會(huì)場(chǎng)
陳雷作重要講話
夏崇源宣讀中央有關(guān)決定并講話
樓陽生講話
郭生練出席會(huì)議
蔡其華發(fā)言
劉雅鳴發(fā)言
中央調(diào)整水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志，陳雷勉勵(lì)長(zhǎng)江水利委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全委廣大干部職工
不斷開創(chuàng)流域管理工作新局面
努力譜寫治江事業(yè)發(fā)展新篇章
中國水利網(wǎng)站訊（記者 周妍）水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)日前召開干部大會(huì)，宣布中央關(guān)于水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志調(diào)整的決定：蔡其華同志調(diào)任水利部副部長(zhǎng)、黨組成員，劉雅鳴同志擔(dān)任長(zhǎng)江水利委員會(huì)主任、黨組書記。水利部部長(zhǎng)、黨組書記陳雷作重要講話，勉勵(lì)長(zhǎng)江水利委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決落實(shí)中央水利工作方針和部黨組各項(xiàng)決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全委廣大干部職工，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)流域管理工作新局面，努力譜寫治江事業(yè)發(fā)展新篇章，讓長(zhǎng)江安瀾無恙，奔流不息，更好地造福億萬人民，惠澤子孫后代。
中央組織部干部四局局長(zhǎng)夏崇源宣讀了中央決定并講話，湖北省委常委、省委組織部部長(zhǎng)樓陽生出席會(huì)議并講話，湖北省副省長(zhǎng)郭生練出席會(huì)議。蔡其華、劉雅鳴分別發(fā)言。
陳雷指出，這次長(zhǎng)江水利委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志的調(diào)整，是中央根據(jù)水利部、長(zhǎng)江水利委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和水利工作實(shí)際，通盤考慮、慎重研究決定的，充分體現(xiàn)了中央對(duì)水利工作和水利部、長(zhǎng)江水利委員會(huì)班子建設(shè)的關(guān)心和重視。
陳雷說，蔡其華同志擔(dān)任長(zhǎng)江水利委員會(huì)主任以來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)長(zhǎng)江委領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路和民生水利理念，努力實(shí)踐新時(shí)期長(zhǎng)江水利發(fā)展戰(zhàn)略，求真務(wù)實(shí)，勇于探索，科學(xué)應(yīng)對(duì)了長(zhǎng)江流域頻繁發(fā)生的大洪水和嚴(yán)重干旱，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)供水安全；著力推進(jìn)《長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃》、《長(zhǎng)江流域防洪規(guī)劃》、《長(zhǎng)江流域水資源綜合規(guī)劃》以及《長(zhǎng)江口綜合規(guī)劃》等重要規(guī)劃編制審批工作，流域規(guī)劃體系不斷完善；加快推進(jìn)丹江口大壩加高等重點(diǎn)工程建設(shè)，中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治、蓄滯洪區(qū)建設(shè)等工作取得重要進(jìn)展；積極落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，認(rèn)真開展?jié)h江流域加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)；切實(shí)履行流域水行政管理職責(zé)，加大長(zhǎng)江河道采砂管理、水功能區(qū)管理、水土保持預(yù)防監(jiān)督管理等水行政執(zhí)法力度；開展了三峽水庫科學(xué)調(diào)度等關(guān)鍵技術(shù)和重大問題研究，水利科技實(shí)力持續(xù)提升；深化體制機(jī)制改革，委屬單位的技術(shù)支撐、事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)；深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)取得新的進(jìn)展，全委上下呈現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取、和諧發(fā)展的良好勢(shì)頭。這些成績(jī)的取得，得益于黨中央、國務(wù)院的高度重視、親切關(guān)懷，得益于水利部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持，得益于長(zhǎng)江委歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的與時(shí)俱進(jìn)、勵(lì)精圖治，得益于全委廣大干部職工的頑強(qiáng)拼搏、不懈努力，也凝聚著蔡其華同志的辛勞、汗水和心血。
