陳雷在加快推進(jìn)水利工程建設(shè)視頻會(huì)上強(qiáng)調(diào)
鼓足干勁 全力沖刺
堅(jiān)決完成年度水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)
中國(guó)水利網(wǎng)站訊 （記者 陳萌 周雪濛）12月4日，水利部召開(kāi)加快推進(jìn)水利工程建設(shè)視頻會(huì)議。水利部部長(zhǎng)陳雷出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要以更加緊迫的責(zé)任意識(shí)、更加有力的工作舉措、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，全力打贏年度水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，向黨和人民交上一份滿意的答卷。水利部副部長(zhǎng)矯勇主持會(huì)議，副部長(zhǎng)周學(xué)文通報(bào)了中央水利投資計(jì)劃執(zhí)行等有關(guān)情況。
陳雷指出，今年以來(lái)，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院加快水利建設(shè)的決策部署，通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任分工、加快項(xiàng)目前期、拓寬投資來(lái)源、加強(qiáng)動(dòng)員督導(dǎo)、實(shí)行精準(zhǔn)調(diào)度等多項(xiàng)措施，全力加快推進(jìn)各項(xiàng)水利建設(shè)，提前2個(gè)月完成新開(kāi)工27項(xiàng)重大水利工程的目標(biāo)任務(wù)，在建投資總規(guī)模超過(guò)8000億元；中央投資計(jì)劃完成率與去年同期相比大幅提高；農(nóng)村飲水安全保障工作提前超額完成《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)；重大水利工程、面上中小水利工程建設(shè)進(jìn)度加快，地方配套投資落實(shí)力度加大，實(shí)現(xiàn)了年度投資規(guī)模歷年最高、投資計(jì)劃下達(dá)歷年最早、項(xiàng)目審批周期歷年最短、完成投資計(jì)劃歷年最快、地方投資落實(shí)歷年最好。
陳雷指出，全面完成“十二五”和今年水利工程建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)進(jìn)入最關(guān)鍵的沖刺階段。與年度目標(biāo)任務(wù)要求相比，各地水利建設(shè)任務(wù)仍然艱巨，建設(shè)進(jìn)度不平衡問(wèn)題依然突出，部分地區(qū)措施和力度仍需加強(qiáng)。必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前水利建設(shè)存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)定信心，狠抓不懈，采取更加有力的舉措，全力打好2015年水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一要采取非常措施，不折不扣完成年度目標(biāo)任務(wù)。要以年度目標(biāo)為導(dǎo)向，進(jìn)一步分析檢查存在的差距和突出問(wèn)題，充分考慮冰凍、降水、冬汛等冬季施工的不利條件，準(zhǔn)確掌握每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)情況，把剩余投資計(jì)劃和建設(shè)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解到周、到日，制定周密細(xì)致的冬季施工措施，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督、重點(diǎn)督辦。
二要分類精準(zhǔn)施策，著力解決項(xiàng)目進(jìn)度滯后問(wèn)題。因工程施工組織導(dǎo)致進(jìn)度滯后的，要督促工程參建單位倒排工期，優(yōu)化施工組織，細(xì)化實(shí)施計(jì)劃，加快施工進(jìn)度。因征地移民問(wèn)題影響進(jìn)度的，地方有關(guān)政府要加大協(xié)調(diào)力度，抓緊解決問(wèn)題。因天氣原因影響進(jìn)度的，要通過(guò)優(yōu)化施工安排、改進(jìn)施工方法等措施，盡可能加快建設(shè)進(jìn)度。支付進(jìn)度滯后于完成實(shí)物工程量的，主管部門要督促建設(shè)單位加快支付進(jìn)度，盡快使投資完成情況與工程形象進(jìn)度相協(xié)調(diào)。
三要加強(qiáng)建設(shè)管理，切實(shí)保障水利工程四個(gè)安全。要進(jìn)一步強(qiáng)化水利質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人、勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、工程管理等單位責(zé)任，全面抓好水利安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，狠抓工程全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量安全。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)強(qiáng)化審查審批、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，確保資金安全和干部安全。
四要堅(jiān)持多措并舉，抓緊足額落實(shí)地方配套資金。配套投資還沒(méi)有足額到位的省份，省級(jí)水行政主管部門要積極主動(dòng)向省政府匯報(bào)，加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政等部門溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)加大省級(jí)財(cái)政投入，并督促市縣落實(shí)配套資金。要充分用好過(guò)橋貸款、開(kāi)發(fā)性金融、專項(xiàng)建設(shè)基金等支持政策，積極鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投入水利建設(shè)，確保地方配套投資盡快足額落實(shí)到位。
五要嚴(yán)格審核把關(guān)，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。要進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核實(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。要把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性納入監(jiān)督檢查和稽察范圍，堅(jiān)決防止在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假，確保各項(xiàng)工作經(jīng)得起各方面的監(jiān)督和檢驗(yàn)。
六要加大工作力度，抓好稽察檢查問(wèn)題整改落實(shí)。要按照全覆蓋的要求，結(jié)合專項(xiàng)大檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織開(kāi)展自查和重點(diǎn)抽查，逐項(xiàng)梳理、專人盯辦、重點(diǎn)查辦、掛牌督辦、逐條整改。部有關(guān)司局、流域機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦，督促立行立改；部安監(jiān)司、稽察辦要加大稽察力度，督促做好稽察整改意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。
七要提早安排部署，為明年加快水利建設(shè)打好基礎(chǔ)。要在抓緊完成今年水利建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，著手做好明年水利建設(shè)安排，提早開(kāi)展前期工作和地方配套投資計(jì)劃落實(shí)，切實(shí)把明年的工作抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，為完成好明年的建設(shè)任務(wù)爭(zhēng)取主動(dòng)。
八要統(tǒng)籌科學(xué)謀劃，完善“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃。要進(jìn)一步厘清水利“十三五”發(fā)展總體思路，科學(xué)合理設(shè)定目標(biāo)指標(biāo)，統(tǒng)籌謀劃好今后五年水利改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、工程布局、體制機(jī)制和重大政策，推出一批利長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、惠民生的重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，加快構(gòu)建與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系。
矯勇在作會(huì)議總結(jié)時(shí)，就貫徹落實(shí)會(huì)議精神、全力以赴加快推進(jìn)水利工程建設(shè)提出明確要求。一要堅(jiān)定信心，確保建設(shè)目標(biāo)不動(dòng)搖。要合理分配月完成指標(biāo)，保證完成今年建設(shè)任務(wù)。二要采取有力措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要抓重點(diǎn)，確保落后地區(qū)和滯后項(xiàng)目按月完成序時(shí)進(jìn)度，按年完成建設(shè)目標(biāo)。要抓關(guān)鍵，緊緊盯住建設(shè)進(jìn)度不平衡、項(xiàng)目審批滯后、資金不落實(shí)、項(xiàng)目開(kāi)工率低等問(wèn)題，有針對(duì)性地提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策措施。要抓基層，加強(qiáng)對(duì)重大工程項(xiàng)目法人和縣級(jí)的督促指導(dǎo)，解決基層實(shí)際困難，協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)工作。三要發(fā)揮各方作用，形成推進(jìn)水利工程建設(shè)的合力。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方積極性，共同推進(jìn)水利工程建設(shè)。要履行好本地區(qū)水利工程建設(shè)的監(jiān)管責(zé)任，確保工程安全、資金安全、生產(chǎn)安全和干部安全。
水利部有關(guān)司局和直屬單位，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。有關(guān)省、自治區(qū)水利廳作了匯報(bào)發(fā)言。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2015年12月7日
