中國(guó)水利網(wǎng)站7月23日訊（記者 陳萌）7月21日，水利部黨組召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國(guó)金融工作會(huì)議精神，研究部署貫徹落實(shí)措施。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理的重要講話(huà)，以及馬凱副總理的總結(jié)講話(huà)。水利部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)陳雷主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理重要講話(huà)精神，落實(shí)全國(guó)金融工作會(huì)議部署，加快補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，為全面建成小康社會(huì)提供更加堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。部領(lǐng)導(dǎo)田學(xué)斌、田野、周學(xué)文、陸桂華、葉建春，總規(guī)劃師汪安南出席會(huì)議。
陳雷指出，全國(guó)金融工作會(huì)議是黨中央在黨的十九大即將召開(kāi)、我國(guó)金融改革發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)形勢(shì)下，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)，從歷史和全局的高度，科學(xué)闡釋了金融在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要作用，充分肯定了我國(guó)金融改革發(fā)展取得的重大成就，深入分析了我國(guó)金融工作面臨的形勢(shì)挑戰(zhàn)，系統(tǒng)闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下做好金融工作的指導(dǎo)思想、重要原則和主要任務(wù)，深刻回答了事關(guān)金融工作總體布局的一系列重大問(wèn)題，是指導(dǎo)新形勢(shì)下金融改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金融工作提供了根本遵循。李克強(qiáng)總理的重要講話(huà)，圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革提出了明確要求，作出了周密部署，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
陳雷結(jié)合水利工作實(shí)際，就貫徹落實(shí)全國(guó)金融工作會(huì)議精神作出安排：
一是切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來(lái)。金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分。全國(guó)金融工作會(huì)議明確了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革的“三位一體”金融工作總體布局，必將對(duì)我國(guó)金融改革發(fā)展穩(wěn)定產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)全國(guó)金融工作會(huì)議精神，切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央對(duì)金融形勢(shì)的重大判斷和對(duì)金融工作的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步提高對(duì)金融工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，努力學(xué)習(xí)金融知識(shí)，了解金融業(yè)務(wù)，把握金融規(guī)律，用好金融信貸政策，著力把金融改革發(fā)展的部署要求貫徹落實(shí)到水利工作之中。
二是充分認(rèn)識(shí)金融在推動(dòng)水利改革發(fā)展中的重要作用。水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，是穩(wěn)增長(zhǎng)補(bǔ)短板強(qiáng)基礎(chǔ)的重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來(lái)，中央部署開(kāi)展了大規(guī)模水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入了大量財(cái)政資金予以支持。地方各級(jí)政府和水利部門(mén)也積極拓展建設(shè)資金渠道和來(lái)源，金融在水利建設(shè)中發(fā)揮了有力的支持作用。隨著水利建設(shè)的持續(xù)大規(guī)模開(kāi)展，要在用好財(cái)政資金的同時(shí)，繼續(xù)積極運(yùn)用金融手段和金融資金，為水利建設(shè)提供有力的資金支持和保障。
三是用好用足金融支持政策深化水利投融資體制改革。要牢牢抓住強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有利形勢(shì)，發(fā)揮公共財(cái)政資金的引導(dǎo)撬動(dòng)和聚集放大作用，加大開(kāi)發(fā)性金融、政策性金融支持力度，完善水利多渠道投入機(jī)制，優(yōu)化水利投資結(jié)構(gòu)。要鼓勵(lì)和支持符合條件的水利企業(yè)通過(guò)上市和發(fā)行債券擴(kuò)大直接融資規(guī)模，在銀行間債券市場(chǎng)運(yùn)用短期融資券、中期票據(jù)等多種債務(wù)融資工具融資。要積極引入多元化投融資主體，創(chuàng)新項(xiàng)目融資方式，積極探索運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作（PPP）、參股控股、特許經(jīng)營(yíng)等模式，更多地吸引社會(huì)資本和金融資金參與水利項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
四是進(jìn)一步健全完善與主要金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)特別是國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行的溝通協(xié)調(diào)，健全完善戰(zhàn)略合作機(jī)制，積極爭(zhēng)取擴(kuò)大金融資金對(duì)水利的優(yōu)惠支持力度，進(jìn)一步爭(zhēng)取在貸款額度、貸款期限、貸款利率、還款方案等方面的優(yōu)惠政策，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)田水利、中小水利工程和水利扶貧的金融支持。要積極推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合研究創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，開(kāi)發(fā)適合水利工程的金融產(chǎn)品，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)項(xiàng)目融資方案，合理調(diào)配金融資源，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，發(fā)揮最大成效。
五是著力防范和化解水利融資中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家宏觀政策調(diào)整和金融監(jiān)管新要求，增強(qiáng)水利建設(shè)融資風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，指導(dǎo)地方依法合規(guī)推動(dòng)水利領(lǐng)域政府與社會(huì)資本合作，防止變相違規(guī)舉債，做好水利有關(guān)不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別工作，分析融資和信貸資金來(lái)源的可靠性、還款方式和還款期限、項(xiàng)目效益和還款資金保障程度等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)，研究制定應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)防范和化解運(yùn)用金融手段和金融資金中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年7月23日
