會場
陳雷主持會議并講話
陳雷主持召開部務（擴大）會議，強調
深入貫徹落實國務院廉政工作會議精神
推動水利系統(tǒng)反腐倡廉建設取得新成效
中國水利網站訊（記者 畢鵬飛 通訊員 魏永靜） 4月1日，水利部部長陳雷主持召開部務（擴大）會議，傳達貫徹落實國務院第五次廉政工作會議和溫家寶總理重要講話精神，全面部署水利系統(tǒng)廉政工作。陳雷強調，要從政治和全局的高度，認真學習領會溫家寶總理的重要講話精神，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，增強責任感和緊迫感，深入貫徹落實黨中央、國務院關于反腐倡廉工作的部署和要求，推動水利系統(tǒng)反腐倡廉建設不斷取得新成效，為水利改革發(fā)展新跨越提供堅強保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
水利部副部長矯勇傳達了溫家寶總理重要講話。水利部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長董力，副部長周英、胡四一、李國英，總工程師汪洪等出席會議。
陳雷就貫徹落實國務院第五次廉政工作會議精神，進一步加強水利系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐倡廉工作提出明確要求。
第一，準確把握黨中央、國務院反腐倡廉要求。國務院第五次廉政工作會議，是繼十七屆中央紀委第七次全會和全國“兩會”之后召開的一次重要會議。溫家寶總理的重要講話，全面總結了近年來行政管理改革和反腐倡廉工作取得的成績，深刻分析了當前反腐倡廉的形勢，對今年反腐倡廉工作作出全面部署，提出了明確要求，充分體現了黨中央、國務院對推進政府廉政建設的高度重視和堅強決心。要認真學習、深刻領會溫家寶總理的重要講話精神，準確把握當前黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢任務，全面貫徹落實黨中央、國務院關于反腐倡廉建設的決策部署，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的作風，深入推進水利系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗各項工作，確保工程安全、資金安全、干部安全、生產安全。
第二，突出抓好中央紀委明確的分工任務落實。今年是黨的十八大召開之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，也是貫徹落實《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》的關鍵一年。水利工作任務重、要求高、責任大，水利工程項目建設點多線長面廣，監(jiān)督管理難度大。中央紀委關于今年反腐倡廉工作的任務分工中，明確水利部配合做好四項工作：一是加大轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查力度；二是加強對強農惠農富農資金、扶貧資金、救災救濟資金、住房公積金、社�；鹨约罢畬ｍ椯Y金管理使用情況的監(jiān)督；三是深化投資體制改革，繼續(xù)完善企業(yè)投資項目核準制；四是深入推進工程建設領域突出問題專項治理。要積極配合牽頭部門的工作，全面完成中央紀委賦予水利部的各項具體任務，并以此為契機，加強相關領域的調查研究，健全各項制度，加強監(jiān)督防范，不斷加大水利反腐倡廉工作力度。
第三，進一步督促中央1號文件的貫徹落實。2011年中央1號文件是事關水利長遠發(fā)展的綱領性文件，必須堅持不懈、持之以恒地抓好貫徹落實。要充分發(fā)揮水利部門與監(jiān)察部門聯合監(jiān)督檢查工作協調機制的作用，多層次、多渠道、多角度開展監(jiān)督檢查工作。重點監(jiān)督檢查各地區(qū)各部門落實2011年中央1號文件需要配套的相關政策措施制定出臺情況，落實文件提出的各項政策措施情況，水利工程項目實施情況，特別是在項目審批、招標投標、工程質量等方面的規(guī)范管理情況，水利資金管理使用情況等，并及時抓好問題整改，確保中央水利重大方針政策落到實處。要嚴格落實監(jiān)督檢查責任，對于因監(jiān)督檢查工作敷衍塞責、沒有認真履行職責以致造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。
