中國(guó)水利網(wǎng)站10月19日訊（記者 樊弋滋）10月14—16日，水利部部長(zhǎng)陳雷深入青海省，調(diào)研督導(dǎo)青海藏區(qū)農(nóng)村飲水安全和水利工程建設(shè)情況，并與青海省政府進(jìn)行座談，共商進(jìn)一步加快青海水利改革發(fā)展大計(jì)。陳雷強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青海工作的重要指示精神和中央治水興水決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)青海水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作，使水利更好地服務(wù)青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地造福青海各族人民。青海省省長(zhǎng)郝鵬、副省長(zhǎng)嚴(yán)金海出席座談并分別陪同相關(guān)調(diào)研督導(dǎo)工作。
陳雷一行深入玉樹(shù)和西寧等地，實(shí)地察看了巴塘鄉(xiāng)八吉村災(zāi)后重建飲水工程，隆寶鎮(zhèn)德吉嶺移民新村學(xué)校飲水安全工程，搓多、搓桑、搓美等村集中飲水安全工程，玉樹(shù)市水質(zhì)檢測(cè)中心，禪古寺飲水安全工程，湟水河綜合治理、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及濕地建設(shè)等項(xiàng)目。在藏區(qū)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)場(chǎng)，陳雷詳細(xì)了解水源條件、工程規(guī)模、受益范圍、出水壓力、保障程度、冬季管道防凍以及工程維護(hù)和運(yùn)行管理情況，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)把藏區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)好、管理好、運(yùn)行好，確保藏區(qū)人民長(zhǎng)期受益。陳雷還深入藏區(qū)農(nóng)牧民家中，了解他們的吃水用水情況，傾聽(tīng)他們對(duì)加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)水利建設(shè)的意見(jiàn)建議。藏區(qū)群眾由衷表達(dá)了他們喝上安全水、潔凈水的喜悅之情，真誠(chéng)表達(dá)了對(duì)黨和政府的感恩之心。在湟水河綜合治理現(xiàn)場(chǎng)，陳雷詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了湟水河防洪標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)狀況以及西寧城市供水、污水處理和中水回用等情況，對(duì)西寧堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，各部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作，整合項(xiàng)目資金，發(fā)揮湟水河綜合治理整體效益的做法給予充分肯定。他強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，落實(shí)好最嚴(yán)格水資源管理制度，優(yōu)化水資源配置格局，為西寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐。
在座談中，陳雷指出，青海素有“江河之源”“中華水塔”之稱(chēng)，是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江、黑河等重要江河的發(fā)源地，也是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略核心區(qū)、重要的生態(tài)安全屏障，“一帶一路”的綠色通道、戰(zhàn)略基地和重要支點(diǎn)。青海省委、省政府高度重視水利工作，始終把水利放在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置來(lái)抓，做出一系列加快水利改革發(fā)展的決策部署，提出“東西部開(kāi)源節(jié)流并重、南北部保護(hù)修復(fù)并舉”的水利發(fā)展思路，水利投資連年攀升，引大濟(jì)湟工程加快推進(jìn)，蓄集峽水利樞紐開(kāi)工建設(shè)，農(nóng)牧區(qū)飲水安全、農(nóng)田水利建設(shè)、水土流失防治、水資源節(jié)約保護(hù)、水利改革創(chuàng)新等成效明顯，防汛抗旱減災(zāi)取得全面勝利，玉樹(shù)地震水利災(zāi)后恢復(fù)重建工作圓滿完成，形成了“以水保生態(tài)、以水惠民生、以水促發(fā)展”的良好格局，為青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。
陳雷強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是青海與全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期。青海水資源時(shí)空分布不均，資源性缺水和工程性缺水并存，水生態(tài)環(huán)境十分脆弱，農(nóng)牧區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。水利部將與青海一道，積極踐行中央新時(shí)期水利工作方針，加快構(gòu)建與青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的水安全和水生態(tài)保障體系。一要加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作力度，加快投資計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度，確保年底前完成重大水利工程年度中央投資90%以上，其他工程完成80%以上。二要大力加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度和水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，深入開(kāi)展水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)，積極推進(jìn)江河湖庫(kù)水系連通和水土流失防治，加大重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)和濕地的保護(hù)力度。三要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)牧區(qū)水利建設(shè)，著力改善群眾生產(chǎn)生活條件。加快實(shí)施重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，大力推動(dòng)高效節(jié)水灌溉區(qū)域化、規(guī)�；�、集約化發(fā)展，積極實(shí)施淺山干旱區(qū)水利扶貧供水工程，著力加強(qiáng)人工飼草料基地建設(shè)。四要全面深化水利改革創(chuàng)新，建立健全水利科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制。進(jìn)一步深化水利投融資體制機(jī)制改革，加大公共財(cái)政投入力度，用足用好開(kāi)發(fā)性金融各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，探索建立水權(quán)制度和水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，深入推進(jìn)水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理體制改革。五要統(tǒng)籌謀劃水利改革發(fā)展藍(lán)圖，科學(xué)編制“十三五”水利規(guī)劃。扎實(shí)做好青海“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃等一批事關(guān)青海水利發(fā)展的重大水利規(guī)劃編制工作，統(tǒng)籌謀劃今后五年青海水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、工程布局、體制機(jī)制和重大政策，進(jìn)一步提高青海水源涵養(yǎng)能力、供水保障能力、防洪減災(zāi)能力、水利管理能力。
