主會(huì)場(chǎng)
陳雷宣布啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
鄂竟平出席會(huì)議
劉寧主持會(huì)議
異地視頻會(huì)商
中國(guó)水利網(wǎng)站7月18日訊（記者 張智吾）國(guó)家防總7月18日上午召開異地視頻會(huì)商會(huì)，貫徹落實(shí)回良玉副總理重要批示精神，進(jìn)一步部署防御臺(tái)風(fēng)“莫拉菲”的有關(guān)工作。國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷宣布啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。他強(qiáng)調(diào)，有關(guān)省區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)，各級(jí)防汛抗旱指揮部要立即對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí)，確保不留死角，全力避免人員傷亡，努力減少災(zāi)害損失。
國(guó)家防總副總指揮、水利部副部長(zhǎng)鄂竟平出席會(huì)議，會(huì)議由國(guó)家防總秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧主持。
今年第6號(hào)熱帶風(fēng)暴“莫拉菲”生成后強(qiáng)度不斷加強(qiáng)，7月17日11時(shí)加強(qiáng)為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴，18日5時(shí)加強(qiáng)為臺(tái)風(fēng)。18日11時(shí)，臺(tái)風(fēng)中心位于香港東南約360公里的海面上，中心最大風(fēng)力12級(jí)，并將以每小時(shí)25公里的速度向西偏北方向移動(dòng)，預(yù)計(jì)于今日夜間至明日上午在廣東惠來至臺(tái)山一帶沿海登陸。第6號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫拉菲”強(qiáng)度大，發(fā)展速度快，云團(tuán)密實(shí)度高，可能在鼎盛期登陸，具有較強(qiáng)破壞力，是今年以來登陸我國(guó)的最強(qiáng)熱帶氣旋。
中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家防總總指揮回良玉7月17日對(duì)第6號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫拉菲”防御工作做出明確指示，要求充分考慮臺(tái)風(fēng)可能造成的不利影響，密切監(jiān)測(cè)其發(fā)展走勢(shì)和強(qiáng)度，進(jìn)一步部署防御減災(zāi)工作，特別要注意防御強(qiáng)降雨帶來的次生災(zāi)害。國(guó)家防總高度重視臺(tái)風(fēng)“莫拉菲”的防御工作，7月16日已發(fā)出緊急通知，要求有關(guān)省區(qū)和相關(guān)部門根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化情況，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，加密會(huì)商，按照防臺(tái)風(fēng)預(yù)案提前做好各項(xiàng)防御工作。7月17日上午，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷在國(guó)家防總指揮中心了解臺(tái)風(fēng)防御進(jìn)展，部署有關(guān)工作。當(dāng)日，國(guó)家防總派出兩個(gè)工作組緊急趕赴廣東、福建兩省，指導(dǎo)地方做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作。
陳雷強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值“七下八上”的全國(guó)防汛關(guān)鍵期，臺(tái)風(fēng)活躍，強(qiáng)降雨頻繁，全國(guó)處于防汛防臺(tái)風(fēng)的緊要關(guān)頭和關(guān)鍵階段。第6號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫拉菲”是近一個(gè)月內(nèi)將在我國(guó)南部沿海登陸的第4個(gè)熱帶氣旋，也是第一個(gè)臺(tái)風(fēng)；受災(zāi)地區(qū)連續(xù)遭受熱帶風(fēng)暴襲擊，人力物力消耗都很大；一些地區(qū)遭受了較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，大部分水毀工程尚未得到修復(fù)；華南沿海地區(qū)前期降雨豐沛，土壤含水基本接近飽和；一些江河水位較高，一些水庫(kù)蓄水量較多，有的接近或超過汛限水位。這次第6號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫拉菲”來襲，防汛防臺(tái)風(fēng)形勢(shì)嚴(yán)峻，有關(guān)省區(qū)必須克服麻痹思想，從最壞的情況著想，從最不利的情況出發(fā)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的抗洪精神，全力做好各項(xiàng)臺(tái)風(fēng)防御工作。
陳雷要求當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
第一，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警。各地要密切監(jiān)視第6號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫拉菲”動(dòng)向，氣象部門要及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)其強(qiáng)度、移動(dòng)路徑、登陸地點(diǎn)、風(fēng)力變化和帶來的降雨等。海洋部門要加強(qiáng)海洋環(huán)境觀測(cè)，密切監(jiān)視風(fēng)暴潮、海浪的發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)準(zhǔn)確地滾動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息。水文部門要加強(qiáng)測(cè)報(bào)，及時(shí)發(fā)布雨水情信息和水情預(yù)測(cè)，為江河湖庫(kù)科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。各地防汛指揮部要通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、短信平臺(tái)等手段，多渠道、廣覆蓋、高密度地向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息，組織廣大群眾及時(shí)避災(zāi)避險(xiǎn)。
