□本報(bào)記者 李剛 通訊員 賈紅路
短短一個(gè)月，黑龍江省部分地區(qū)經(jīng)歷了旱澇急轉(zhuǎn)的極端天氣。在7月下旬還渴雨渴得不行的拜泉、明水、青岡、安達(dá)等地，剛一進(jìn)入8月，就開(kāi)啟了暴雨模式。
從8月1日—4日、5日—7日黑龍江省接連發(fā)生多次強(qiáng)降雨過(guò)程，全省平均降雨量達(dá)76毫米，多地面雨量超250毫米。安達(dá)市任民鎮(zhèn)7天累計(jì)雨量達(dá)499毫米，是平常年份一年的降雨總量。暴雨導(dǎo)致哈爾濱、大慶、綏化等地部分地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害。值得欣慰的是，在國(guó)家防總和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黑龍江省防指和各地防指部門精心組織，科學(xué)防控，雨區(qū)各級(jí)黨委政府帶領(lǐng)廣大軍民奮力抗災(zāi)，實(shí)現(xiàn)了零傷亡，最大程度地減輕了洪澇災(zāi)害損失。
上萬(wàn)人緊急轉(zhuǎn)移
8月10日，肇東市宣化鄉(xiāng)仍舊陰雨連綿。不過(guò)比起前一個(gè)星期的暴雨，這點(diǎn)毛毛雨實(shí)在算不上什么。
宣化鄉(xiāng)李宏宇介紹，僅8月2日一天，當(dāng)?shù)鼐徒涤?87毫米。“那雨下得，倆人離著一米遠(yuǎn)，互相都看不見(jiàn)�！庇捎谛l(xiāng)是肇東市的最低點(diǎn)，8月以來(lái)，周邊的雨水不斷向這里匯集。從8月2日至今，宣化鄉(xiāng)已緊急轉(zhuǎn)移2000余人到安全地帶。
8月1日開(kāi)始，黑龍江省遭遇強(qiáng)降雨襲擊，范圍廣，量級(jí)高，強(qiáng)度大。全省各級(jí)各部門提前落實(shí)防范措施，重要區(qū)域、重要部位全部安排專人值守，縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)組織轉(zhuǎn)移和疏散群眾。各地提前安全轉(zhuǎn)移安置1.4萬(wàn)余人，累計(jì)出動(dòng)搶險(xiǎn)人員4.7萬(wàn)多人次，動(dòng)用機(jī)械運(yùn)輸車輛及設(shè)備1.6萬(wàn)多班次。
降雨導(dǎo)致雨區(qū)中小河流水位上漲迅速，通肯河、呼蘭河、肇蘭新河等多條中小河流發(fā)生洪水，通肯河更是發(fā)生接近10年一遇洪水。
多座水庫(kù)蓄水?dāng)r洪，出現(xiàn)超汛限水位運(yùn)行情況。降雨導(dǎo)致安達(dá)市東湖水庫(kù)、肇東市肇蘭新河堤防等工程相繼發(fā)生險(xiǎn)情，防汛形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
提前量成為制勝關(guān)鍵
把握“提前量”這個(gè)關(guān)鍵要素，黑龍江省各級(jí)部門為有效減輕洪澇災(zāi)害損失爭(zhēng)取了主動(dòng)。
8月6日，黑龍江省防指的大屏幕上提示，原本不屬于此次暴雨中心的東寧市未來(lái)兩小時(shí)將降大暴雨，而東寧地處山區(qū)，屬于山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)。省防指第一時(shí)間致電東寧市防指，當(dāng)?shù)卣⒓葱袆?dòng)，在暴雨來(lái)臨前緊急轉(zhuǎn)移群眾近700人。當(dāng)天，東寧市兩個(gè)小時(shí)降雨210毫米。提前兩個(gè)小時(shí)的轉(zhuǎn)移行動(dòng)，有力確保了當(dāng)?shù)厝罕娚踩?/p>
面對(duì)暴雨，如何打好提前量檢驗(yàn)的是各級(jí)政府部門對(duì)防汛工作的重視度和責(zé)任心。
省委、省政府高度重視，周密部署，各級(jí)防汛部門按照預(yù)案細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)防范措施，在雨前、雨中加密會(huì)商，超前研判雨情水情，全省防范強(qiáng)降雨工作遞次鋪開(kāi)。
