□本報(bào)記者 邱軍
6月13—14日，珠江流域紅水河、柳江、桂江等地出現(xiàn)強(qiáng)降雨過程。珠江委水文局水情處根據(jù)分析，預(yù)報(bào)西江梧州將于15日下午至晚間超警戒水位（警戒水位18.50米），并將于16日下午出現(xiàn)洪峰，洪峰流量約31 000立方米每秒，水位將達(dá)19.5米，為近5年來梧州最高水位。同時(shí)，為做好西江洪水的防御工作，珠江防總啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)……
6月15日13時(shí)，西江梧州段超警戒水位；16日晚23時(shí)，洪峰出現(xiàn)，洪峰流量30 800立方米每秒，水位達(dá)到19.3米！超前、準(zhǔn)確的水情信息，為當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)決策提供了可靠依據(jù)，將洪水災(zāi)害損失減到了最低程度。
洪水來襲，及時(shí)精準(zhǔn)的測報(bào)，是科學(xué)調(diào)度的基礎(chǔ)。近年來，我國水文測報(bào)預(yù)報(bào)在行業(yè)管理、信息服務(wù)、科技研究等方面取得了重大進(jìn)展。面對雨情、水情、汛情，水利水文部門及時(shí)作出科學(xué)預(yù)測，提供決策依據(jù)，為各級(jí)政府有效應(yīng)對洪水、防災(zāi)減災(zāi)作出了重要貢獻(xiàn)，有力保障了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
上下重視 提升能力
水情測報(bào)預(yù)報(bào)工作，是做好防汛抗旱工作的重要條件，同時(shí)，也是一項(xiàng)重要的防災(zāi)減災(zāi)非工程措施。近些年，國家高度重視水情測報(bào)預(yù)報(bào)設(shè)施建設(shè)工作，水情預(yù)測預(yù)報(bào)能力顯著增強(qiáng)。一組數(shù)據(jù)顯示，2014年，全國水文測報(bào)站點(diǎn)增至9.7萬個(gè)，信息量高達(dá)4.35億條，為2012年的3倍；水文預(yù)報(bào)作業(yè)斷面增至1 700個(gè)，共發(fā)布重要水文預(yù)報(bào)4 880次、水情預(yù)警322次。
水情預(yù)測預(yù)報(bào)能力的提升，為奪取防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)勝利提供了堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐。充分利用這些水文基礎(chǔ)設(shè)施，將先進(jìn)技術(shù)手段與水文工作者的豐富測報(bào)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合，進(jìn)行科學(xué)預(yù)報(bào)，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，提供高質(zhì)量的決策依據(jù)，成為水文工作者不懈的追求。
黨和國家高度重視水情預(yù)測預(yù)報(bào)工作，對這項(xiàng)工作做出科學(xué)部署和有序安排。
就今年南方強(qiáng)降雨防范工作，李克強(qiáng)總理多次作出重要批示，提出明確要求；在4月7日的國家防汛抗旱總指揮部2015年第一次全體會(huì)議上，國務(wù)院副總理、國家防總總指揮汪洋強(qiáng)調(diào)，要搞好監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警和調(diào)度管理，完善預(yù)報(bào)方案，改進(jìn)監(jiān)測方法，提高預(yù)報(bào)精度，延長預(yù)見期。這些，都為防汛抗旱正確決策、合理部署、科學(xué)調(diào)度提供了重要指導(dǎo)。
國家防總、水利部狠抓落實(shí)，及早部署。5月26日，在傳達(dá)貫徹國務(wù)院防汛救災(zāi)專題會(huì)議精神和汪洋副總理重要講話時(shí)，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷指出，要著力強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測力量，加密監(jiān)測頻次，密切監(jiān)視天氣變化，提前完善預(yù)報(bào)方案，提高短期預(yù)報(bào)的針對性和準(zhǔn)確率，為防御工作爭取主動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
6月1日，水利部水文局召開2015年防汛動(dòng)員會(huì)議，要求各部門按照國家防總和水利部的要求，將防汛作為汛期首要工作，全力做好今年防汛抗旱各項(xiàng)技術(shù)支撐和服務(wù)保障，尤其強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)水文情報(bào)預(yù)報(bào)，加密監(jiān)測頻次，加強(qiáng)值班值守，加強(qiáng)與流域、省水文機(jī)構(gòu)和中國氣象局的聯(lián)合會(huì)商和分析研判，不斷延長預(yù)見期，提高預(yù)報(bào)精度等。
