會(huì)場(chǎng)
矯勇做主旨發(fā)言
戴維·帕克做主旨發(fā)言
胡四一做總結(jié)發(fā)言
中國水利網(wǎng)站訊（記者王浩宇 通訊員魏永靜）2012年2月24日，第二屆中澳高層水政策研討會(huì)在京召開。水利部副部長(zhǎng)矯勇與澳大利亞可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境、水與人口社區(qū)部副部長(zhǎng)戴維·帕克出席會(huì)議并做主旨發(fā)言。水利部副部長(zhǎng)胡四一做總結(jié)發(fā)言。
矯勇對(duì)帕克一行表示歡迎。他指出，中澳兩國在可持續(xù)水資源管理、流域綜合管理、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)水資源的影響等方面面臨著共同的挑戰(zhàn)。近些年，雙方開展了一系列技術(shù)交流和項(xiàng)目合作，取得豐碩成果，推動(dòng)兩國水管理水平的共同提高。
矯勇說，2009年10月，第一屆中澳高層水政策研討會(huì)在堪培拉成功舉辦，取得了增進(jìn)了解、促進(jìn)交流的效果。非常高興第二屆中澳高層水政策研討會(huì)能夠在北京召開，希望通過雙方共同努力，把中澳高層水政策研討會(huì)辦成兩國政府水主管部門之間一個(gè)長(zhǎng)期的重要交流平臺(tái)。
矯勇向澳大利亞代表介紹了中國水利發(fā)展情況以及未來10年發(fā)展戰(zhàn)略。他指出，人多水少、水資源時(shí)空分布不均是中國的基本國情水情，洪澇災(zāi)害頻繁、水資源嚴(yán)重短缺等特點(diǎn)，決定了中國是世界上治水任務(wù)最為繁重、治水難度最大的國家之一。新中國成立60多年來，中國政府圍繞防洪、供水、灌溉等，除害興利，開展了大規(guī)模水利建設(shè)，初步形成了大中小微結(jié)合的水利工程體系，水利面貌發(fā)生了根本性變化。但是中國水利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求相比，存在防洪體系尚有薄弱環(huán)節(jié)、水資源供需矛盾突出、農(nóng)田水利建設(shè)滯后、水資源缺乏有效保護(hù)等問題，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的需要，是國家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。 2011年，中央先后出臺(tái)了1號(hào)文件、召開了最高規(guī)格的水利工作會(huì)議，對(duì)加快水利改革發(fā)展做出了全面部署。中國決定把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，力爭(zhēng)通過5到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)滯后的局面，努力走出一條具有中國特色的水利現(xiàn)代化道路，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
帕克對(duì)水利部為此次會(huì)議召開所做的大量卓有成效的準(zhǔn)備工作表示感謝。他向中方會(huì)議代表介紹了澳大利亞水利改革發(fā)展情況。他說，澳大利亞最近經(jīng)歷了非常極端的氣候變化事件，在過去10年當(dāng)中，其中8年遇到嚴(yán)重干旱。面對(duì)水資源緊缺的現(xiàn)狀，澳大利亞積極推動(dòng)水務(wù)改革，實(shí)行輸水設(shè)施商業(yè)化，2004年發(fā)起全國水行動(dòng)，2007年出臺(tái)水利法，同時(shí)取消了水和土地的聯(lián)系，每個(gè)農(nóng)民獲得固定水權(quán)，水權(quán)不再依附于土地，水權(quán)可以交易。同時(shí)澳大利亞完善水定價(jià)機(jī)制和水市場(chǎng)，改進(jìn)水賬戶制度，進(jìn)行嚴(yán)格的水資源計(jì)算和分配，聯(lián)邦政府大力資助地方政府開展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。墨累—達(dá)令流域是澳大利亞的主要流域，橫跨5個(gè)州和一個(gè)領(lǐng)地，河流眾多。為了促進(jìn)這個(gè)地區(qū)水資源管理，澳大利亞專門設(shè)立墨累—達(dá)令流域管理局，并建設(shè)一些水利工程促進(jìn)水資源合理分布，同時(shí)密切關(guān)注流域水質(zhì)問題。
帕克強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在澳大利亞水利改革關(guān)鍵主要在四方面：一是把人類用水包括農(nóng)業(yè)用水“還給”環(huán)境。二是平衡好人類用水和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。三是提高水市場(chǎng)的效率，完善交易機(jī)制。四是資源開發(fā)對(duì)水資源的影響。帕克最后提議明年在澳大利亞召開第三屆中澳高層水政策研討會(huì)。
胡四一在總結(jié)發(fā)言中指出，這次研討會(huì)開得十分成功。矯勇副部長(zhǎng)和帕克副部長(zhǎng)分別從國家層面介紹了兩國水資源管理政策和未來發(fā)展規(guī)劃，雙方官員和專家圍繞防洪減災(zāi)、水資源管理、氣候變化與水信息三個(gè)議題進(jìn)行了深入的政策對(duì)話和技術(shù)交流。專題報(bào)告內(nèi)容豐富，雙方代表的提問和回答十分精彩，讓人受益匪淺。中澳兩國盡管相距遙遠(yuǎn)，但雙方在水權(quán)、水市場(chǎng)、水環(huán)境保護(hù)、水資源綜合管理以及農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域都開展了卓有成效的交流與合作，有很好的合作基礎(chǔ)。希望兩國水利同行進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，密切合作，交流經(jīng)驗(yàn)，共同應(yīng)對(duì)水問題和水挑戰(zhàn)。會(huì)議就未來中澳水利合作方案及續(xù)簽雙邊合作諒解備忘錄等交換了意見。
水利部有關(guān)司局、科研院所和流域機(jī)構(gòu)，澳大利亞墨累—達(dá)令流域管理局、科學(xué)與工業(yè)組織、地質(zhì)科學(xué)局、氣象局、國際水中心、昆士蘭州政府環(huán)境與資源管理部、澳大利亞國際發(fā)展署等相關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年2月28日