陳雷說，劉雅鳴同志曾在基層一線、長(zhǎng)江委和機(jī)關(guān)多個(gè)崗位工作，工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)豐富。2005年6月任人事司司長(zhǎng)以來，圍繞中心工作，服務(wù)水利大局，銳意開拓進(jìn)取，不斷深化改革，堅(jiān)持以人為本，注重制度建設(shè)，為水利部干部人事制度改革和干部人才隊(duì)伍建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。建立健全干部人事制度，穩(wěn)步推進(jìn)差額選拔、競(jìng)爭(zhēng)選拔等方面的改革，不斷加強(qiáng)干部交流、干部監(jiān)督和干部考核評(píng)價(jià)，干部人事工作規(guī)范化和科學(xué)化水平明顯提高。深入實(shí)施水利干部人才戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“5151人才工程”、“專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程”等重點(diǎn)人才項(xiàng)目建設(shè)，開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，水利干部和人才隊(duì)伍整體素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平進(jìn)一步提升。組織理順流域機(jī)構(gòu)等部屬單位內(nèi)部管理體制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革、人事制度改革和收入分配制度改革，事業(yè)單位的生機(jī)與活力不斷激發(fā)。2012年5月任部黨組成員以來，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)、宣傳、離退休干部等工作，轉(zhuǎn)換工作角色快，認(rèn)真貫徹黨組部署，工作思路清晰，注重抓宏觀謀大局，注重抓重點(diǎn)解難點(diǎn)，進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)管理制度，組織策劃了迎接黨的十八大水利新聞宣傳系列活動(dòng)，加強(qiáng)了離退休干部管理和服務(wù)，分管的各項(xiàng)工作都取得了明顯成效，得到大家的充分肯定和好評(píng)。劉雅鳴同志政治立場(chǎng)堅(jiān)定，政治意識(shí)和大局意識(shí)強(qiáng)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力推進(jìn)民生水利，熟悉水利行業(yè)和干部隊(duì)伍情況，具有較高的政策理論水平、豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的駕馭工作和應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題的能力。中央認(rèn)為，劉雅鳴同志擔(dān)任長(zhǎng)江水利委員會(huì)主任、黨組書記職務(wù)是合適的。大家要以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真貫徹中央的決定，把思想統(tǒng)一到中央的決定上來，同心協(xié)力搞好各項(xiàng)工作的順利交接和平穩(wěn)過渡，全力支持劉雅鳴同志工作，保持和維護(hù)長(zhǎng)江委改革發(fā)展的良好勢(shì)頭。
陳雷指出，長(zhǎng)江流域幅員遼闊、水資源和水能資源蘊(yùn)藏豐富，是我國重要的戰(zhàn)略水源地、水電能源基地、黃金水道和生物寶庫。做好長(zhǎng)江治理、開發(fā)和保護(hù)工作，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局，關(guān)乎全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，關(guān)乎中華民族的偉大復(fù)興。長(zhǎng)江委新的領(lǐng)導(dǎo)班子要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決策部署，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，牢固樹立民生水利理念，在長(zhǎng)江委歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上，繼續(xù)解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，鼓足干勁、再接再厲，努力把長(zhǎng)江治理、開發(fā)和保護(hù)工作推上新的水平。
第一，進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展理念，著力完善新時(shí)期治江思路。要牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，著眼于三峽工程和南水北調(diào)工程建設(shè)帶來的流域防洪形勢(shì)、水資源條件與江湖關(guān)系新變化，適應(yīng)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展新要求，堅(jiān)持以人為本、人水和諧，堅(jiān)持江湖兩利、左右岸兼顧、上中下游協(xié)調(diào)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展治江思路，搞好水利改革發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，完善流域水利規(guī)劃體系，健全流域防洪保安、水資源合理利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，強(qiáng)化流域綜合管理，維護(hù)健康長(zhǎng)江，促進(jìn)人水和諧，確保永續(xù)利用，讓長(zhǎng)江更好地造福中華民族。
