會場
劉寧講話
中國水利網(wǎng)站訊（記者 周 妍）10月3日上午，根據(jù)國家防總副總指揮、水利部部長陳雷的要求，國家防總召開防臺風(fēng)異地視頻會商會議，分析研判第19號強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“尼格”的移動(dòng)路徑、登陸地點(diǎn)和可能帶來的強(qiáng)風(fēng)、暴雨等影響，進(jìn)一步安排部署各項(xiàng)防御工作，并宣布于3日10時(shí)啟動(dòng)防臺風(fēng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，緊急派出三個(gè)工作組分別趕赴海南、廣東、廣西協(xié)助指導(dǎo)地方做好防御工作。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧主持召開會商會。
10月2日，國務(wù)院副總理、國家防總總指揮回良玉對防御第19號強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“尼格”作出重要批示，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷要求有關(guān)地區(qū)和部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)回良玉副總理的重要批示，進(jìn)一步做好安排部署，著力做好防御臺風(fēng)“尼格”的各項(xiàng)工作，奪取防汛防臺風(fēng)工作的全面勝利。
據(jù)悉，3日8時(shí)，第19號強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“尼格”中心位于三亞市東偏南方向約470公里的南海海面上，中心附近最大風(fēng)力11級，預(yù)計(jì)以每小時(shí)15公里的速度繼續(xù)偏西方向移動(dòng)，逐漸向海南島東南部沿�？拷赡苡�4日傍晚至5日早晨在海南三亞到萬寧一帶沿海登陸或從三亞南部沿海擦過，強(qiáng)度維持或略有加強(qiáng)。
根據(jù)會商分析，“尼格”有四個(gè)特點(diǎn)：一是結(jié)構(gòu)不對稱。“尼格”的云系覆蓋范圍大，結(jié)構(gòu)相對松散，一側(cè)發(fā)展旺盛，另一側(cè)較弱，呈顯著不對稱狀態(tài)。二是中心風(fēng)力強(qiáng)�！澳岣瘛倍κr(shí)期中心附近最大風(fēng)力達(dá)15級，預(yù)計(jì)擦過或登陸海南時(shí)強(qiáng)度11至12級。三是路徑較穩(wěn)定�！澳岣瘛鄙珊�，基本維持向偏西方向移動(dòng)，路徑相對穩(wěn)定。四是降雨強(qiáng)度大。受“尼格”影響，海南大部、廣東雷州半島、廣西南部將有大到暴雨，其中海南中東部將有大暴雨，海南東部局地過程雨量將達(dá)200～300毫米。
劉寧深入分析了“尼格”防御工作面臨的不利因素。他強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，提前安排部署和落實(shí)各項(xiàng)防范措施，全力避免人員傷亡，最大限度地減輕災(zāi)害損失，為群眾度過一個(gè)祥和、歡樂的國慶長假提供安全保障。
一要加強(qiáng)臺風(fēng)監(jiān)測，及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警。要加強(qiáng)監(jiān)測力量，加密測報(bào)頻次，及時(shí)對臺風(fēng)的強(qiáng)度、移動(dòng)路徑、登陸地點(diǎn)、帶來的降雨以及江河湖庫水情、海浪風(fēng)暴潮等作滾動(dòng)監(jiān)測預(yù)報(bào)。要通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、短信平臺等多種手段，多渠道、廣覆蓋、高密度地向社會公眾發(fā)布預(yù)警信息，提醒廣大群眾及早防備。
二要堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。要始終把確保人民群眾的生命安全放在首位，科學(xué)安排防御工作，重點(diǎn)落實(shí)防范措施。要及時(shí)組織出海船只回港避風(fēng)，海上作業(yè)人員、漁排養(yǎng)殖人員和危險(xiǎn)地區(qū)人員要及時(shí)全部轉(zhuǎn)移。要繼續(xù)做好休閑旅游及外來務(wù)工人員的安全轉(zhuǎn)移和安置工作，及時(shí)停止涉水、涉海旅游項(xiàng)目。要切實(shí)加強(qiáng)避風(fēng)港口和避風(fēng)船只的管理，防止因監(jiān)管不力造成船只走錨遇險(xiǎn)或船只沉沒造成人員傷亡。要強(qiáng)化管理，確保警報(bào)未解除時(shí)，船只不提前出海，人員不提前返回。
三要著眼統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)調(diào)度水庫。要加強(qiáng)水庫運(yùn)行調(diào)度，確保工程運(yùn)行安全。前期攔蓄洪水、超汛限水位運(yùn)行的水庫、水電站，要盡快降低水位，留足防洪庫容。病險(xiǎn)水庫、水電站要提前降低水位或空庫運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)測巡查，落實(shí)搶險(xiǎn)措施。前期蓄水不足的水庫，要在確保安全的前提下，抓住有利時(shí)機(jī)，為后期搶蓄水源。
四要全面排查隱患，嚴(yán)防次生災(zāi)害。山洪地質(zhì)災(zāi)害防御是臺風(fēng)防御工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要對山洪災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，確保安全。受前兩個(gè)臺風(fēng)影響，一些地區(qū)的宣傳欄等懸掛物不同程度遭到破壞，要全面檢查，及時(shí)加固。要采取強(qiáng)有力措施，加強(qiáng)沿海石油化工等重要設(shè)施和水、電、氣等城市生命線設(shè)施的安全檢查，確保不出問題。
五要落實(shí)人員物資，搞好江河防汛。臺風(fēng)影響地區(qū)一些江河剛剛發(fā)生了洪水，底水普遍較高，遇強(qiáng)降雨容易再次發(fā)生洪水，要全面做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備。堤防、水閘等各類防洪工程要加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，落實(shí)人員晝夜監(jiān)視值守。前期損毀的水利工程要抓緊時(shí)間進(jìn)行必要的應(yīng)急修復(fù)，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，危及群眾安全的要及時(shí)撤離受威脅的群眾，避免工程失事造成人員傷亡。
六要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對臺風(fēng)防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各級防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的防臺風(fēng)統(tǒng)一指揮機(jī)制。各有關(guān)部門，要嚴(yán)格按照臺風(fēng)防御預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，密切配合，通力協(xié)作，共同做好臺風(fēng)防御工作。臺風(fēng)影響地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，進(jìn)一步做好組織動(dòng)員和督導(dǎo)檢查工作。各級防汛責(zé)任人要深入一線，靠前指揮，切實(shí)履行好防汛防臺風(fēng)職責(zé)，堅(jiān)決防止因工作疏漏或措施不到位而造成人員傷亡。
據(jù)了解，海南、廣東、廣西等省區(qū)強(qiáng)化各項(xiàng)防御措施，各項(xiàng)防御工作正在緊張有序進(jìn)行。海南等省啟動(dòng)了Ⅳ級響應(yīng)，海南省已組織2.87萬艘漁船回港避風(fēng)，提早降低水庫運(yùn)行水位，抓緊搶修受損工程。
國家防辦、水利部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人在主會場參加會議。廣東、廣西、海南等省區(qū)防汛抗旱指揮部以及珠江防總負(fù)責(zé)人在各地分會場參加會議。
來源：中國水利網(wǎng) 2011年10月3日