第四，繼續(xù)深化水利工程建設領域專項治理。要強化對水利工程建設前期工作的監(jiān)督管理，強化對招標投標環(huán)節(jié)的重點監(jiān)督。嚴格禁止利用權力干預、操縱招投標活動。要盡快出臺水利工程進入地方有形建設市場的指導意見，積極穩(wěn)妥地推進重點水利建設項目按屬地原則進入地方公共資源交易市場，促進水利建設市場規(guī)范、有序、公正、透明。要加強對大中型水利工程建設項目的監(jiān)督。要加強對小型農田水利重點縣建設、農村飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造等水利項目資金使用情況的監(jiān)督，努力把各項水利工程建設成質量優(yōu)良、效益顯著、干部廉潔、人民滿意的優(yōu)質工程。
第五，認真做好各級領導干部廉潔自律工作。要全面落實《廉政準則》，認真執(zhí)行領導干部報告?zhèn)�人有關事項制度。嚴禁領導干部參加可能影響執(zhí)行公務或用公款支付的高消費活動。繼續(xù)整治領導干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡以及違規(guī)建房、買賣和出租保障性住房等問題。認真落實“三重一大”事項集體討論決定制度，促進領導班子科學民主決策。要進一步加強和改進巡視工作，認真開展黨政領導干部經濟責任審計，強化對領導干部的監(jiān)督。
第六，嚴格執(zhí)行中央厲行節(jié)約有關規(guī)定。要大力推進節(jié)約型機關建設，降低運行成本，保障機關高效運轉。深入開展公務用車問題專項治理。繼續(xù)從嚴控制慶典、研討會、論壇的舉辦。繼續(xù)鞏固公款出國（境）旅游專項治理和“小金庫”專項治理工作成果。嚴格執(zhí)行“三公”經費公開和公務卡結算制度，嚴格執(zhí)行公務接待標準。水利系統(tǒng)各級干部特別是領導干部出差，要一律按規(guī)定標準住宿、吃工作餐。禁止用公款購買香煙、高檔酒和禮品等。
第七，全面推進水利系統(tǒng)廉政風險防控管理。要積極推進《水利行業(yè)廉政風險防控手冊》的宣傳貫徹落實。在水利資金資產管理、干部人事管理、工程建設管理等重點領域全面推進廉政風險防控管理。要將《水利行業(yè)廉政風險防控手冊》作為各級水利干部培訓的重要內容，使各級領導干部和關鍵崗位人員特別是資金資產管理、干部人事管理、工程建設管理工作領域相關的崗位人員，明確在本職工作崗位上可能產生腐敗問題的風險點，掌握相應的預防措施并切實加強防范。
第八，著力加強水利懲治和預防腐敗體系建設。要重點抓好懲防體系2008—2012年工作規(guī)劃任務的落實，認真梳理總結各項任務進展情況，加強督促檢查，推動工作規(guī)劃各項任務目標完成。做好超前謀劃，研究下一階段開展懲治和預防腐敗體系建設的重點任務和有效措施。要繼續(xù)抓好反腐倡廉制度建設，建立健全紀檢監(jiān)察部門與財務管理、內部審計、工程稽察等部門既分工負責、又相互協調的有效監(jiān)管體系，不斷健全完善以制度為支撐的水利懲治和預防腐敗體系。
第九，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。要認真貫徹執(zhí)行新修訂的《中共水利部黨組關于實行黨風廉政建設責任制的實施辦法》。各部門、各單位主要負責人是本部門、本單位廉政建設的第一責任人，各級領導干部對分管單位和部門要切實負起管理和監(jiān)督責任，認真履行“一崗雙責”，做到有部署、有督查、有落實。要進一步加強基層水利單位和水利國有企業(yè)黨風廉政建設。要進一步完善相關管理制度，推進基層政務公開和辦事公開，有效發(fā)揮群眾和社會監(jiān)督作用，切實防范和解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
第十，認真查辦各種違法違紀案件。要對腐敗案件發(fā)現一起堅決查處一起，絕不手軟，絕不姑息。堅決查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中以權謀私、權錢交易、貪污受賄、失職瀆職案件。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，對查處的典型案件，認真剖析案發(fā)原因，查找堵塞漏洞，健全完善制度。對于苗頭性、傾向性問題，及早察覺，及時提醒，及早教育，防患于未然，糾錯于初始。對受到誣告、錯告的干部，及時為其澄清是非，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
水利部各司局、在京直屬單位負責人參加會議。
來源：中國水利網站 2012年4月1日
