1、湖北宜昌市夷陵區(qū)：包“產(chǎn)”到戶打破農(nóng)村用水“大鍋飯”
湖北宜昌市夷陵區(qū)像當(dāng)年小崗村一樣，打破水源共用僵局，以產(chǎn)權(quán)為突破口，在湖北省率先啟動(dòng)農(nóng)村小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革，確權(quán)到戶，自建自管，真正把小型水利設(shè)施變成農(nóng)民的“責(zé)任田”，從根本上解決了小水利體制不順、產(chǎn)權(quán)不明、責(zé)權(quán)不分等問題，徹底打通了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，真正調(diào)動(dòng)了老百姓“自己事自己辦、自己工程自己管”的積極性，闖出了一條農(nóng)村小型水利改革發(fā)展的新路。
2、浙江麗水市：試點(diǎn)推進(jìn)“河權(quán)到戶”
引入市場競爭機(jī)制，將山區(qū)型河道分段承包給附近村民，村民在河段內(nèi)養(yǎng)殖魚類并擔(dān)負(fù)起河道日常管護(hù)等職責(zé)，這是浙江麗水市試點(diǎn)推行的新型河道管理模式�！拔逅仓巍遍_展以來，麗水市探索實(shí)施了河道經(jīng)營權(quán)改革，將部分山區(qū)河道（山塘）的經(jīng)營權(quán)承包到戶，變政府治水為共同治水，變被動(dòng)治水為主動(dòng)治水，建立起“以河養(yǎng)河”的長效管護(hù)機(jī)制。在這項(xiàng)改革中，政府可減少衛(wèi)生保潔和河道管理費(fèi)用支出，村集體得到一定收入，村民可通過股份分紅得到利益，承包戶通過養(yǎng)殖獲得漁業(yè)收入。目前，“河權(quán)到戶”已在麗水9個(gè)縣市全面推廣。
3、新疆鞏留縣：“供水總站+飲水協(xié)會(huì)”兩級(jí)管理民主定價(jià)
過去，“大鍋水”農(nóng)民有怨氣，水管單位也舉步維艱。新疆鞏留縣從小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革入手，推行“供水總站+飲水協(xié)會(huì)”的管理模式，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）成立飲水協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)按村組建用水小組。供水總站對(duì)供水負(fù)總責(zé)，主要承擔(dān)水廠制水、供水主管線管護(hù)。飲水協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)各用水小組間配水管網(wǎng)的統(tǒng)一運(yùn)行、維護(hù)，確保轄區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)正常運(yùn)行；用水小組具體負(fù)責(zé)村內(nèi)管網(wǎng)的運(yùn)行、維修、水表入戶、水費(fèi)收取。大家各司其職，形成了嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò)。飲水協(xié)會(huì)由農(nóng)民自發(fā)選舉產(chǎn)生執(zhí)委會(huì)成員及主席，制定相關(guān)運(yùn)行管理制度。同時(shí)，通過“一事一議”推薦配水員，根據(jù)實(shí)際需要民主商定終端水價(jià)，確定水費(fèi)計(jì)收方式，實(shí)行“一村一價(jià)”�！办柫裟Ｊ健闭嬲屴r(nóng)戶喝上干凈、安全、放心的自來水，解決了農(nóng)村飲水安全的“最后一公里”問題。
4、重慶奉節(jié)縣：“自愿、自建、自監(jiān)、自管”保分散式供水工程良性運(yùn)行
對(duì)于水源少而零散的地區(qū)而言，如何管理好分散式供水工程是關(guān)鍵。重慶市奉節(jié)縣根據(jù)當(dāng)?shù)卮迓涞匦翁攸c(diǎn)，對(duì)分散式供水工程采用“自愿、自建、自監(jiān)、自管”管理模式，提高了工作效率，確保了工程質(zhì)量。項(xiàng)目申報(bào)以“群眾自愿，自下而上”為原則，由鎮(zhèn)村干部逐組召開群眾院壩會(huì)，村民議定好建設(shè)方案提出申請(qǐng)，由縣里統(tǒng)一下達(dá)指導(dǎo)性規(guī)劃；飲水安全工程推行“先建后補(bǔ)”模式，分散式供水工程竣工后，以“數(shù)水龍頭”“擰水龍頭”的方式進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后按照新增自來水入戶戶均1200元的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)補(bǔ)助；在工程建設(shè)過程中，鎮(zhèn)、村兩級(jí)充分采用村務(wù)公告欄、院壩會(huì)等方式，對(duì)資金籌集使用情況、工程進(jìn)度等相關(guān)信息進(jìn)行全方位公開，廣泛接受監(jiān)督；建成后交由群眾自己管，由受益戶輪流對(duì)引水渠、管道進(jìn)行維護(hù)，定期對(duì)池底進(jìn)行清洗保潔，確保飲用水安全衛(wèi)生。