第二，進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江流域綜合治理，著力健全防洪減災(zāi)綜合體系。要堅(jiān)持把防洪減災(zāi)、確保沿江人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)、重中之重，按照“蓄泄兼籌、以泄為主”的方針，建立和完善以堤防為基礎(chǔ)，三峽工程為骨干，干支流水庫、蓄滯洪區(qū)、河道整治相配套，平垸行洪、退田還湖、水土保持相結(jié)合，以及其他非工程措施并重的綜合防洪減災(zāi)體系。要重點(diǎn)推進(jìn)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，實(shí)施荊江大堤綜合整治、長(zhǎng)江中下游河勢(shì)控制和崩岸治理，加快洞庭湖區(qū)、鄱陽湖區(qū)流域以及荊南四河綜合整治，加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化澇區(qū)治理，加大中小河流治理力度，鞏固大中型水庫除險(xiǎn)加固成果，加快小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，搞好山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)。要按照“電調(diào)服從水調(diào)、發(fā)電服從防洪”的原則，繼續(xù)開展以三峽水庫為核心的長(zhǎng)江干支流控制性大型水庫群聯(lián)合調(diào)度，實(shí)現(xiàn)防洪減災(zāi)與抗旱供水、生態(tài)補(bǔ)水的多贏。
第三，進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置格局，著力增強(qiáng)城鄉(xiāng)供水保障能力。抓緊實(shí)施西南地區(qū)重點(diǎn)水源工程建設(shè)，加快推進(jìn)一批跨流域、跨區(qū)域調(diào)水工程建設(shè)，優(yōu)化水資源戰(zhàn)略配置格局，提高水資源調(diào)控能力。積極開展河湖水系連通工程建設(shè)，綜合采取調(diào)水引流、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，著力構(gòu)建引排順暢、蓄泄得當(dāng)、豐枯調(diào)劑、多源互補(bǔ)、調(diào)控自如的江河湖庫水網(wǎng)體系。加快城市后備水源建設(shè)，建立健全應(yīng)急供水預(yù)案，大力提高應(yīng)急供水能力。加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度，全面解決農(nóng)村安全飲水問題。加快實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，因地制宜建設(shè)“五小水利”工程，提高水資源利用效率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，夯實(shí)保障國家糧食安全的水利基礎(chǔ)。
第四，進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，著力保障水土資源可持續(xù)利用。要在流域取水許可總量控制指標(biāo)方案的基礎(chǔ)上制定干流和重要支流水量分配方案，做好用水總量控制。要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市生活各領(lǐng)域節(jié)水力度，強(qiáng)化用水重點(diǎn)監(jiān)控，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要強(qiáng)化水功能區(qū)管理，加強(qiáng)省界水體和入河排污口監(jiān)督管理，加快干支流及巢湖、滇池、洞庭湖和鄱陽湖污染防控與治理，加強(qiáng)飲用水水源地以及三峽水庫、丹江口庫區(qū)水質(zhì)保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域水土流失防治工作，加大坡耕地綜合整治和生態(tài)清潔型小流域建設(shè)力度，加強(qiáng)水土保持預(yù)防監(jiān)督，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)與保護(hù)。要切實(shí)加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)和濕地的保護(hù)，實(shí)施牛欄江補(bǔ)水、引江濟(jì)巢、引江濟(jì)漢、武漢市江湖生態(tài)水網(wǎng)修復(fù)等工程，推進(jìn)生態(tài)脆弱河流和地區(qū)水生態(tài)修復(fù)。要堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)的原則，發(fā)展水電清潔能源，因地制宜開發(fā)農(nóng)村水電，積極實(shí)施小水電代燃料工程，促進(jìn)綠色發(fā)展。
第五，進(jìn)一步強(qiáng)化流域水行政管理職能，著力提高公共服務(wù)水平。要認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予流域機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)，依法行政、依法管水，切實(shí)提升管理能力和服務(wù)水平。要完善流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理制度，建立事權(quán)清晰、分工明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的流域水資源綜合管理體制。要進(jìn)一步強(qiáng)化水行政許可管理，加強(qiáng)水資源、水能資源、水域岸線、水工程建設(shè)和調(diào)度運(yùn)行管理。要繼續(xù)強(qiáng)化以河道采砂、取水許可、入河排污、涉江建設(shè)等為重點(diǎn)的水行政執(zhí)法，堅(jiān)決打擊各類水事違法行為。要充分發(fā)揮水利部、交通運(yùn)輸部加強(qiáng)長(zhǎng)江河道采砂管理合作機(jī)制的作用，保持對(duì)省際邊界重點(diǎn)河段和敏感江段非法采砂的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，確保長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定和防洪安全。要建立健全省際水事糾紛議事協(xié)商制度，有效化解和妥善處理省際水事糾紛。