6月2日，國家防汛抗旱總指揮部秘書長、水利部副部長劉寧帶隊(duì)，和中國氣象局在北京聯(lián)合召開近期雨情水情及未來趨勢會(huì)商會(huì)，共同推進(jìn)氣象水文深度溝通與合作，并在會(huì)上提出建立機(jī)制，開展主汛期逐月會(huì)商，緊密協(xié)作，做好預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。
6月17日，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開國家防總、水利部、中國氣象局聯(lián)合會(huì)商時(shí)指出，氣象、水文信息是防汛抗旱工作科學(xué)化的重要基礎(chǔ)，是防汛抗旱指揮決策的重要依據(jù)，要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)測預(yù)報(bào)，密切監(jiān)視雨水情和汛情變化，加強(qiáng)短期精細(xì)預(yù)報(bào)，提高防洪重點(diǎn)區(qū)域、重要城市和重大天氣過程的降雨預(yù)報(bào)精細(xì)化水平，及時(shí)準(zhǔn)確提供防汛防臺(tái)風(fēng)關(guān)鍵時(shí)期數(shù)值化降水預(yù)報(bào)產(chǎn)品。加強(qiáng)氣象、水文干旱監(jiān)測預(yù)報(bào)，針對不同地區(qū)、不同階段的洪澇和干旱，不斷提高水旱災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警的針對性和可靠性。
而早在今年入汛前，水利部水文局就在重慶舉辦了全國首次水文應(yīng)急測報(bào)演練，檢驗(yàn)各級(jí)水文部門應(yīng)急測報(bào)響應(yīng)機(jī)制、預(yù)案準(zhǔn)備、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)分析等綜合業(yè)務(wù)能力。這次演習(xí)提高了行業(yè)應(yīng)急測報(bào)整體能力和水平，為應(yīng)急處置突發(fā)水事件提供了有力技術(shù)支撐。
“正是得益于黨中央、國務(wù)院多年來對水文測報(bào)預(yù)報(bào)工作的高度重視，得益于國家防總、水利部的科學(xué)部署、精心組織，我國水文現(xiàn)代化水平才得以穩(wěn)步提高，水情監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警能力與科學(xué)水平一次次再上新臺(tái)階，在服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)防汛防旱減災(zāi)、服務(wù)水資源管理、服務(wù)飲水安全、服務(wù)水生態(tài)建設(shè)等多個(gè)方面成效顯著。”水利部水文情報(bào)預(yù)報(bào)中心主任劉志雨說。
科學(xué)測報(bào) 強(qiáng)力支撐
自動(dòng)化報(bào)汛是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是在水雨情信息自動(dòng)采集的基礎(chǔ)上，建立報(bào)文自動(dòng)合成、信息自動(dòng)傳輸、信息自動(dòng)接收的水情服務(wù)和管理運(yùn)行體系，其實(shí)現(xiàn)過程涉及多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域。自動(dòng)化報(bào)汛系統(tǒng)使用后，信息量大大增加，而且由于報(bào)汛環(huán)節(jié)不需人工干預(yù)，在儀器設(shè)備完好的情況下差錯(cuò)率可以降低為零，報(bào)汛質(zhì)量得到了有效的保證。與此同時(shí)，報(bào)汛時(shí)效加快也是一大優(yōu)勢。自動(dòng)化報(bào)汛節(jié)省了人工觀測、報(bào)文擬定、報(bào)文校核等大量中間環(huán)節(jié)，報(bào)汛時(shí)效性顯著增強(qiáng)�！斑@個(gè)系統(tǒng)還降低了勞動(dòng)強(qiáng)度。在人工報(bào)汛時(shí)期，高洪時(shí)的逐時(shí)報(bào)汛使基層測站水文職工的勞動(dòng)強(qiáng)度大大增加，更有甚者，有些站的職工根本就沒法休息，只能守在水尺邊。實(shí)施自動(dòng)報(bào)汛后，基層測站職工再也不用深夜守在水尺邊，取而代之的是水情中心人員通過儀器設(shè)備在室內(nèi)方便地獲知水雨情信息�！眲⒅居暾f。
自動(dòng)報(bào)汛和暢通無阻的現(xiàn)代化信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，極大地提高了水雨情信息報(bào)送的時(shí)效性。
隨著國家防汛指揮系統(tǒng)的建設(shè)，現(xiàn)在各省（區(qū)、市）自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)不斷增多，時(shí)效性迅速提高，普遍實(shí)現(xiàn)10分鐘到達(dá)流域水情中心、15分鐘到達(dá)國家防總的目標(biāo)，形成了相互支持、共同發(fā)展的態(tài)勢。
降水預(yù)報(bào)是水文預(yù)報(bào)中重要內(nèi)容之一，也是當(dāng)前國內(nèi)外氣象領(lǐng)域的難點(diǎn)之一，如何實(shí)現(xiàn)降水預(yù)報(bào)的定量化和更適用于洪水預(yù)報(bào)，一直是水文預(yù)報(bào)人員著力研究的問題。
