聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)水與衛(wèi)生顧問委員會(huì)專題工作組會(huì)議會(huì)場(chǎng)
紐約當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月22日至23日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)水與衛(wèi)生顧問委員會(huì)召開專題會(huì)議和閉幕會(huì)議，就衛(wèi)生與污水處理、水災(zāi)害、千年目標(biāo)執(zhí)行情況及千年目標(biāo)后期階段工作、氣候變化等專題進(jìn)行交流研討，23日下午在通過有關(guān)決議后閉幕。陳雷部長(zhǎng)出席專題會(huì)議和閉幕會(huì)議，介紹了中國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的做法和經(jīng)驗(yàn)，并就有關(guān)問題闡述了看法，提出了建議。
在衛(wèi)生與污水處理問題專題工作組會(huì)議上，陳雷介紹了中國(guó)在污水處理和中水回用方面所做的工作和取得的主要成效，以及所采取的行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、管理等綜合措施。他說，中國(guó)政府在提前6年完成聯(lián)合國(guó)關(guān)于在2015年將飲水不安全人口減少一半的千年發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，對(duì)衛(wèi)生與污水處理問題也非常重視，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，在全國(guó)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)；加快污水處理設(shè)施建設(shè)，加大中水回用力度，將中水回用納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置，推進(jìn)污水資源化；大力開展農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市生活節(jié)約用水，加強(qiáng)水功能區(qū)管理和點(diǎn)源面源污染治理。他還全面介紹了中國(guó)污水處理和中水回用的做法和經(jīng)驗(yàn)，分析了工作的難點(diǎn)，提出了下一步工作建議。
在水災(zāi)害工作組會(huì)議上，陳雷就中國(guó)在防洪減災(zāi)工作方面的經(jīng)驗(yàn)與委員們進(jìn)行了深入交流。他說，受全球氣候變化影響，近年來中國(guó)極端水旱災(zāi)害事件呈頻發(fā)多發(fā)重發(fā)趨勢(shì)。中國(guó)政府始終把保護(hù)人民的生命安全放在首位，把防洪抗旱減災(zāi)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立了防汛抗旱組織指揮體系、責(zé)任制度體系、工程設(shè)施體系、應(yīng)急預(yù)案體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、組織保障體系、物資儲(chǔ)備體系和法律法規(guī)體系，取得了應(yīng)對(duì)特大洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)和堰塞湖等地震次生災(zāi)害的重大勝利。他希望國(guó)際社會(huì)特別是聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)更加重視防洪抗旱減災(zāi)工作，建立和完善國(guó)際減災(zāi)合作機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際減災(zāi)能力建設(shè)，在重大災(zāi)害中加強(qiáng)相互援助，共同應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害事件。他說，中瑞兩國(guó)將于2012年在中國(guó)舉辦防洪減災(zāi)暨水資源綜合管理研討會(huì)，屆時(shí)歡迎顧問委員會(huì)委員參加。
在6月23日下午的閉幕會(huì)議上，各工作組負(fù)責(zé)人分別匯報(bào)了小組討論的成果以及各自的工作進(jìn)展情況，會(huì)議通過了有關(guān)決議，并決定下次會(huì)議于2011年11月在德國(guó)波恩召開。陳雷在閉幕會(huì)上的發(fā)言中指出，這次會(huì)議選題科學(xué)、研討深入，提出的建議和行動(dòng)對(duì)推動(dòng)水與衛(wèi)生領(lǐng)域的工作很有意義。陳雷說，從水領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展來看，當(dāng)前面臨一些新的問題和挑戰(zhàn)：一是全球氣候變化導(dǎo)致極端天氣事件增加，洪澇干旱災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)重發(fā)，對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅；二是水資源短缺、水質(zhì)惡化，淡水資源匱乏、導(dǎo)致飲水不安全人口增加，在貧困國(guó)家和地區(qū)尤為突出；三是農(nóng)業(yè)用水的削減、干旱災(zāi)害的重發(fā)、灌排設(shè)施的老化，以及人口不斷增加，使世界糧食安全隱憂增加，保障糧食安全的難度進(jìn)一步加大；四是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，污水排放增加，水資源和水環(huán)境承載能力下降，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出制約因素；五是水土流失、土地沙化、森林植被減少、生態(tài)環(huán)境破壞造成的問題日益突出，對(duì)人居環(huán)境造成較大影響；六是水資源綜合管理體制不順、水法規(guī)體系不完善、水利運(yùn)行機(jī)制不活、水利投融資機(jī)制不健全，不利于可持續(xù)發(fā)展，迫切需要加以變革。陳雷指出，這些問題直接關(guān)系到聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。要更加充分地發(fā)揮聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)水與衛(wèi)生顧問委員會(huì)的重要作用，把顧問委員會(huì)的建議變成聯(lián)合國(guó)的行動(dòng)，在全球更大范圍、更多國(guó)家和地區(qū)推廣顧問委員會(huì)的行動(dòng)計(jì)劃；要抓住2012年里約20年可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)和第六屆世界水論壇的機(jī)遇，將顧問委員會(huì)的建議充分納入到會(huì)議的議程和成果文件之中。陳雷還對(duì)顧問委員會(huì)的定位和下步工作提出了具體建議，得到了委員們的積極響應(yīng)。
此次會(huì)議是顧問委員會(huì)成立7年后再次在聯(lián)合國(guó)總部召開的全體會(huì)議，通過與聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)進(jìn)行面對(duì)面的溝通，與聯(lián)合國(guó)相關(guān)部門及眾多國(guó)際組織的代表進(jìn)行深入交流和研討，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)，擴(kuò)大了顧問委員會(huì)在國(guó)際水與衛(wèi)生界的影響，為更好地發(fā)揮顧問委員會(huì)的作用奠定了良好基礎(chǔ)。
來源：水利部網(wǎng)站 2011年6月25日
