中國水利網(wǎng)站訊 （通訊員 清波）2011年12月15日，受水利部部長陳雷委托，副部長李國英主持召開專題辦公會議，專題研究農(nóng)村飲水安全工程建設管理有關(guān)工作。農(nóng)水司、灌排中心負責同志和有關(guān)人員參加會議。
會議聽取了農(nóng)水司關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程建設管理情況和“十一五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和實施情況的專題匯報，對做好今后農(nóng)村飲水安全保障工作提出了明確要求。
會議認為，農(nóng)村飲水安全工程是民生水利的重要組成部分，被譽為“民心工程”、“德政工程”。黨中央、國務院高度重視解決農(nóng)村飲水安全問題，不斷加大投入力度。2011年中央一號文件還專門列出了解決農(nóng)村飲水安全問題的時間表。在水利部黨組的堅強領導和強力推動下，經(jīng)過各級水利部門的不懈努力，“十一五”期間農(nóng)村飲水安全工作取得了顯著成效，深受廣大群眾歡迎，也得到了社會的普遍關(guān)注。從發(fā)展的觀點和更高要求來看，“十二五”期間農(nóng)村飲水安全工程建設與管理任務更加繁重。
李國英強調(diào)，要重點從四個方面著手做好農(nóng)村飲水安全工作。一是立足長遠，超前防范。保障農(nóng)村飲水安全是一項長期的任務，建設和管理都會隨著新的發(fā)展、新的要求發(fā)生變化，要特別注重對工程運行期間可能發(fā)生的問題進行前瞻性預測，力求做到超前防范。二是總結(jié)經(jīng)驗，凝練制度。要認真總結(jié)多年來解決農(nóng)村飲水安全問題過程中積累的成功經(jīng)驗，在此基礎上，著眼于新任務、新要求，將之上升為政策和制度，規(guī)范和指導今后的工程建設管理行為。三是落實責任，獎懲到位。農(nóng)村飲水安全工作事關(guān)百姓利益，無論水質(zhì)、水量、方便程度和供水保證率都有明確的指標和要求，做好這件工作，來不得半點疏忽，一定要建立嚴格的責任機制，加強考核，獎懲分明，促進建設與運行管理責任制的落實。四是好事辦好，永續(xù)利用。要把徹底解決農(nóng)村飲水安全、讓老百姓喝上放心水作為工作目標，千方百計采取有效措施，不僅把農(nóng)村飲水安全工程建設好，而且要確保工程持續(xù)、健康運行。
針對工程建設，李國英要求把工程質(zhì)量放在首位，對規(guī)模較大的集中式供水工程，嚴格執(zhí)行“四制”，即項目法人負責制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制；對小型供水工程，則推廣“六制”，即規(guī)劃建卡制、社會公示制、資金報賬制、材料設備集中采購和招投標制、工程監(jiān)理和受益農(nóng)戶跟班監(jiān)督制、明確工程管理責任和水價制度。要做好第三方效益評估，建立“飛檢”、巡查制度及與之相配套的懲戒機制。要建立完善工程建設和項目管理信息化系統(tǒng)，借此系統(tǒng)將管理的目標細化到供水單元和受益農(nóng)戶。
針對工程運行，李國英要求通過稅收、電價和用地等國家優(yōu)惠政策的銜接和制定，降低農(nóng)村飲水工程運行成本。要通過編制農(nóng)村飲水安全工程運行維護定額，長效解決運行維護經(jīng)費問題。要高度重視水質(zhì)監(jiān)測，建立完善水質(zhì)監(jiān)測體系。要總結(jié)推廣維修基金制度，解決農(nóng)村水廠大修和設備更新問題。要通過職業(yè)技術(shù)教育，為農(nóng)村飲水安全工作提供技術(shù)管理人才和技術(shù)保障。
李國英最后指出，要用發(fā)展的眼光看待新要求。國家關(guān)于飲用水的標準要求越來越高，我們目前的運行措施都還是基于現(xiàn)有水平和標準，需要用超前的眼光去滿足新的發(fā)展要求，適應廣大人民群眾對飲水安全的需求。
會議還對明年工作作出具體部署。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年12月16日
