李國英在水利預(yù)算管理“三項(xiàng)機(jī)制”貫徹落實(shí)培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)
著力提升水利預(yù)算管理科學(xué)化精細(xì)化水平
中國水利網(wǎng)站訊 （記者 袁玥 張雋 通訊員 楊非）12月19日上午，水利預(yù)算管理“三項(xiàng)機(jī)制”貫徹落實(shí)專題培訓(xùn)班在京舉行。水利部副部長(zhǎng)李國英出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要以水利預(yù)算項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、水利預(yù)算執(zhí)行考核和水利預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控“三項(xiàng)機(jī)制”貫徹實(shí)施為契機(jī)，努力推進(jìn)水利預(yù)算管理理念和工作方式轉(zhuǎn)變，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)水利預(yù)算管理工作新局面，為水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供安全有效的資金保障。
李國英指出，水利部黨組高度重視水利預(yù)算管理工作，明確提出“加強(qiáng)水利財(cái)務(wù)管理制度體系建設(shè)，抓緊出臺(tái)加強(qiáng)水利財(cái)務(wù)監(jiān)督管理指導(dǎo)意見”，并研究決定建立水利預(yù)算項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、水利預(yù)算執(zhí)行考核和水利預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控“三項(xiàng)機(jī)制”�！叭�(xiàng)機(jī)制”建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的必然要求，是執(zhí)行預(yù)算法及其實(shí)施條例的必然要求，是貫徹落實(shí)中央加快水利改革發(fā)展決策部署的必然要求，也是著力解決水利預(yù)算管理突出問題的必然要求。
李國英指出，水利預(yù)算管理“三項(xiàng)機(jī)制”是一個(gè)相輔相成、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。預(yù)算項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是預(yù)算管理的基礎(chǔ)，儲(chǔ)備項(xiàng)目是否科學(xué)、合理、可行，將直接影響項(xiàng)目實(shí)施及預(yù)算執(zhí)行效果，該項(xiàng)機(jī)制著力于強(qiáng)化超前儲(chǔ)備，提升預(yù)算編制質(zhì)量。預(yù)算執(zhí)行考核是預(yù)算管理的核心，預(yù)算執(zhí)行是否序時(shí)、均衡、安全、有效，將直接影響水利財(cái)政資金使用效率和效益，該項(xiàng)機(jī)制著力于強(qiáng)化內(nèi)在激勵(lì)和約束，促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行序時(shí)、均衡、安全、有效。預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控是預(yù)算管理的手段，通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督與糾偏，有效防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)，保障預(yù)算執(zhí)行效果，進(jìn)而促進(jìn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量，提高預(yù)算編制水平，該項(xiàng)機(jī)制著力于強(qiáng)化全覆蓋、全過程、全天候監(jiān)控，確保水利財(cái)政資金運(yùn)行安全。
李國英強(qiáng)調(diào)，水利預(yù)算管理“三項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)是水利部黨組推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行管理工作的重大舉措，是事關(guān)水利改革發(fā)展的一件大事，也是水利財(cái)務(wù)工作的一件要事。他要求，各單位要高度重視，從組織上、技術(shù)上采取有效措施，保證“三項(xiàng)機(jī)制”的貫徹落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把“三項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)和落實(shí)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作，列入重要議事日程。各單位要建立健全組織保障，統(tǒng)籌各方力量，齊心協(xié)力，共同抓好“三項(xiàng)機(jī)制”的貫徹落實(shí)。
二要廣泛開展培訓(xùn)。各單位要組織開展各層次的培訓(xùn)，做到各相關(guān)部門和人員能準(zhǔn)確把握和領(lǐng)會(huì)“三項(xiàng)機(jī)制”的核心，增強(qiáng)做好預(yù)算管理的主動(dòng)性和積極性，確保水利中心工作順利開展。
三要優(yōu)化工作安排。各單位要切實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備各環(huán)節(jié)工作，提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量和水平。全面深入系統(tǒng)梳理預(yù)算執(zhí)行全過程，明確預(yù)算執(zhí)行各環(huán)節(jié)各階段。要按照水利財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的要求，認(rèn)真研究提出業(yè)務(wù)需求，積極配合開展財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
四要強(qiáng)化措施落實(shí)。各單位要按照三個(gè)辦法的具體要求，制定實(shí)施細(xì)則，著力完善機(jī)制，嚴(yán)格各項(xiàng)措施落實(shí)，確�！叭�(xiàng)機(jī)制”建設(shè)取得實(shí)效。
培訓(xùn)班上，水利部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人對(duì)三個(gè)辦法進(jìn)行了詳細(xì)解讀。水利部有關(guān)司局、直屬單位及流域機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年12月20日
