6月28日上午省領(lǐng)導(dǎo)在省防指研判全省防汛形勢
連日的強(qiáng)降雨使得襄河口閘水文站受澇嚴(yán)重 （秦賢非 攝）
襄河口閘周邊的房子，水跡最高處漫過將近一半墻面（張佳鑫 攝）
中國水利網(wǎng)站7月2日訊（記者 張佳鑫 王玉泉 范智 通訊員 吳曉珺）6月23日以來，安徽省出現(xiàn)明顯強(qiáng)降雨過程。此輪降雨范圍廣，強(qiáng)度大，主要集中在合肥以北及江淮之間的東部地區(qū)。在暴雨接連的“組合拳”下，洪水來勢兇猛。
局部地區(qū)，洪災(zāi)危害呈現(xiàn)出點(diǎn)線面結(jié)合的特點(diǎn)。據(jù)民政部門統(tǒng)計(jì)，截至7月1日9時(shí)，本次強(qiáng)降雨造成合肥、滁州、馬鞍山、六安等12個(gè)市61個(gè)縣區(qū)受災(zāi)，受災(zāi)人口386.8萬人，受災(zāi)農(nóng)作物373.1千公傾。滁河流域最具代表性的襄河口閘上超保證水位0.89米，超過歷史最高水位0.16米。截至6月29日20時(shí)，滁河流域共發(fā)生險(xiǎn)情77處。滁河聯(lián)圩含山段發(fā)生塌方，和縣滁河善厚橫河大堤出現(xiàn)滑坡……一處處險(xiǎn)情接踵而至，防汛抗洪形式十分嚴(yán)峻。
精神的堤壩是兇猛的洪水和苦難壓不垮的，面對持續(xù)強(qiáng)降雨和來勢兇猛的洪水，安徽省迅速部署，全省上下戮力齊心，通過科學(xué)調(diào)度水利工程、加大下泄力度、全力加強(qiáng)防守、妥善轉(zhuǎn)移群眾、迅速展開搶險(xiǎn)，有效應(yīng)對此次滁河超歷史洪水。截至7月2日，滁河干流水位總體逐步回落，眾多險(xiǎn)情得以及時(shí)排除。
科學(xué)研判 指揮體系展現(xiàn)“最強(qiáng)大腦”
從上到下，各級防汛指揮部門冷靜把握、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、部署強(qiáng)大力量有效應(yīng)對，防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)。
6月28日，李克強(qiáng)總理針對當(dāng)前防汛抗洪工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)防范，做好應(yīng)對工作。國家防總將防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級，國家防總、長江防總及時(shí)派出工作組赴安徽指導(dǎo)防汛抗洪救災(zāi)。
6月28日上午，安徽省委書記王學(xué)軍、代省長李錦斌赴安徽省防指研判防汛形勢，部署防汛抗洪工作。安徽省防指每天組織多部門開展會(huì)商，就預(yù)警預(yù)報(bào)、工程調(diào)度、山洪災(zāi)害防御、應(yīng)急值班職守等作出多項(xiàng)部署。
安徽省防指發(fā)出加強(qiáng)滁河、淮河堤防巡查工作的緊急通知，發(fā)出防汛預(yù)警；省防辦發(fā)出加強(qiáng)中小河流、中小水庫防守和加快排澇的通知……一項(xiàng)項(xiàng)具體的措施有力地保障著搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的有效開展。
各地市積極響應(yīng)著，阜陽市及有關(guān)縣啟動(dòng)了Ⅲ級響應(yīng)，阜陽市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到阜南縣檢查指導(dǎo)防汛排澇工作。滁州市委市政府主要負(fù)責(zé)同志研究部署防汛工作，在各自防汛責(zé)任包干縣（市、區(qū)）一線指導(dǎo)防汛工作。鑒于內(nèi)澇嚴(yán)重，樅陽縣啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)，安慶市派出工作組進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
科學(xué)的研判背后是準(zhǔn)確地雨情、水情信息在強(qiáng)力地支撐。水情測報(bào)預(yù)報(bào)工作，是做好防汛抗旱工作的重要條件，同時(shí)，也是一項(xiàng)重要的防災(zāi)減災(zāi)非工程措施。分布在安徽全省的116個(gè)水文站、112個(gè)報(bào)汛站、759個(gè)水位站、1089雨量站、134個(gè)發(fā)布預(yù)警站等基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)掌握雨情、水情及汛情等相關(guān)信息，并確保信息通暢，在此次滁河流域的防汛抗洪中大顯身手。在安徽省防汛抗旱指揮中心，大屏幕實(shí)時(shí)顯示著全省的水文遙測信息。超過警戒水位的河段呈現(xiàn)出紅色，并不斷閃爍，一目了然。