第二，要堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。近年來，在臺(tái)風(fēng)防御工作中堅(jiān)持以人為本和 “防、避、救”原則，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾，大大減少了人員傷亡，取得了明顯效果。要繼續(xù)把確保人民群眾生命安全放在首位，科學(xué)安排防御工作，重點(diǎn)落實(shí)確保人員生命安全的避險(xiǎn)措施。第6號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫拉菲”威脅區(qū)的出海船只要及時(shí)全部回港避風(fēng)，海上作業(yè)人員、漁排養(yǎng)殖人員和危險(xiǎn)地區(qū)人員要及時(shí)全部轉(zhuǎn)移。要強(qiáng)化管理，確保在警報(bào)沒解除時(shí)，船只不提前出海，人員不提前返回。
第三，要進(jìn)行全面檢查，消除安全隱患。第6號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫拉菲”登陸時(shí)，還可能加強(qiáng)，帶來的狂風(fēng)暴雨破壞力極大。在以往的臺(tái)風(fēng)防御過程中，因房屋倒塌或廣告牌掉落等造成人員傷亡的情況很多，切不可掉以輕心。在重點(diǎn)做好船只回港、海上作業(yè)和養(yǎng)殖人員上岸等工作的同時(shí)，要切實(shí)組織好有關(guān)部門對(duì)低洼易澇地區(qū)、建筑工地、高空構(gòu)筑物、地下空間、危房校舍、簡(jiǎn)易工棚、工礦企業(yè)等再次進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，進(jìn)一步落實(shí)防風(fēng)防雨防潮措施，全力避免人員傷亡。
第四，要采取有力措施，確保水庫(kù)安全。任何時(shí)候都要把水庫(kù)安全作為防汛防臺(tái)風(fēng)工作的重中之重，要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度，根據(jù)雨情、水情預(yù)測(cè)適時(shí)預(yù)泄，確保工程運(yùn)行安全。今年已多次發(fā)生病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固過程中出險(xiǎn)的事例，各地要切實(shí)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)安全度汛工作，提前降低水位或空庫(kù)運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)巡查，落實(shí)搶險(xiǎn)措施，做好下游群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，確保安全。
第五，要堅(jiān)持以避為主，嚴(yán)防山洪災(zāi)害。近幾年，臺(tái)風(fēng)暴雨引發(fā)的山洪、泥石流災(zāi)害致死人數(shù)占臺(tái)風(fēng)災(zāi)害總死亡人數(shù)的比例高達(dá)6成以上，山洪災(zāi)害防御已成為我國(guó)臺(tái)風(fēng)防御工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)巡查，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，組織危險(xiǎn)地帶群眾轉(zhuǎn)移，落實(shí)早安排、早巡查、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早轉(zhuǎn)移、保安全的防御機(jī)制，最大限度地減少或避免人員傷亡。
第六，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)配合。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，要在各級(jí)人民政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照臺(tái)風(fēng)防御預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，密切配合，通力協(xié)作，共同做好臺(tái)風(fēng)防御工作。有關(guān)防汛抗旱指揮部要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，從最不利的情況出發(fā)，再次對(duì)防御第6號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫拉菲”工作做出全面、細(xì)致、深入的安排，確保各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。有關(guān)防汛責(zé)任人要立即上崗到位，切實(shí)肩負(fù)起組織指揮的重任，全力抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，力爭(zhēng)不死人、少損失。
會(huì)上中國(guó)氣象局、國(guó)家海洋局、水利部水文局分別介紹了臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮和水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況，民政部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、總參作戰(zhàn)部和武警總部等有關(guān)部委在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，珠江防總、太湖防總、廣東、廣西、福建、海南、湖南、貴州等�。▍^(qū)）防汛抗旱指揮部的負(fù)責(zé)同志分別在分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。
據(jù)悉，受近日持續(xù)強(qiáng)降雨影響，四川、甘肅、黑龍江等省部分地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的防汛防臺(tái)風(fēng)形勢(shì)，國(guó)家防總再次派出三個(gè)工作組分赴四川、黑龍江、甘肅三省，協(xié)助指導(dǎo)地方做好抗洪搶險(xiǎn)工作。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2009年7月18日
