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　　□本報(bào)記者 林若箐

　　2018年3月11日下午，人民大會(huì)堂里，掌聲雷動(dòng)，經(jīng)久不息。十三屆全國(guó)人大第一次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，生態(tài)文明被歷史性地寫入憲法！ 

　　這是一個(gè)劃時(shí)代的里程碑——生態(tài)文明的主張成為國(guó)家意志，有了最高的法律保障。以憲法之名確立生態(tài)文明的重要性，將更廣泛而深入地將綠色發(fā)展理念植入人心，繼而落實(shí)到行動(dòng)上。

　　站在新時(shí)代的坐標(biāo)上，代表委員對(duì)水利工作有何見解？對(duì)水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理等熱點(diǎn)難點(diǎn)有何良策？怎樣更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要？怎樣更好地打造水清岸綠、河暢湖美的美麗家園？  

　　社會(huì)各方齊心協(xié)力

　　守護(hù)美麗河流湖泊

　　黨的十九大報(bào)告指出，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。其中，水生態(tài)水環(huán)境是重中之重。

　　“每條河流要有‘河長(zhǎng)’了”。習(xí)近平總書記在2017年新年賀詞中，發(fā)出了河湖保衛(wèi)戰(zhàn)的最強(qiáng)號(hào)令。2016年、2017年，《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見》相繼印發(fā)實(shí)施。河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的實(shí)行，是我國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院重視生態(tài)文明、維護(hù)河湖健康的堅(jiān)定決心。

　　“我是贛江的省級(jí)河長(zhǎng)。江西老百姓喝的水都來(lái)自贛江、鄱陽(yáng)湖等湖泊河流，河長(zhǎng)不是榮譽(yù)稱號(hào)，是實(shí)打?qū)嵉呢?zé)任與擔(dān)當(dāng)。”全國(guó)政協(xié)委員、江西省委副書記、江西省政協(xié)主席姚增科說(shuō)。

　　“我是魯湖的市級(jí)湖長(zhǎng)，保護(hù)好湖泊生態(tài)，維護(hù)湖泊健康，讓‘百湖之市’武漢因水而優(yōu)�！比珖�(guó)政協(xié)委員、湖北武漢市政協(xié)主席胡曙光說(shuō)。

　　“我是麻沙河的州級(jí)河長(zhǎng)。通過(guò)建立河長(zhǎng)制，各級(jí)河流負(fù)責(zé)人共同努力謀劃，破解黔西南州工程性缺水難題�！比珖�(guó)政協(xié)委員、貴州黔西南布依族苗族自治州政協(xié)副主席黃榜泉說(shuō)。

　　…………

　　兩會(huì)期間，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)自豪地向記者介紹自己的河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)身份與履職情況。這種自豪感，是代表委員們發(fā)自內(nèi)心的身份認(rèn)同，也突顯了全社會(huì)對(duì)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作的擁護(hù)與支持。

　　正如陳雷在“部長(zhǎng)通道”接受采訪時(shí)指出的：“全社會(huì)關(guān)愛河湖、保護(hù)河湖的局面基本形成，河湖面貌也發(fā)生了很大的改變�！鄙鐣�(huì)各方力量正積極主動(dòng)地參與到河湖保護(hù)行動(dòng)中，齊心共建水生態(tài)文明。

　　標(biāo)本兼治攻堅(jiān)克難

　　發(fā)展生態(tài)共生共贏

　　當(dāng)下水生態(tài)環(huán)境治理面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，人多水少水臟的基本水情，依然困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　黨的十九大報(bào)告和今年政府工作報(bào)告中都明確提出要堅(jiān)決打好決勝全面小康三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，其中打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成為決勝全面建成小康社會(huì)的迫切需要，解決好水污染問(wèn)題意義重大、刻不容緩。