駟馬山引江工程管理處24小時(shí)監(jiān)視水文遙測設(shè)施運(yùn)行。通過協(xié)同通訊緊急建立駟馬山管理處、馬鞍山市縣防指與滁州市縣防指之間的滁河防汛信息共享平臺，將駟馬山工程三座泄洪閘雨水情工情險(xiǎn)情、沿河各水文測報(bào)站信息、水文分析預(yù)報(bào)成果等互通共享。
安徽省民政廳啟動(dòng)安徽省救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)；安徽省氣象局啟動(dòng)3小時(shí)預(yù)報(bào)模式，對天氣和降雨情況進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)；安徽省國土廳及時(shí)發(fā)出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息；安徽省水文局啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)，加強(qiáng)水情監(jiān)測和數(shù)值模擬預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布滁河洪水黃色預(yù)警……多部門的有力配合使相關(guān)災(zāi)害得以盡早預(yù)警，為防汛準(zhǔn)備工作、科學(xué)研判和應(yīng)急轉(zhuǎn)移等搶得寶貴時(shí)間。
聯(lián)合調(diào)度 “水上長城”扛起抗洪重?fù)?dān)
防災(zāi)減災(zāi)工程體系在這次抵御滁河洪水的斗爭中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。興修水庫，加固堤防，疏浚整治河道，開辟蓄滯洪區(qū)，興建水閘……2008年滁河流域發(fā)生特大洪水以來，累計(jì)投資21.933億元，經(jīng)過多年建設(shè)的滁河流域防災(zāi)減災(zāi)工程發(fā)揮巨大效益。
安徽省防指強(qiáng)化調(diào)度，最大限度地發(fā)揮水利工程防洪減災(zāi)作用。及時(shí)提請長江防總協(xié)調(diào)江蘇省開啟滁河干流三汊灣閘，加大馬汊河、朱家山等分洪道泄量，以降低滁河干流水位。調(diào)度黃栗樹水庫攔洪錯(cuò)峰，以遏制滁河干流水位上漲過快的勢頭……
6月28日5時(shí)，襄河口閘上水位達(dá)14.25米，且水位仍在繼續(xù)上漲，部分大圩口出現(xiàn)漫溢、滑坡、塌方等險(xiǎn)情。為確保滁河流域防洪安全，經(jīng)報(bào)請長江防總同意，安徽省防指決定于6月28日5時(shí)30分啟用滁河荒草二圩、荒草三圩蓄洪，以消減滁河干流洪峰。10時(shí)55分和12時(shí)30分，行洪口先后兩次爆破，滔滔洪水噴涌而出，蓄滯洪水約6000萬立方米，降低滁河襄河口閘上峰時(shí)水位達(dá)0.8米，減少超保時(shí)間8小時(shí)，成效立竿見影。
經(jīng)過擴(kuò)建，駟馬山引江灌溉工程在汛期的下泄流量大幅增加，工程完成后，分洪道下泄入江能力可以翻一番，達(dá)到1000立方米每秒，有效地分擔(dān)入江壓力。“此次滁河洪水超歷史最高水位，壓力巨大，擴(kuò)建工程雖沒完工，但提前投入使用。滁河干流總共1200立方米每秒的下泄流量，三分之二都是通過分洪道入江的” 駟馬山引江灌溉工程管理處主任余兵說出該工程在汛期起到的巨大作用。
工程調(diào)度不再是某一個(gè)設(shè)施單打獨(dú)斗，而是全面統(tǒng)籌、聯(lián)合調(diào)度，發(fā)揮出最大的綜合效應(yīng)。
安徽省防指科學(xué)決策，兼顧上下游，采取晉集閘控制流量等調(diào)度措施，對削減襄河口閘洪峰水位起到一定作用，截止6月30日22：00，襄河口閘閘上流量290立方米每秒，水位平穩(wěn)回落�！伴l門全開時(shí)下泄最大流量可以達(dá)到每秒780立方米。雖然上游洪水壓力依然很大，但目前站內(nèi)閘門只是部分打開，下泄流量約200立方米每秒，否則下游的襄河口閘將無法承受”在駟馬山一級站，駟馬山引江灌溉工程管理處副主任何效平用一組數(shù)字作對比向記者生動(dòng)地解釋了“科學(xué)調(diào)度”。
6月29日，安徽省防指發(fā)出通知，要求繼續(xù)調(diào)控黃栗樹、沙河集兩大水庫泄洪，暫停襄河口閘上所有泵站向滁河干流排澇，通過綜合措施減輕滁河中下游堤防防守壓力。