8月2日18時(shí)，黑龍江省防指啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，在落實(shí)防汛責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、加強(qiáng)重點(diǎn)部位防守、強(qiáng)化應(yīng)急值守等方面做出具體安排。8月3日，防范降雨最緊張時(shí)刻，水利、農(nóng)工、氣象、水文等部門會(huì)商研判形勢(shì)，防汛部署直接貫徹到村級(jí)。
在此次受災(zāi)較重的肇東市，市委書(shū)記張偉志說(shuō)，雖然地處西部旱區(qū)，但肇東市從5月中旬開(kāi)始就部署防汛工作，在水庫(kù)、堤防的險(xiǎn)工弱段提前儲(chǔ)備防汛物資，并且指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部防汛要點(diǎn)，在手機(jī)下載天氣預(yù)報(bào)，樹(shù)立“防勝于搶”的思想，這些舉措為防汛工作筑牢了基石。
地處安達(dá)市東湖水庫(kù)下游的青肯泡滯洪區(qū)，正是因在汛前按照省防指要求騰空庫(kù)容，才有效蓄滯了上游東湖水庫(kù)的來(lái)水，有效減輕了下游地區(qū)的洪澇災(zāi)害損失。
高科技助力防汛抗洪
在暴雨的不斷襲擊下，肇蘭新河水位一度達(dá)到145米，部分堤段過(guò)水，但堤防整體處于安全狀態(tài)。
這是由于黑龍江省水文、設(shè)計(jì)部門事前測(cè)報(bào)，在洪水到來(lái)時(shí)，事先準(zhǔn)確計(jì)算水位和時(shí)間與實(shí)際水位、時(shí)間基本一致，給東湖水庫(kù)和肇蘭新河的抗洪搶險(xiǎn)提供了有力的技術(shù)支撐。
針對(duì)東湖水庫(kù)、肇蘭新河出現(xiàn)的汛情和工程險(xiǎn)情，黑龍江省防指組織省水文局、省水利設(shè)計(jì)院提前會(huì)商，連續(xù)派出3個(gè)工作組、2個(gè)專家組和3個(gè)水文測(cè)報(bào)應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)，利用水文部門無(wú)人機(jī)觀測(cè)水情，幫助地方計(jì)算分析洪水來(lái)量，研究制訂搶筑子堤、水庫(kù)泄洪等應(yīng)急搶險(xiǎn)措施方案。省防指緊急調(diào)撥編織袋、彩條布等防汛物資支援當(dāng)?shù)乜购閾岆U(xiǎn)，保證了大堤的安全度汛。
今年，黑龍江省水文、氣象、山洪災(zāi)害預(yù)警信息實(shí)現(xiàn)共享，防范暴雨洪澇災(zāi)害再添有力保障。
進(jìn)入汛期以來(lái)，黑龍江省氣象部門每天發(fā)布24小時(shí)預(yù)報(bào)和2小時(shí)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)，水文部門及時(shí)做出條件洪水預(yù)報(bào)。水文部門2410個(gè)、氣象部門809個(gè)、山洪2769個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)共享降雨信息，共享氣象預(yù)報(bào)和洪水預(yù)報(bào)信息。根據(jù)降雨情況和天氣形勢(shì)，省防指與省氣象局聯(lián)合發(fā)布中小河流和山洪災(zāi)害預(yù)警。省防辦抽調(diào)7人實(shí)時(shí)監(jiān)控雨水情信息，及時(shí)將有關(guān)預(yù)報(bào)預(yù)警、上下游和相鄰縣相關(guān)地區(qū)的降雨及河道來(lái)水情況，快速通知有關(guān)地市政府、防指及省防指各成員單位。
一次次有效的預(yù)警避險(xiǎn)，一次次精準(zhǔn)的分析研判，成為黑龍江省防御暴雨洪水實(shí)現(xiàn)零傷亡的制勝核心所在。
來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2017年8月17日
