□本報(bào)記者 尤珍 張怡 通訊員 姜桂花
今年，太湖流域片的雨水，似乎來(lái)得特別早，也特別充沛。
2月下旬至入汛前，太湖流域降雨量已較往年偏多近七成。5月1日入汛以來(lái)，流域內(nèi)先后遭受梅汛及多次暴雨臺(tái)風(fēng)，降雨量高達(dá)951.1毫米，太湖水位不斷攀升，達(dá)到4.18米，流域北部地區(qū)發(fā)生超歷史洪水，浙閩地區(qū)多條河流發(fā)生超警洪水。
不畏滔滔洪水，方顯英雄本色。在國(guó)家防總的有力指導(dǎo)下，太湖防總會(huì)同流域片江蘇、浙江、上海、福建、安徽等省市防汛部門(mén)，精心組織防汛防臺(tái)和水量調(diào)度，凝心聚力與洪水展開(kāi)搏斗，有效保障了流域防洪、供水和水生態(tài)安全。
狂風(fēng)暴雨
扎實(shí)準(zhǔn)備積極響應(yīng)
由于降雨偏早偏多，太湖防總從3月下旬開(kāi)始即進(jìn)入緊張的防汛狀態(tài)，調(diào)度望虞河、太浦河兩河逐步加大下泄流量至全力排水，為迎接汛期的到來(lái)騰出庫(kù)容。
提前而至的強(qiáng)降雨，進(jìn)一步增加了做好防汛工作的難度和壓力。太湖防總一方面強(qiáng)化落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，研究分析防汛抗旱形勢(shì)，有針對(duì)性地安排部署各項(xiàng)工作。另一方面，派員參加國(guó)家防總對(duì)江蘇、浙江、上海等省市山洪災(zāi)害防治、抗旱規(guī)劃實(shí)施、洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制等工作的專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)流域四省一市、計(jì)劃單列市以及太湖局直管工程和直屬單位等防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)行全面檢查。
5月初，配合中國(guó)人民解放軍第一集團(tuán)軍開(kāi)展了防汛救災(zāi)勘察。同時(shí)，修訂印發(fā)了防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)工作制度和防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案；建設(shè)完成太湖防總防汛抗旱專(zhuān)家?guī)�，修訂防汛抗旱值班工作制度�?/p>
進(jìn)入汛期后，特別是6月7日入梅后，在長(zhǎng)達(dá)36天的梅雨期（較常年偏多13天）內(nèi)，流域遭受多輪強(qiáng)降雨襲擊。太湖水位從入梅日的3.27米上漲至出梅日的4.17米，7月14日，更是達(dá)到汛期最高水位4.18米（超警戒水位0.38米）。地區(qū)河網(wǎng)水位全面超警，流域北部區(qū)域普遍超保證水位，多個(gè)站點(diǎn)最高水位刷新歷史紀(jì)錄。
臺(tái)風(fēng)“燦鴻”“蘇迪羅”“杜鵑”的強(qiáng)勢(shì)而至，給浙閩地區(qū)帶來(lái)狂風(fēng)暴雨，尤其是“蘇迪羅”夾風(fēng)帶雨呼嘯而來(lái)，浙閩部分地區(qū)數(shù)度籠罩在臺(tái)風(fēng)暴雨的威脅之下。
這是一場(chǎng)和暴雨的賽跑，和洪水的斗爭(zhēng)。
太湖防總總指揮、江蘇省省長(zhǎng)李學(xué)勇親赴常州市一線(xiàn)檢查指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作。太湖防總常務(wù)副總指揮、太湖局局長(zhǎng)葉建春等24小時(shí)駐守值班，滾動(dòng)組織分析會(huì)商，及時(shí)研判汛情。
太湖水位超警期間，太湖防總強(qiáng)化應(yīng)急值守，加強(qiáng)對(duì)流域省市防汛防臺(tái)工作的指導(dǎo)。針對(duì)強(qiáng)降雨和臺(tái)風(fēng)影響，及時(shí)發(fā)出通知，通報(bào)流域最新汛情及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況，并對(duì)強(qiáng)降雨和臺(tái)風(fēng)防御工作提出具體要求，同時(shí)加強(qiáng)流域監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警分析等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共啟動(dòng)防汛防臺(tái)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1次，Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)3次，響應(yīng)持續(xù)時(shí)間累計(jì)達(dá)39天。此外，累計(jì)派出或參加20個(gè)國(guó)家防總、太湖防總工作組，協(xié)助地方開(kāi)展防御工作。
科學(xué)調(diào)度
組織有力確保安瀾
風(fēng)口浪尖彰顯為民態(tài)度。在流域春汛、梅雨及臺(tái)風(fēng)防御過(guò)程中，太湖防總科學(xué)調(diào)度流域骨干水利工程，并適時(shí)采取超常規(guī)調(diào)度等有效手段，各省市團(tuán)結(jié)協(xié)作，流域區(qū)域聯(lián)動(dòng)，切實(shí)保障了流域防汛安全。
