李國(guó)英副部長(zhǎng)介紹水利部對(duì)基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的想法
中央編辦靳永龍司長(zhǎng)聽取情況介紹
中國(guó)水利網(wǎng)站訊 （通訊員 清波/文 楊柳/攝）9月29日，水利部與中央編辦就如何貫徹落實(shí)今年中央一號(hào)文件關(guān)于建立健全基層水利服務(wù)體系的有關(guān)要求，加快推進(jìn)基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)行了座談。
李國(guó)英在座談時(shí)說，今年中央一號(hào)文件指出，“農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全的最大硬傷”，分析原因，基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)在農(nóng)田水利建設(shè)管理中的缺位是重要原因之一。要按照中央要求加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，首先要按照中央一號(hào)文件的要求把基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)建立起來，保證有人謀事，有人干事，有人管事。
李國(guó)英指出，今年中央一號(hào)文件明確要求建立健全職能明確、布局合理、隊(duì)伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系，全面提高基層水利服務(wù)能力。通過前一階段的深入調(diào)研，水利部提出要建立基層水利服務(wù)體系的“三駕馬車”，一是基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為縣級(jí)水行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)，在其轄區(qū)內(nèi)行使水行政職能，主要承擔(dān)水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利建設(shè)、水利科技推廣等公益性的水利服務(wù)職能。二是農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，是農(nóng)民群眾自主興辦和管理小型農(nóng)田水利工程的社會(huì)團(tuán)體，其特征主要是合作互助，主要從事受益區(qū)內(nèi)水量分配、水費(fèi)收取、水事秩序維護(hù)、水事糾紛調(diào)解、負(fù)責(zé)末級(jí)渠系的建設(shè)與管護(hù)等。三是準(zhǔn)公益性的專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，重點(diǎn)承擔(dān)農(nóng)民群眾自己干不了、基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)又管不到的設(shè)備提供、現(xiàn)場(chǎng)維修、技術(shù)服務(wù)等任務(wù)。
李國(guó)英強(qiáng)調(diào)，盡快出臺(tái)加強(qiáng)基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見，明確有關(guān)建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)地方更好更快地建立健全基層水利服務(wù)體系是當(dāng)務(wù)之急，希望能得到中央編辦的理解和大力支持。
中央編辦三司靳永龍司長(zhǎng)表示，水利部為加強(qiáng)基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)做了大量卓有成效的工作，打下了良好的工作基礎(chǔ)。中央編辦對(duì)基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作非常重視，明確要求按照今年中央一號(hào)文件要求，明確基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)職能，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制，建立保障機(jī)制，指導(dǎo)地方建設(shè)好基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村水利工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。中央編辦將持積極態(tài)度與水利部加強(qiáng)合作、充分協(xié)商、共同研究，力爭(zhēng)盡快出臺(tái)基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見。
水利部辦公廳、財(cái)務(wù)司、人事司、農(nóng)水司、發(fā)展研究中心、灌排中心負(fù)責(zé)同志參加了座談。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2011年9月30日
