親切慰問奮戰(zhàn)在一線的武警水電部隊官兵
查看舟曲水利災后重建工程
考察移民安置新區(qū)堤防工程
座談會現(xiàn)場
已基本完工的舟曲城區(qū)段堤防工程
陳雷深入甘肅舟曲調(diào)研水利災后重建工作
澤巴足李建華等一同調(diào)研
中國水利網(wǎng)站訊（記者 畢鵬飛 楊飛 汪棟） 8月2—3日，正在甘肅考察水利工作的水利部部長陳雷一行，從蘭州趕赴舟曲，實地調(diào)研舟曲水利災后重建工作，并與甘肅省、甘南州、舟曲縣黨委政府和有關部門負責人座談。陳雷強調(diào)，一定要全面貫徹落實中央決策部署，開拓進取，扎實工作，圓滿完成水利災后重建任務，為促進甘肅經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和建設更加美好的新舟曲做出更大貢獻。甘肅省委常委、副省長、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長澤巴足一同調(diào)研并主持座談，甘肅省副省長李建華、甘肅省省長助理夏紅民、水利部總規(guī)劃師周學文等參加調(diào)研和座談。
陳雷一行先后深入白龍江舟曲縣城區(qū)防洪工程，三眼峪、羅家峪山洪地質(zhì)災害排洪溝導流工程，舟曲峰迭新區(qū)瓜咱壩段防洪工程等現(xiàn)場考察，詳細了解災后重建進展情況，親切慰問奮戰(zhàn)在一線的武警水電部隊官兵、基層水利職工和當?shù)馗刹咳罕姟．斂吹交謴椭亟üぷ鬟M展順利，災區(qū)面貌煥然一新，特別是舟曲水利災后重建工作取得明顯成效后，陳雷感到十分高興。他說，同志們克服重重困難，爭分奪秒，頑強奮戰(zhàn)，為舟曲的搶險救災和災后重建做出了突出貢獻，希望大家再接再厲，圓滿完成好舟曲水利災后重建各項任務，向黨和國家、向人民交上一份滿意的答卷。
座談時，陳雷總結(jié)回顧了舟曲搶險救災工作。他說，去年8月8日，甘肅舟曲發(fā)生了特大山洪泥石流災害，對沿岸及下游人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅。黨中央、國務院高度重視舟曲搶險救災工作，中央政治局常委會議專門研究部署，胡錦濤總書記、溫家寶總理和李克強、回良玉副總理等中央領導同志第一時間作出重要指示，溫家寶總理、回良玉副總理兩次親赴災區(qū)指導搶險救災及堰塞湖應急處置工作。甘肅省委、省政府，國家防總、水利部，人民解放軍、武警部隊堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，緊密協(xié)作，并肩戰(zhàn)斗，按照“安全、科學、迅速”的指導原則，采取挖爆沖相結(jié)合的措施，經(jīng)過20多天的頑強奮戰(zhàn)，圓滿完成了白龍江堰塞湖應急處置及淤堵河道清淤疏通任務。在取得搶險救災階段的重大勝利后，國務院及時對災后恢復重建作出全面部署，對防洪、飲水、灌溉、水文等水利基礎設施修復重建和山洪災害防治、水生態(tài)環(huán)境治理等提出了明確要求。
陳雷充分肯定了舟曲水利災后恢復重建工作取得的顯著成效。他指出，水利恢復重建工作是舟曲災后恢復重建工作的重要組成部分，任務艱巨，責任重大。目前，水利災后恢復重建項目取得重要進展。在甘肅水利部門和武警水電部隊的共同努力下，由武警水電部隊承建的白龍江堰塞河道清淤工程于去年11月5日提前55天完成，河道混凝土防洪堤工程于今年4月18日提前12天完成，新增瓦廠橋下游150米河道堤防工程于7月28日全部完成；由水利部門負責的峰迭新區(qū)瓜咱壩段防洪工程全部建成，杜壩段河堤工程將于今年底完成，山洪災害預警系統(tǒng)建設順利推進，將于8月底全面建成并投入運行，水文站恢復重建工程將于9月底前完成。同時，由舟曲縣負責實施的水土保持、鄉(xiāng)村供水和農(nóng)田灌溉工程也取得了重大進展。他說，水利災后恢復重建工作在不到一年的時間里取得明顯成效實屬不易，主要得益于規(guī)劃編制科學嚴謹、組織實施有力有序、項目管理嚴格規(guī)范、資金使用安全高效、監(jiān)督檢查全程跟進。這些成績的取得，是黨中央、國務院親切關懷的結(jié)果，是甘肅省委、省政府堅強領導的結(jié)果，是甘南州委、州政府和舟曲縣委、縣政府精心組織的結(jié)果，是災區(qū)廣大干部群眾艱苦奮斗的結(jié)果，也是水利干部職工和各參建單位頑強拼搏的結(jié)果。
陳雷強調(diào)，做好舟曲水利災后重建工作，既是貫徹中央關于水利的重大部署、推動舟曲水利跨越式發(fā)展的重要內(nèi)容，也是保障災區(qū)群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全、促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。要本著對災區(qū)人民群眾高度負責的精神，采取有力措施，進一步加強組織領導，加大工作力度，加快建設進度，切實把舟曲水利災后重建工作這件大事抓緊抓好，確保如期完成水利災后重建任務。下一步，要重點抓好六項工作。