戮力同心 英勇軍民緊急關(guān)頭“亮劍”
6月30日中午12時(shí)許，和縣善厚鎮(zhèn)村民嚴(yán)德英在查險(xiǎn)中發(fā)現(xiàn)橫河大堤一處的背水坡看到有渾濁的水外冒，經(jīng)逐級上報(bào)，下午2點(diǎn)左右，當(dāng)?shù)刂饕姥簇?fù)責(zé)人率隊(duì)迅速趕到現(xiàn)場，組織搶險(xiǎn)。經(jīng)武警官兵、民兵、民工等全力搶修，6點(diǎn)30分許，此處塌方處置完畢。這6個(gè)小時(shí)的“大堤保衛(wèi)戰(zhàn)”只是當(dāng)前滁河流域搶險(xiǎn)救災(zāi)的一個(gè)縮影。
截至6月30日，滁河已超保證水位57小時(shí)，隨著高水位浸泡時(shí)間的增長，滁河大堤險(xiǎn)情不斷增加，沿滁各地廣大干群24小時(shí)不間斷巡堤查險(xiǎn)，防微杜漸，盡早發(fā)現(xiàn)盡快處置，爭取將危險(xiǎn)降到最低。目前已動(dòng)員民工、軍隊(duì)等搶險(xiǎn)人員1.7萬，對滁河堤防嚴(yán)防死守。
如果說水利工程是應(yīng)對洪災(zāi)的硬設(shè)施，民眾眾志成城的搶險(xiǎn)則彰顯救災(zāi)“軟實(shí)力”，軍民齊心，其力斷金。
在襄河口閘，記者看到，滁河水雖然已經(jīng)退到節(jié)制閘交通橋橋面下，但前幾天水位最高時(shí)留下的雜物依然可見，閘門上的網(wǎng)格處也分布著少許水草、蘆葦。周邊房子的墻面上留著清晰的水跡，水跡最高處漫過墻面將近一半。通過采訪，記者了解到，27日上午11時(shí)，在預(yù)計(jì)水位很快突破汛限水位后，襄河口閘管理所電話通知休息人員全部返回投入防汛。全體職工24小時(shí)輪流值守，清除大量阻水障礙物，保證了節(jié)制閘安全有效的泄洪。然而當(dāng)日23時(shí)，食堂、招待所、辦公樓1樓等地告急，路燈也因水位過高被迫關(guān)閉，管理區(qū)漆黑一片�！按蠹也活欉B續(xù)搶險(xiǎn)的疲勞，又毫不猶豫地投入到搶救公共財(cái)產(chǎn)中，有的推著扳車趟水運(yùn)磚塊，有的從家里抱來棉被堵漏，有的緊急搶搬一樓辦公用品，場面既緊張又感人。” 已在襄河口閘坐鎮(zhèn)指揮4天的駟馬山引江灌溉工程管理處副主任谷永生向記者說。
暴雨和洪災(zāi)也造成了嚴(yán)重的澇災(zāi)。安徽各地積極應(yīng)對，全力搶排，具備條件的地區(qū)打開自排涵閘自排，并開啟排澇泵站抽排。6月29日，安徽省開動(dòng)固定和流動(dòng)排澇泵站裝機(jī)達(dá)到40.7萬千瓦，通過緊張排澇，截至6月29日，已排出受澇農(nóng)田398.2萬畝，排出積水11.3億立方米。
在災(zāi)害面前“舍小家，為大家”。廣大民眾在抗洪中的精神支柱不僅體現(xiàn)在全力搶險(xiǎn)的奮戰(zhàn)精神、團(tuán)結(jié)一致的集體主義精神，也體現(xiàn)出關(guān)鍵時(shí)刻顧全大局，犧牲部分財(cái)產(chǎn)換取整個(gè)抗洪斗爭勝利的奉獻(xiàn)精神。據(jù)悉，應(yīng)急轉(zhuǎn)移的民眾中，很多人連家中家用電器、生活用品都沒來得及拿，里邊也有很多居民承包的土地。全椒縣迅速開展和人員和大宗財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作，緊急轉(zhuǎn)移荒草二圩、荒草三圩蓄洪區(qū)和沿滁河圩區(qū)低洼地帶群眾1500人。在人口密度相對更大的城區(qū)，轉(zhuǎn)移工作也迅速展開著，南譙區(qū)緊急轉(zhuǎn)移城市低洼區(qū)群眾900人。
從國家防總了解，目前滁河干流洪水正在緩慢回落，全線仍超警戒水位，預(yù)計(jì)7月5日前后退至警戒水位以下。6月30日15時(shí)12分，淮河2015年第1號洪水洪峰順利通過王家壩水文站。
但安徽的雙蛟只是被暫時(shí)制服。記者在采訪中了解到，在當(dāng)前防汛關(guān)鍵時(shí)期，安徽省水利、氣象等相關(guān)部門在做好防汛抗洪工作同時(shí)，將繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)工作，加強(qiáng)防洪工程調(diào)度和水毀水利工程修復(fù)，同時(shí)依據(jù)往年經(jīng)驗(yàn)，突出抓好臺風(fēng)暴雨、山洪泥石流、中小河流、中小水庫地質(zhì)災(zāi)害等薄弱環(huán)節(jié)，確保防洪安全，努力奪取2015年防汛抗旱工作的全面勝利。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年7月2日
