中國水利網(wǎng)站12月4日訊(記者 楊飛)12月1日,水利部聯(lián)合江西省人民政府在南昌召開江西水權(quán)試點(diǎn)驗(yàn)收會。會議成立了驗(yàn)收委員會,查閱了相關(guān)文件材料,考察了水權(quán)試點(diǎn)現(xiàn)場,聽取了江西水權(quán)試點(diǎn)工作情況和技術(shù)評估單位的匯報(bào),驗(yàn)收委員會一致同意江西水權(quán)試點(diǎn)通過驗(yàn)收。
2014年,水利部選擇寧夏、江西、湖北、內(nèi)蒙、河南、甘肅、廣東7省區(qū)開展水權(quán)試點(diǎn)工作。按照水利部和江西省政府批復(fù)的《江西省水權(quán)試點(diǎn)方案》(以下簡稱《試點(diǎn)方案》),江西水利廳會同有關(guān)各方精心組織,周密部署,新干縣、高安市、東鄉(xiāng)區(qū)試點(diǎn)地區(qū)大膽探索,扎實(shí)推進(jìn),完成了取水許可管理的取用水戶、國有水庫和國有灌區(qū)供水范圍內(nèi)的用水戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的水資源使用權(quán)分類確權(quán),建立了江西省水資源使用權(quán)證動態(tài)管理系統(tǒng);出臺了一系列確權(quán)登記制度,在新修訂的《江西省水資源條例》中納入了水資源使用權(quán)確權(quán)登記、水權(quán)交易等水權(quán)制度建設(shè)內(nèi)容,較好地完成了《試點(diǎn)方案》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
經(jīng)過3年的試點(diǎn)探索,江西試點(diǎn)區(qū)以區(qū)域用水總量控制指標(biāo)和用水定額為基本依據(jù),統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀用水情況,將區(qū)域用水總量控制指標(biāo)落實(shí)到取用水戶,并建立相關(guān)制度辦法,探索了南方水資源相對豐沛地區(qū)水權(quán)確權(quán)的路徑和方法。圍繞“算水賬”“建制度”“發(fā)權(quán)證”等重點(diǎn)環(huán)節(jié),探索出了一套有效的工作模式,同步推進(jìn)水權(quán)改革與小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革等,為推動全國水權(quán)改革工作提供了重要經(jīng)驗(yàn)借鑒。
通過水權(quán)改革,江西試點(diǎn)區(qū)健全了取用水管理和水利設(shè)施管護(hù)制度,完善了計(jì)量設(shè)施,規(guī)范了用水秩序,減少了用水糾紛,促進(jìn)了水資源節(jié)約利用和動態(tài)化管理;保障了用水戶權(quán)益,增強(qiáng)了群眾自覺節(jié)約保護(hù)水資源的意識;用水效率提升、節(jié)水減污成效明顯,為水資源可持續(xù)利用奠定了基礎(chǔ)。
下一步,江西省將在十九大精神的指導(dǎo)下,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,按照國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要求,進(jìn)一步完善水權(quán)制度,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面加強(qiáng)水資源管理工作,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水資源支撐和保障。
水利部有關(guān)司局及相關(guān)技術(shù)支撐單位、長江水利委員會、中國水權(quán)交易所,江西省政府及其有關(guān)部門,有關(guān)設(shè)區(qū)市、試點(diǎn)縣(市、區(qū))代表參加會議。
來源:中國水利網(wǎng)站 2017年12月4日