在長江委水文局，水情預(yù)報(bào)人員根據(jù)長江流域降雨匯流特點(diǎn)，將長江流域分成多個(gè)子流域，提供各個(gè)子流域24小時(shí)、48小時(shí)、72小時(shí)面平均雨量預(yù)報(bào)，直接作為水情預(yù)報(bào)輸入，實(shí)現(xiàn)水文氣象緊密結(jié)合，大大延長了洪水的預(yù)見期。在降水預(yù)報(bào)中，預(yù)報(bào)員應(yīng)用衛(wèi)星云圖、多普勒雷達(dá)、自動(dòng)氣象站等多種現(xiàn)代化手段所觀測的資料，并參考中國氣象局T213模型產(chǎn)品、歐洲中心數(shù)值產(chǎn)品等多種模式數(shù)據(jù)產(chǎn)品，憑借扎實(shí)的基礎(chǔ)理論、豐富的預(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析，致力于為洪水預(yù)報(bào)提供準(zhǔn)確定量的降雨預(yù)報(bào)。同時(shí)，注重了解流域河流水情特性，注重水文和氣象專業(yè)的融合，注重滿足洪水預(yù)報(bào)的應(yīng)用需要，為防汛掌握了主動(dòng)�！澳壳�，我們著力加強(qiáng)了中長期的預(yù)報(bào)服務(wù)，可以對未來1個(gè)月的降水情況進(jìn)行較為精準(zhǔn)的預(yù)報(bào)；同時(shí)，我們還結(jié)合歐洲中期天氣預(yù)報(bào)中心、中國氣象局等發(fā)布的數(shù)字預(yù)報(bào)，進(jìn)行綜合分析，結(jié)合自己的預(yù)測后，提供季度水情預(yù)報(bào)。”水利部水文首席預(yù)報(bào)員、水文局水情二處處長孫春鵬說。
水情現(xiàn)代化系統(tǒng)建設(shè)得好壞直接關(guān)系到水情預(yù)報(bào)水平的高低。近年來，我國水情現(xiàn)代化建設(shè)取得了快速發(fā)展，水情現(xiàn)代化水平不斷提高，建成了信息采集、傳輸、處理，分析、服務(wù)一體化的信息服務(wù)系統(tǒng)�！拔覀儸F(xiàn)在的預(yù)報(bào)測報(bào)工作，不僅依托無線通信、衛(wèi)星、光纖等建立了全國水情信息平臺(tái)，而且大大增強(qiáng)了水情信息傳輸現(xiàn)代化的能力，建立了報(bào)汛統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理系統(tǒng)，信息報(bào)送質(zhì)量和時(shí)效性大幅度提高。”孫春鵬說。
水情信息時(shí)效性和準(zhǔn)確率大幅度提高，水情預(yù)報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，為防汛抗旱防臺(tái)等工作的“運(yùn)籌帷幄、決勝千里”提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)在國際上都是公認(rèn)的難題。地形因素、海陸差異、潮水、西風(fēng)帶，包括臺(tái)風(fēng)自身結(jié)構(gòu)的變化等等諸多因素都會(huì)對風(fēng)雨的強(qiáng)弱變化產(chǎn)生影響，臺(tái)風(fēng)風(fēng)雨預(yù)報(bào)困難重重。近年來，水文系統(tǒng)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)能力建設(shè)，采用現(xiàn)代化監(jiān)測設(shè)備，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，對臺(tái)風(fēng)的移動(dòng)路徑、強(qiáng)度變化、影響范圍、持續(xù)時(shí)間、降雨分布以及海浪、風(fēng)暴潮增水、江河來水等情況作出滾動(dòng)分析和實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)，為準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、提前預(yù)警提供了保障。
受全球氣候變化影響，近年來我國干旱問題日趨突出。對此，水文系統(tǒng)近年全力建立旱情服務(wù)體系，加強(qiáng)旱情監(jiān)測監(jiān)視，推進(jìn)旱情分析預(yù)測工作，全力服務(wù)抗旱。2014年7月，河南省遭遇63年來最嚴(yán)重的“夏旱”，部分地區(qū)農(nóng)作物受旱嚴(yán)重，供水告急。面對嚴(yán)峻旱情，河南省水文局安排加密墑情測次，全力做好河道、水庫、閘壩地表水水量監(jiān)測，增加地下水、生態(tài)流量、重要取水口監(jiān)測頻次，密切關(guān)注旱情變化，開展雨情水情旱情分析，及時(shí)發(fā)布旱情信息及預(yù)報(bào)，指導(dǎo)地方科學(xué)調(diào)水、蓄水和用水，為全省抗旱水資源配置、用水調(diào)度、抗旱決策提供科學(xué)的水文基礎(chǔ)支撐。
防洪保安、抗旱服務(wù)、山洪預(yù)警、突發(fā)水事件處置，永遠(yuǎn)離不開天氣、水文測報(bào)；科學(xué)、準(zhǔn)確的氣象水文測報(bào)預(yù)報(bào)，為各級(jí)防汛抗旱指揮部門決策提供了科學(xué)依據(jù)。這是大自然的邏輯呈現(xiàn)，更是水利人興利除害智慧的彰顯。
來源：中國水利報(bào) 2015年6月30日