第六，進(jìn)一步加強(qiáng)流域機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，著力構(gòu)建和諧發(fā)展良好局面。要圍繞三峽水庫運(yùn)用對(duì)中下游的影響、三峽水庫與上游干支流控制性水庫群聯(lián)合調(diào)度、流域內(nèi)江河湖庫水系連通等重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題開展專題研究和科技攻關(guān)，著力提升科技支撐能力。要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，切實(shí)增強(qiáng)委機(jī)關(guān)依法行政和履職能力，努力實(shí)現(xiàn)全委的和諧發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平和實(shí)際工作能力。要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，著力營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍，進(jìn)一步形成全委團(tuán)結(jié)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。要努力提高黨建工作科學(xué)化水平，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，為治江事業(yè)提供強(qiáng)有力的精神支撐和組織保證。
蔡其華表示，堅(jiān)決擁護(hù)中央對(duì)水利部、長(zhǎng)江水利委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，感謝黨中央、國務(wù)院對(duì)長(zhǎng)江水利工作的高度重視，感謝水利部黨組對(duì)長(zhǎng)江委的關(guān)心和幫助，感謝長(zhǎng)江流域各級(jí)黨委、政府以及水行政主管部門對(duì)長(zhǎng)江委工作的大力支持，感謝長(zhǎng)江委現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員、歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及廣大干部職工一直以來對(duì)長(zhǎng)江治理開發(fā)與管理事業(yè)的鼎力相助。
蔡其華說，在長(zhǎng)江委工作的12年中充滿艱辛與甜蜜，充滿付出與收獲，成為人生最寶貴、最珍貴、最值得珍藏的永恒記憶。劉雅鳴同志到長(zhǎng)江委任職，是對(duì)長(zhǎng)江委領(lǐng)導(dǎo)班子的加強(qiáng)，充分體現(xiàn)了中央、水利部黨組對(duì)治江工作和長(zhǎng)江委的高度重視。衷心希望長(zhǎng)江委各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工，更加凝心聚力，更加奮發(fā)有為，更加開拓創(chuàng)新，更加求真務(wù)實(shí)，不斷創(chuàng)造新的輝煌。
劉雅鳴表示，堅(jiān)決擁護(hù)和服從中央的決定，衷心感謝組織上長(zhǎng)期以來的培養(yǎng)、教育和信任，衷心感謝廣大水利干部職工的關(guān)心、支持和幫助。她說，曾在長(zhǎng)江委工作的13個(gè)春秋中，對(duì)治江事業(yè)、對(duì)長(zhǎng)江委干部職工有著深厚的感情，一代代長(zhǎng)江委人特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神在心底打下了深深的烙印。過去的12年，以其華同志為首的長(zhǎng)江委領(lǐng)導(dǎo)班子按照水利部黨組統(tǒng)一部署，積極探索形成了“維護(hù)健康長(zhǎng)江、促進(jìn)人水和諧”的新時(shí)期治江思路，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，為今后的治江事業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。
劉雅鳴說，擔(dān)任長(zhǎng)江委主要負(fù)責(zé)人，深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。自己將努力做到刻苦學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)；勤奮工作，認(rèn)真履職；維護(hù)團(tuán)結(jié)，形成合力；廉潔自律，嚴(yán)格要求。她表示，有水利部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，有長(zhǎng)江流域各省市的大力支持，有長(zhǎng)江委廣大干部職工的共同奮斗，一定能夠落實(shí)好中央水利工作方針和部黨組各項(xiàng)決策部署，不斷開創(chuàng)治江事業(yè)新局面，讓長(zhǎng)江安瀾健康，造福億萬人民。
樓陽生代表湖北省委、省政府對(duì)水利部、長(zhǎng)江委多年來對(duì)湖北的大力支持表示衷心感謝。他指出，幾十年來，長(zhǎng)江委在水利工程建設(shè)、防汛抗旱減災(zāi)、流域水電開發(fā)、水資源及水生態(tài)保護(hù)等眾多方面做了大量的工作，在防洪、航運(yùn)、灌溉、供水、養(yǎng)殖等各個(gè)方面發(fā)揮了重要作用，極大地滿足了長(zhǎng)江流域、湖北省的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。樓陽生表示，湖北省委、省政府將一如既往地支持長(zhǎng)江委工作，為進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江委的發(fā)展?fàn)I造更好的外部環(huán)境。
長(zhǎng)江水利委員會(huì)副主任熊鐵主持會(huì)議。中組部、水利部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人，長(zhǎng)江委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、老領(lǐng)導(dǎo)、專家代表、機(jī)關(guān)全體干部職工及委屬單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年10月22日
