中國水利網(wǎng)站訊 （記者 韋鳳年）2016年4月25-26日，水利部在寧夏回族自治區(qū)銀川市召開水資源管理工作座談會(huì)，貫徹落實(shí)全國水利廳局長會(huì)議部署，總結(jié)“十二五”水資源管理工作，安排部署“十三五”和2016年水資源管理重點(diǎn)工作。水利部副部長周學(xué)文出席會(huì)議并講話，寧夏回族自治區(qū)人民政府副主席曾一春出席會(huì)議并致辭。
周學(xué)文充分肯定了“十二五”水資源管理工作取得的成績。他指出，“十二五”期間，各級水利部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，全面實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，基本建立了覆蓋省市縣三級的水資源管理控制指標(biāo)體系，形成了水資源管理責(zé)任與考核體系；認(rèn)真落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，用水效率逐步提高，用水總量嚴(yán)格控制，超額完成了“十二五”規(guī)劃目標(biāo)；有序推進(jìn)水資源保護(hù)與水生態(tài)文明建設(shè)，初步構(gòu)建了水資源保護(hù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，因地制宜探索不同類型地區(qū)水生態(tài)文明建設(shè)模式，示范效果明顯；切實(shí)提高水資源計(jì)量監(jiān)控能力，實(shí)施國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)一期項(xiàng)目，建成重要取水戶、重要水功能區(qū)和主要省界斷面三大監(jiān)控體系，中央、流域、省三級信息平臺(tái)初步實(shí)現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。
周學(xué)文分析了當(dāng)前水資源管理工作面臨的形勢和存在的問題，要求“十三五”期間要抓好八項(xiàng)事關(guān)水資源管理全局，又十分緊迫的重點(diǎn)工作。一是抓緊完成水資源管理控制指標(biāo)分解，實(shí)現(xiàn)2020年用水總量指標(biāo)省市縣三級行政區(qū)全覆蓋，在完成53條跨省江河流域水量分配基礎(chǔ)上，盡快啟動(dòng)其他跨省江河流域水量分配，各地要組織推進(jìn)省內(nèi)跨市縣行政區(qū)江河流域水量分配；二是加快建立水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，以縣域?yàn)閱卧⑺Y源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，明確不同區(qū)域水資源開發(fā)利用上限，2018年完成全國水資源承載能力動(dòng)態(tài)評價(jià)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)；三是逐步完善節(jié)水政策制度體系，強(qiáng)化規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，建立節(jié)水財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，嚴(yán)格用水定額和計(jì)劃管理，加強(qiáng)重點(diǎn)用水單位監(jiān)管；四是不斷強(qiáng)化水資源和水生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)水功能區(qū)分級分類監(jiān)管，全面推進(jìn)飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管，全面推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)將生態(tài)文明理念融入到水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)的各方面和水利規(guī)劃、建設(shè)、管理的各環(huán)節(jié)；五是積極穩(wěn)妥做好水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)省區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化支撐保障，有計(jì)劃有步驟推進(jìn)試點(diǎn)工作，沒有納入試點(diǎn)的地區(qū)，也要結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行大膽探索；六是充分發(fā)揮市場對水資源配置的作用，加快水價(jià)、水權(quán)制度改革和機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，推行合同節(jié)水管理，開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)；七是大力提升水資源計(jì)量監(jiān)控能力，發(fā)揮好國控一期項(xiàng)目作用，抓緊開展國控二期項(xiàng)目建設(shè)，“十三五”末城鎮(zhèn)和工業(yè)用水計(jì)量率達(dá)到85%，農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量率達(dá)到70%以上，實(shí)時(shí)掌握供水人口20萬以上的地表水飲用水水源地狀況并覆蓋所有地級以上城市；八是嚴(yán)格實(shí)施水資源管理考核，今后的考核要不斷提高目標(biāo)完成情況的賦分比重，完善考核組織和工作程序，推進(jìn)建立水資源督察制度。
最后，周學(xué)文就水資源管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門合作、經(jīng)費(fèi)保障、加快立法、宣傳引導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等提出了明確要求。
水資源司主要負(fù)責(zé)同志作了題為《攻堅(jiān)克難開拓進(jìn)取 扎實(shí)做好新時(shí)期水資源管理工作》的工作報(bào)告。黃河水利委員會(huì)、淮河水利委員會(huì)、太湖流域管理局以及河北、江蘇、山東、湖北、湖南、云南、寧夏等省（自治區(qū)）水利廳共10個(gè)單位作了大會(huì)交流發(fā)言。
水利部有關(guān)司局、直屬單位負(fù)責(zé)同志，各流域機(jī)構(gòu)、各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）及計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局分管領(lǐng)導(dǎo)和水資源管理部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年4月26日