梅雨期間，江南運(yùn)河及望虞河水位創(chuàng)歷史新高，常州市半個(gè)月內(nèi)兩次受淹。太湖防總適度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，積極開(kāi)展超常規(guī)調(diào)度，在6月17日太湖水位低于常熟水利樞紐開(kāi)泵條件時(shí)，商江蘇省防指于當(dāng)天啟動(dòng)常熟水利樞紐閘泵全力排水。同時(shí)，在太湖水位超警的情況下，于6月17日和27日兩次關(guān)閉望亭水利樞紐，減輕江南運(yùn)河和望虞河排洪壓力，時(shí)長(zhǎng)達(dá)9天。
6月中下旬，隨著太湖水位快速上漲，汛情嚴(yán)峻，嘉興市水位相對(duì)較高。太湖防總不斷加強(qiáng)與浙江省、嘉興市防指的溝通協(xié)調(diào)，調(diào)度太浦閘通過(guò)太浦河持續(xù)大流量搶排太湖洪水。梅雨后期，臺(tái)風(fēng)“燦鴻”將給流域帶來(lái)特大暴雨，杭嘉湖區(qū)預(yù)計(jì)將面臨大范圍破圩受淹，太湖防總在預(yù)判太湖洪水風(fēng)險(xiǎn)總體可控的情況下，于7月6—13日將太浦閘下泄流量從400立方米每秒調(diào)減至50立方米每秒，充分利用太湖調(diào)蓄洪水，為區(qū)域排澇爭(zhēng)取時(shí)間。
截至10月15日，今年常熟水利樞紐累計(jì)排水28.52億立方米，望亭水利樞紐排水13.73億立方米，太浦閘排水32.99億立方米，有效保障了流域防洪安全。
太湖防總還組織開(kāi)展了大量分析計(jì)算，提前研究太湖防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)對(duì)措施。組織開(kāi)展工程巡查，派出技術(shù)人員開(kāi)展實(shí)地洪水調(diào)查，收集第一手資料。組織開(kāi)展防汛應(yīng)急監(jiān)測(cè)，完成676次流量測(cè)驗(yàn)，采集水樣260個(gè)，取得數(shù)據(jù)2860個(gè)，大量的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，為防汛指揮決策提供了科學(xué)的依據(jù)和支撐。
再接再厲
保障流域“三個(gè)安全”
10月15日，太湖流域片汛期正式結(jié)束，但太湖防總保衛(wèi)流域河湖安瀾的腳步從未停歇。
目前，由太湖防總開(kāi)展的各項(xiàng)預(yù)案方案編制工作正在持續(xù)推進(jìn)，《太湖超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急處理預(yù)案》已發(fā)文報(bào)備國(guó)家防總，《太湖抗旱水量應(yīng)急調(diào)度預(yù)案》通過(guò)國(guó)家防辦審查并上報(bào)審批，太湖流域水資源調(diào)度方案編制工作進(jìn)展順利。在防汛信息化方面，國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程太湖局項(xiàng)目建設(shè)也在穩(wěn)步進(jìn)行，目前已完成總共11個(gè)標(biāo)段中9個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)工作。同時(shí)，有序推進(jìn)全國(guó)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖（二期）和全國(guó)山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目。
下階段，太湖防總將再接再厲，努力保障流域“三個(gè)安全”。密切關(guān)注流域水雨情變化及臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)分析會(huì)商，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，科學(xué)調(diào)度骨干水利工程。全面總結(jié)2015年防汛抗旱工作，尤其是做好今年汛期超常規(guī)調(diào)度經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。做好引江濟(jì)太工作，確保流域、區(qū)域冬春季供水安全。同時(shí)，結(jié)合有關(guān)水專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目實(shí)施，適時(shí)組織做好引江濟(jì)太調(diào)水試驗(yàn)和2016年引江濟(jì)太調(diào)水計(jì)劃編制。抓緊完成2014年洪水風(fēng)險(xiǎn)圖項(xiàng)目實(shí)施，大力推進(jìn)2015年項(xiàng)目實(shí)施。督促、推進(jìn)太湖局2015年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化防汛抗旱基礎(chǔ)支撐，推進(jìn)太湖流域水資源調(diào)度方案編制，修改完善流域防總和引江濟(jì)太調(diào)度會(huì)商制度，適時(shí)開(kāi)展省市協(xié)調(diào)，推進(jìn)引江濟(jì)太綜合管理系統(tǒng)建設(shè)，完成“太湖防汛”微信公眾號(hào)建設(shè)并投入試運(yùn)行。
來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2015年10月22日