5、浙江溫州市：打造全國首個(gè)水源地保護(hù)公益品牌
2013年以來，浙江溫州市水利局發(fā)起“親近水源地·愛心獻(xiàn)庫區(qū)”系列公益活動(dòng)，面向社會(huì)征集愛心團(tuán)體與志愿者，以護(hù)水宣講、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、助老、助孤、助學(xué)、義診、免費(fèi)理發(fā)等各種形式開展活動(dòng)，向庫區(qū)孤寡老人、低保戶及貧困學(xué)生捐獻(xiàn)愛心禮包。同時(shí)，在市慈善總會(huì)建立“飲水思源”冠名基金，面向單位和個(gè)人募集公益善款，專項(xiàng)用于支持珊溪水庫水源地困難群眾幫扶救助、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和民生發(fā)展。2年來，共開展活動(dòng)45期，惠及群眾5964人，愛心禮包總價(jià)值達(dá)91.86萬元�；顒�(dòng)受到了水源地百姓歡迎，贏得社會(huì)各界一致好評(píng)，現(xiàn)已成為全國首個(gè)針對(duì)水源地保護(hù)的公益品牌。
6、江蘇揚(yáng)州市：治城先治水
依水而建、緣水而興、因水而美，水催生了揚(yáng)州的數(shù)度繁華，孕育了揚(yáng)州的悠久文明，成就了揚(yáng)州的名城地位。治城先治水，把水生態(tài)文明放在揚(yáng)州生態(tài)文明建設(shè)的重中之重和頭版頭條，是揚(yáng)州市委、市政府科學(xué)研判城市可持續(xù)發(fā)展和民生福祉需求作出的重大戰(zhàn)略抉擇。讓水活起來，揚(yáng)州全面啟動(dòng)“清水活水”綜合整治三年行動(dòng)，下決心用3年時(shí)間，投入100億元，整治黑臭河道，加強(qiáng)控污截污，暢通水網(wǎng)水系，實(shí)現(xiàn)市區(qū)主干河道活水全覆蓋。揚(yáng)州以水定發(fā)展，城市規(guī)劃為水生態(tài)“留白”，加強(qiáng)國土空間管制，根據(jù)水系特點(diǎn)劃分城市功能區(qū)。市人大通過立法，加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。水美了，城市更有靈氣，人氣和財(cái)氣同步聚攏，發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展速度同步提升，市民對(duì)居住狀況的滿意度指標(biāo)也名列前茅。戰(zhàn)略布局，系統(tǒng)謀劃，通過高位推動(dòng)水生態(tài)文明建設(shè)，揚(yáng)州開創(chuàng)了一條嶄新的城市綠色發(fā)展道路。
7、甘肅隴南市：山洪災(zāi)害防治跨入大數(shù)據(jù)時(shí)代
66次強(qiáng)降雨過程，累計(jì)發(fā)送700余萬條預(yù)警信息，指揮轉(zhuǎn)移群眾70多萬人次，創(chuàng)造了“零死亡”的奇跡……這是甘肅隴南市3年來山洪災(zāi)害防治工作交出的答卷。隴南市整合水務(wù)、氣象、國土、安監(jiān)、環(huán)保、公安、消防、交通等多個(gè)部門共17類1900多個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的資源，建設(shè)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮系統(tǒng)。通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的方式，實(shí)現(xiàn)全方位的監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)的模型推演、智能化的指揮調(diào)度，為山洪災(zāi)害應(yīng)急處理打造“最強(qiáng)大腦”。遍布全市的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)每10分鐘就會(huì)將實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的雨情、水情回傳指揮系統(tǒng)。指揮系統(tǒng)會(huì)綜合分析水文、氣象、地質(zhì)等信息，模擬計(jì)算出發(fā)展趨勢(shì)，判斷該區(qū)域是否啟動(dòng)山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案啟動(dòng)后，系統(tǒng)會(huì)快速處理實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)并進(jìn)行模型推演，進(jìn)一步預(yù)判災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，自動(dòng)篩選出對(duì)應(yīng)的縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)防汛責(zé)任人，將決策指令精準(zhǔn)傳達(dá)給該區(qū)域所有責(zé)任人。同時(shí)，對(duì)納入系統(tǒng)的1500多輛配有GPS定位系統(tǒng)的110、120、119應(yīng)急車等車輛位置進(jìn)行綜合搜索，找出最合適的救援車輛，確定最優(yōu)路徑，統(tǒng)一調(diào)度。