陳雷指出，今年是實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃的收官之年。青海省今年既要解決規(guī)劃內(nèi)剩余的10.9萬(wàn)農(nóng)牧民飲水安全問(wèn)題，又要同步解決藏區(qū)規(guī)劃外新增33.9萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。面對(duì)藏區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)施工戰(zhàn)線長(zhǎng)、施工條件差、施工周期短等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，青海各級(jí)黨委、政府層層落實(shí)責(zé)任，精心組織實(shí)施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成效。陳雷強(qiáng)調(diào)，青海省和各有關(guān)地州要再接再厲，進(jìn)一步采取有力有效措施，堅(jiān)決打好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要抓好工程掃尾，確保按時(shí)完成投資任務(wù)。對(duì)一些尚未全面完成的工程，要抓住封凍前的有限時(shí)間，加快尾工建設(shè)，抓緊全面完成建設(shè)任務(wù)，及時(shí)支付建設(shè)資金。要加大督查稽察和檢查核查力度，確保工程建設(shè)質(zhì)量。二要加快建設(shè)進(jìn)度，確保水質(zhì)檢測(cè)中心如期建成。積極協(xié)調(diào)公共資源交易中心，優(yōu)先安排水質(zhì)檢測(cè)中心項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和設(shè)備采購(gòu)，集中優(yōu)勢(shì)力量，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，加快項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備安裝調(diào)試進(jìn)度，確保今年年底前圓滿完成建設(shè)任務(wù)。三要強(qiáng)化水源保護(hù)，確保飲用水水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。分類(lèi)推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定工作，加快推進(jìn)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)，強(qiáng)化水質(zhì)凈化處理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格消毒設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和運(yùn)行管理。四要健全管護(hù)機(jī)制，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。進(jìn)一步完善縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程專(zhuān)管機(jī)構(gòu)，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，因地制宜制定水費(fèi)收繳管理方式，加快建立健全縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金。五要謀劃鞏固提升，確�！笆濉痹偕闲屡_(tái)階。認(rèn)真做好“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步提高供水保證率、水質(zhì)合格率和自來(lái)水普及率。
郝鵬指出，“十二五”以來(lái)，青海省圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院提出的穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)要求，出臺(tái)了一系列政策措施，特別是把水利作為富民強(qiáng)省的大事來(lái)抓，全省上下認(rèn)真貫徹中央新時(shí)期水利工作方針，水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，支撐保障能力得到顯著提升。他代表青海省委、省政府，對(duì)水利部多年來(lái)給予青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是水利工作的大力支持和特殊幫助表示衷心感謝。
郝鵬強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展水利事業(yè)，對(duì)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善、保護(hù)生態(tài)環(huán)境都至關(guān)重要。青海將認(rèn)真貫徹中央興水惠民部署和要求，全力促進(jìn)水利工作上臺(tái)階、上水平。一是切實(shí)加快重大水利工程建設(shè)，加大督促檢查力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問(wèn)題，確保引大濟(jì)湟等重點(diǎn)在建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。二是堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念來(lái)協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，整體加強(qiáng)水資源保護(hù)、水環(huán)境改善和水生態(tài)修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。三是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)飲水安全工作，如期完成民生水利建設(shè)任務(wù)，在確保有效供水的基礎(chǔ)上不斷提高水質(zhì)，更好地推進(jìn)水利惠民。四是不斷深化重點(diǎn)水利改革，著力在吸引社會(huì)資本參與水利建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、小型水利工程管理體制改革等方面取得新成效。五是抓好“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃的編制，為未來(lái)五年水利事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
水利部有關(guān)司局、青海省水利廳負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研和會(huì)談。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2015年10月19日
