、平穩(wěn)實現(xiàn)“多級連跳”。新安江水庫調度組專家王超感慨:“這是我過得最艱難的一天!

  跑出提前量,決勝毫厘間!在科學調度下,新安江水庫發(fā)揮了重要的攔蓄作用,新安江河段洪峰從23 000立方米每秒降至7 700立方米每秒,削峰率達到67%,減少下游受淹面積123.8平方公里,減少受淹人口45萬。

  據統(tǒng)計,今年汛期,浙江各大中型水庫累計攔蓄水量102.32億立方米,沿海平原河網累計排水54.49億立方米。一批新建成的重大水利工程,也立下汗馬功勞,跑出了疫情之下復工復產的加速度,也跑出了防洪減災的加速度。

  太湖水位連續(xù)46天超警、9天超保,杭嘉湖區(qū)嘉興站連續(xù)53天超警、19天超!L梅“大考”下的杭嘉湖平原,是一個沒有硝煙的戰(zhàn)場。然而生活在那里的居民,只覺得“今年雨水很多”,卻不知“雨水都去哪了”。

  “低水高走、北水南排 ”,杭嘉湖洪水的出路就在杭嘉湖南排工程中。今年入汛后,長山河泵站(3臺泵組)、南臺頭泵站(4臺泵組)、鹽官樞紐泵站(2臺泵組)等相繼完工見效,第一時間加入“南排”大軍,投入應急強排工作,為杭嘉湖增加了400立方米每秒的南排強排能力。

  科學防洪調度需要水利工程、水利專家的“速度”和“力度”,也離不開水文預測預報的“精度”和“溫度”。8 000余個水文測站、每5分鐘實時采集、每15分鐘動態(tài)報送——這張嚴密智能可靠的水文測報網絡,第一時間匯集海量數(shù)據,為防洪調度提供了數(shù)據支撐。今年汛期,省級共發(fā)布洪水預報2 000站次、洪水預警88期、水情分析456期,向公眾發(fā)布水雨情信息3 500余萬條。

  杭州市水文水資源監(jiān)測中心工作人員王英英,連續(xù)兩天不眠不休,逐小時更新水庫下泄流量數(shù)據;常山縣水文站站長王培霞,在7月8日凌晨2時30分搶測洪峰,逐小時滾動研判,提前預報洪水信息……這些怒放在防汛一線的“鏗鏘玫瑰”,在全省防汛“大考”中,發(fā)揮了頂住“半邊天”的作用!

  精準測報 責任到人

  打通山洪災害防御“最后一公里”

  “大巒口有山洪災害風險!”6月30日中午,江山市峽口鎮(zhèn)大巒口村突遭強降雨,6小時降雨量達到160毫米!接到預警后,峽口鎮(zhèn)第一時間啟動應急搶險預案,村里的組團聯(lián)村成員和網格員立即兵分六路,變巡防為救援搶險和轉移群眾,將處于危險地帶的94戶198名大巒口村民成功轉移,實現(xiàn)人員“零傷亡”!

  這是一場有準備的考驗!霸俾徊,我們肯定被水沖走了!”在被網格員轉移約15秒后,婁章表夫婦的房屋就被奔涌而下的山洪吞沒;⒖诿撾U,夫妻倆心有余悸。

  與山洪賽跑,搶的是預警拉響時的“起跑時間”。去年以來,浙江開展了山丘區(qū)全覆蓋的山洪災害風險區(qū)調查評價,確定山洪災害防御重點村落14 584個,完成摸排賦碼重點威脅人員38.1萬人,建立了防御重點村落、需轉移人員、轉移責任人清單,山洪災害防御責任從省、市、縣延伸落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),打通了山洪災害防御“最后一公里”。

  汛前投入運行的山洪災害預報預警平臺,更是為“起跑時間”的精密測報提供了強大支撐——實現(xiàn)省對縣提前發(fā)布未來24小時預報預警、縣對村未來3小時和6小時短臨預警功能。今年年初以來,依托山洪災害預報預警平臺,省級共發(fā)布山洪災害氣象預警單40期,發(fā)送預報預警451個縣(次),各地發(fā)送預警短信229萬條,為人員轉移避險贏得寶貴時間。

  除了一系列高科技“硬通貨”加持,這個汛期,大家談論最多的就是浙江水利專家們的“軟實力”。按照“平戰(zhàn)結合、專群結合”的要求,浙江省水利廳選聘了96名防洪調度和防汛搶險專家,組建了112支3 100余人的水利搶險隊。

  7月8日下午,新安江水庫持續(xù)泄洪后,下游新安江河道水位迅速上漲,在建德市下涯村的一處涵管流入農田,形成倒灌,直接影響了20多戶住戶和200多畝土地上的大棚作物。

  浙江省水利廳運管處處長趙法元到達現(xiàn)場時,一輛排水車正在全力外排,30名救援隊伍用沙袋堆積,筑起一條“堤防”。

  “你們這個搶險方案,治標不治本。”趙法元一眼發(fā)現(xiàn)了險情處置中的問題:由于沒有堵住漏洞,源頭“活水”還在源源不斷地往里灌。按照趙法元的建議,搶險人員迅速調整方案,經過一夜的搶修,終于控制住了涵管漏水。

  把功課做在平時,時刻準備著!每個專家心中都有一張“作戰(zhàn)圖”、一個應急預案、一套應對舉措,各類“疑難雜癥”在他們這里化險為夷。

  在余杭西險大塘搶險現(xiàn)場,在常山大塢水庫搶險現(xiàn)場,在蕭山浦陽江江堤搶險現(xiàn)場……水利專家的專業(yè)素養(yǎng),在一次次實戰(zhàn)中得到檢驗。

  來源:中國水利報 2020年10月22日

徐鶴群 梅林蓉 葛芳妙
責任編輯:李旸
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