會(huì)場
董力講話
賈萬志致辭
董力組長和與會(huì)代表深入濟(jì)南黃河河務(wù)局實(shí)地參觀考察
中國水利網(wǎng)站訊（記者 涂曙明）10月22日，水利系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作座談會(huì)在泉城濟(jì)南市召開。水利部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長董力出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要按照水利部黨組的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，再接再厲，以堅(jiān)定的態(tài)度、得力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作抓出成效、抓出特色，促進(jìn)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階，為服務(wù)水利改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。山東省人民政府副省長賈萬志出席會(huì)議并致辭。
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的要求和部署，水利部黨組積極開展水利廉政風(fēng)險(xiǎn)防控問題的研究和探索。2011年在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇了資金資產(chǎn)管理、干部人事管理、工程建設(shè)管理三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控課題研究，形成了三個(gè)領(lǐng)域的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》，為水利系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作理清了思路，提供了指引。今年部黨組又印發(fā)了《關(guān)于在水利重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》，全面推進(jìn)水利行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。部直屬各單位認(rèn)真貫徹部黨組文件精神，穩(wěn)步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。地方各省（區(qū)、市）水利（水務(wù)）廳（局）也都按照當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一部署，并結(jié)合部黨組文件要求和水利行業(yè)特點(diǎn)，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開展教育培訓(xùn)，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真落實(shí)防控措施，取得了積極進(jìn)展。特別是一些省、市水行政部門和部分直屬單位行動(dòng)早、工作實(shí)、進(jìn)展快，黨員干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識普遍增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域的權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范，形成了一批以防控廉政風(fēng)險(xiǎn)為主要內(nèi)容的制度成果，在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
董力在講話中對前一階段水利廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的成效給予了充分肯定，同時(shí)也指出了在工作推進(jìn)中還存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。他強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是中央適應(yīng)新形勢新任務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重大決策部署。水利部黨組高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，將其作為水利大發(fā)展時(shí)期保障水利工程安全、資金安全、干部安全的重要制度措施加以落實(shí)。開展水利廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，既是中央對加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提出的新要求，更是全面貫徹落實(shí)2011年中央一號文件和中央水利工作會(huì)議精神，深化水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)水利事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。因此，我們要充分認(rèn)識開展水利廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)抓好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和自覺性。要從政治和全局的高度，把水利改革發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)兩個(gè)方面的工作一起抓，兩個(gè)成果一起要，采取更加有力的措施，切實(shí)把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作抓緊抓實(shí)、抓出成效，以反腐倡廉建設(shè)的新成效為水利事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，確保水利事業(yè)大發(fā)展，水利干部健康成長。
就下一步全面推水利廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，董力提出四點(diǎn)明確要求。
第一，全面落實(shí)工作責(zé)任。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位黨委（黨組）是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的責(zé)任主體，要把這項(xiàng)工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。各單位的主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)具體指導(dǎo)，抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。二是要落實(shí)部門責(zé)任。要做好責(zé)任分解，落實(shí)相關(guān)部門的責(zé)任，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控?zé)o盲點(diǎn)、全覆蓋。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，一級抓一級，層層抓落實(shí)。各單位內(nèi)設(shè)部門都要按照單位的實(shí)施方案統(tǒng)一行動(dòng)，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作形成一盤棋。水利紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，積極協(xié)助黨委（黨組）抓好各項(xiàng)任務(wù)的分解落實(shí)和監(jiān)督檢查。
第二，著力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各單位要繼續(xù)加大力度深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專題教育，要讓廣大黨員干部，特別是三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域涉及的崗位和人員做到對《防控手冊》應(yīng)知應(yīng)會(huì)；起步較晚或行動(dòng)遲緩的單位更要認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，首先解決認(rèn)識問題，明確理念、思路和政策要求。二是要進(jìn)一步用好《防控手冊》。各單位要認(rèn)真對照《防控手冊》描述的責(zé)任主體、涉及對象，將這三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)一步明確到崗、落實(shí)到人；對照《防控手冊》描述的防控措施，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化，形成本單位每一個(gè)崗位人員的《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表》。三是要不斷拓展防控領(lǐng)域。首先要明確在三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，所涉及的崗位和人員不限于這三個(gè)部門，與這三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)相關(guān)的部門或人員都有關(guān)系，要全員參與。其次要明確推進(jìn)水利重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作絕不意味著其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域就不用開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，而是也要參照和借鑒三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域《防控手冊》提供的思路和方法，全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，同步開展防控工作。各單位要在突出抓好與三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)相關(guān)崗位和人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的同時(shí)，以重點(diǎn)促整體，循序漸進(jìn)，積極拓展其他領(lǐng)域，努力構(gòu)建覆蓋所有水利業(yè)務(wù)管理領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
第三，努力推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作經(jīng)�；⒁妼�(shí)效。水利各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮主動(dòng)性，加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)，積極探索風(fēng)險(xiǎn)防控工作規(guī)范化、經(jīng)�；墓ぷ鞣绞健⒎椒�。要注意把風(fēng)險(xiǎn)防控與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、行政監(jiān)察、政務(wù)公開和各業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督檢查結(jié)合起來，使之成為其重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分。注重對發(fā)現(xiàn)問題的整改和舉一反三，使之對廉政風(fēng)險(xiǎn)真正防得住、控得牢。要通過運(yùn)用—總結(jié)—完善—再運(yùn)用的循環(huán)，不斷提高水利廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作水平。
第四，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各單位要建立監(jiān)督檢查機(jī)制，按照層級管理的原則，建立經(jīng)常性的上級監(jiān)督下級的制度，通過定期自查和重點(diǎn)抽查，對風(fēng)險(xiǎn)是否出現(xiàn)、防控措施是否到位、制度是否完善等情況進(jìn)行監(jiān)督；要建立考核評估機(jī)制，制定詳細(xì)方案，每半年和年終結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查，對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)進(jìn)行考核評估，并把考核結(jié)果作為干部評價(jià)和任免的重要依據(jù)。各有關(guān)單位要加強(qiáng)調(diào)查研究、大膽探索創(chuàng)新，深入了解廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中的新情況、新問題，提出新思路、新舉措，探索新途徑、新方法，不斷提高工作水平，務(wù)求取得明顯成效。
監(jiān)察部駐水利部監(jiān)察局局長曲吉山主持會(huì)議。座談會(huì)上，黃委、長委等16個(gè)單位介紹了本系統(tǒng)或本單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的情況，水利部相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，部分省（區(qū)）市水利廳局、部直屬單位紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年10月23日