一要進一步加快水利重建步伐。要對照國務院《舟曲災后恢復重建總體規(guī)劃》和各專項規(guī)劃的目標任務要求，倒排工期，節(jié)點控制，逐項制定實施進度計劃和具體措施，明確工作任務、責任主體、工作時限和保障措施，合理安排施工力量，在保證工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全的前提下，千方百計加快建設步伐，確保災后重建工程按期高質(zhì)量完成。特別是山洪災害預警系統(tǒng)、水文站等關系防洪安全的項目要加快進度，力爭盡早投入使用，盡快發(fā)揮效益。
二要進一步抓好工程質(zhì)量管理。在災后重建過程中，要始終把加強工程質(zhì)量管理放在首位，既要保進度、保工期，更要保質(zhì)量、保安全。要進一步建立健全工程質(zhì)量管理體系，嚴格執(zhí)行基本建設審批管理程序，所有工程都要逐項落實各方質(zhì)量管理責任，全面實行工程質(zhì)量終身責任制。要充實質(zhì)量監(jiān)督人員力量，強化施工過程質(zhì)量監(jiān)督管理，積極推行關鍵部位和重點環(huán)節(jié)的強制性檢測，嚴格質(zhì)量評定和驗收，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
三要進一步加強部門協(xié)作配合。甘肅省水利廳要在全力做好本單位負責實施的災后重建項目同時，切實加強對舟曲縣水利災后重建工作的指導，選派專業(yè)能力較強、工作經(jīng)驗豐富的人員進行對口幫助指導。要加強與發(fā)展改革、財政、交通、電力等部門的溝通合作，確保水利災后重建資金、物資、運輸、電力等保障工作及時到位。
四要進一步加大監(jiān)督檢查力度。要著力加強對水利災后重建項目工程建設、施工進度、投資概算控制等監(jiān)督管理，進一步抓好重建項目工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，重點檢查工程項目是否嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。要加強對災后恢復重建項目資金撥付、使用情況的監(jiān)督檢查，確保重建資金�？顚Ｓ茫瑖婪澜亓�、挪用、滯留和浪費，確保項目規(guī)范實施，確保資金安全。
五要進一步落實安全度汛措施。目前，水利災后重建項目還沒有全部完工，部分項目正在跨汛期施工，已完成工程還沒有經(jīng)受大洪水考驗。要高度重視安全度汛工作，切實落實堤防、溝道等涉水在建項目的防汛安全責任制，進一步完善度汛方案，細化各項度汛措施，加強白龍江上游水庫水電站統(tǒng)一管理、科學調(diào)度，建立地方防汛部門與施工單位間的信息通報機制，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，確保防洪安全、施工安全和生產(chǎn)安全。
六要進一步加快民生水利建設。要立足當前、著眼長遠，緊緊抓住中央加快水利改革發(fā)展的有利時機，全面加強以農(nóng)牧民飲水安全工程為重點的民生水利建設，加快推進“引洮濟合”“引洮入潭”等重點水利工程前期工作，加大“一江三河”（白龍江、黃河、洮河、大夏河）及其支流治理力度，在保護生態(tài)的基礎上有序開發(fā)水能資源，切實落實最嚴格的水資源管理制度，不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制，完善基層水利服務體系，從整體上提升水利基礎保障能力和水平。
澤巴足在座談時指出，去年8月8日舟曲特大山洪泥石流災害發(fā)生后，陳雷部長率水利部前方工作組，深入一線，與災區(qū)干部群眾并肩戰(zhàn)斗24天，圓滿完成了白龍江堰塞湖應急處置及淤堵河道清淤疏通任務。在舟曲特大山洪泥石流災害一周年之際，陳雷部長帶領水利部有關司局負責同志，再次親臨舟曲災區(qū)，這是對我們極大的鼓舞和鞭策，體現(xiàn)了陳雷部長心系舟曲災區(qū)人民和對災區(qū)水利恢復重建的高度重視。甘肅省有關部門一定要學習好陳雷部長重要講話精神，抓好貫徹落實，在保證工程質(zhì)量的前提下，千方百計加快工程建設進度，早日建成讓黨和國家放心、讓舟曲人民滿意的優(yōu)質(zhì)工程。
座談會上，甘肅省水利廳廳長康國璽、甘南州州長毛生武分別匯報了舟曲水利災后重建情況。水利部有關司局、直屬單位，甘肅省有關部門負責人參加調(diào)研和座談。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年8月3日