8、福建大田縣：“易信曬河”開啟河道管護(hù)新時(shí)代
“河長”干得好與不好？河道管護(hù)工作能否落到實(shí)處？通過“易信曬河”，一目了然�！昂娱L易信群”是福建大田縣推動(dòng)落實(shí)“河長制”的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，通過當(dāng)前先進(jìn)的通信手段——易信群，將巡查河道所發(fā)現(xiàn)的情況實(shí)時(shí)上傳文字、圖片，對(duì)全縣所有河道進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)管。除了“河長”及河長辦工作人員，易信群的成員還包括國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等單位負(fù)責(zé)人、縣生態(tài)綜合執(zhí)法局全體執(zhí)法人員。河段長每日要將巡查河道時(shí)拍攝的照片上傳至易信群，并標(biāo)注拍攝位置，存在的問題、原因以及處理辦法。上級(jí)“河長”看到后，可第一時(shí)間在群里對(duì)問題進(jìn)行批示，由河長辦跟蹤后續(xù)處理。河長辦建立了全縣河長工作巡查臺(tái)賬，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤，并逐一確認(rèn)處理結(jié)果，確保任何一件涉水違法事件都能得到及時(shí)處理，使“河長制”真正成為河道管護(hù)的一把利器。
9、河北豐寧縣：以“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)
河北豐寧滿族自治縣是首都與天津的飲用水水源地和生態(tài)屏障，承擔(dān)著建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)的重任。豐寧堅(jiān)持實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略和“富民強(qiáng)縣、綠色崛起”主基調(diào)，把生態(tài)建設(shè)、脫貧甩帽作為兩大任務(wù)，堅(jiān)持開展以水土保持為重點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)，全力推進(jìn)水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化“生態(tài)涵水、工程調(diào)水、管理節(jié)水、環(huán)保凈水、產(chǎn)業(yè)興水、借力保水”六項(xiàng)舉措，呵護(hù)潮河、灤河兩河清水。牢固樹立生態(tài)為重的發(fā)展理念，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)準(zhǔn)入制度，牢牢控制污染源頭，向高污染、高排放、高能耗項(xiàng)目堅(jiān)決說“不”，對(duì)已存在的重污染企業(yè)痛下決心拆除，對(duì)生活污染源下大力綜合治理。
10、安徽廬江縣：“八小水利”探索“公司+協(xié)會(huì)+合作社”工程管護(hù)新模式
政府購買服務(wù)、成立專業(yè)合作社、建立水利工程管護(hù)協(xié)會(huì)……今年，安徽省合肥市廬江縣財(cái)政專項(xiàng)安排1000萬元資金，探索“八小水利”工程管護(hù)新模式，用三把“金鑰匙”打開了農(nóng)水管護(hù)之門。引進(jìn)安徽清泉水利工程養(yǎng)護(hù)有限公司，對(duì)柯坦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的“八小水利”工程進(jìn)行專業(yè)服務(wù)；建立水利工程管護(hù)協(xié)會(huì)，把它作為“八小水利”工程管護(hù)情況收集和問題受理中心，提高工程的維修養(yǎng)護(hù)效率；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專業(yè)合作社，負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)的小型水利工程管護(hù)和農(nóng)田灌溉。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年12月31日