　　“目前我國(guó)水污染問(wèn)題嚴(yán)峻，需要全社會(huì)把對(duì)水污染的關(guān)注度，提高到關(guān)注空氣質(zhì)量一樣的高度�！比珖�(guó)政協(xié)委員白巖松呼吁，“把水生態(tài)環(huán)境治理設(shè)置為社會(huì)公眾日常關(guān)注的重要議題，引導(dǎo)社會(huì)公眾在水污染防治領(lǐng)域有序參與，從保護(hù)身邊的水環(huán)境做起，借助強(qiáng)大社會(huì)合力，從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前水環(huán)境污染的困局。”

　　水的流動(dòng)與循環(huán)特性，意味著污染來(lái)源和范圍并不單一，必須上下游、左右岸齊抓共管，“防”“治”一起抓，“防”“治”都要硬。

　　長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，是這次 “兩會(huì)”期間出現(xiàn)的高頻詞。

　　近些年，長(zhǎng)江沿線部分地區(qū)水質(zhì)惡化，水污染問(wèn)題突出，河道非法采砂情況嚴(yán)重，讓長(zhǎng)江水安全、水資源、水生態(tài)問(wèn)題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　習(xí)近平總書記2016年在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上明確強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境放在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)這兩道大題，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿岸九省二市的“必答題”，而非曾經(jīng)的“二選一”。沿岸各地深刻認(rèn)識(shí)到母親河的水生態(tài)脆弱和保護(hù)母親河的重要性、緊迫性。

　　全國(guó)人大代表、湖北黃岡市市長(zhǎng)邱立新說(shuō)：“黃岡要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，保護(hù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)，大力整治工業(yè)污染等突出問(wèn)題�！�

　　涪陵地處三峽庫(kù)區(qū)腹地，傳統(tǒng)工業(yè)大區(qū)。全國(guó)人大代表、重慶市涪陵區(qū)委書記周少政說(shuō)：“對(duì)科技含量低、單位能耗高、環(huán)境污染大的項(xiàng)目，涪陵一律不再引進(jìn)�！�

　　…………

　　錚錚話語(yǔ)間，是各地保護(hù)長(zhǎng)江水生態(tài)的決心，也是生態(tài)發(fā)展的必由之路。以水倒逼調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、改變生活習(xí)慣，以發(fā)展的視角保護(hù)水，以保護(hù)的角度發(fā)展經(jīng)濟(jì)，成為各地的不二選擇。

　　這是一場(chǎng)全面而系統(tǒng)的戰(zhàn)役！

　　“防”是全面決勝水污染攻堅(jiān)的根本，根本之策在于堅(jiān)持生態(tài)為先的原則，意味著必然要有自我革命、壯士斷腕的決心與毅力，對(duì)高污染、低效益、高耗能的產(chǎn)業(yè)與企業(yè)堅(jiān)決說(shuō)“不”，對(duì)以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式堅(jiān)決說(shuō)“不”。

　　這也是一場(chǎng)必將換來(lái)美好未來(lái)的陣痛！

　　習(xí)近平總書記指出，“綠水青山就是金山銀山，既要綠水青山，也要金山銀山”。圍繞建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)，要探索生態(tài)與發(fā)展的“最大公約數(shù)”，真正理順發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，厘清“要”什么、“不要”什么，持續(xù)推進(jìn)“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”新征程。

　　生態(tài)之花常開不敗

　　共繪美麗中國(guó)藍(lán)圖

　　新的發(fā)展理念重構(gòu)發(fā)展思路。今年《政府工作報(bào)告》提出高質(zhì)量發(fā)展，而生態(tài)宜居、人民幸福的發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。

　　在貴州南明河畔，沿岸的人工濕地成為周圍百姓新的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所�！斑@些濕地都是在原有的基礎(chǔ)上打造的，通過(guò)它的自凈功能，前末端的水質(zhì)有很明顯區(qū)別。用‘綠水生態(tài)’的力量進(jìn)行水生態(tài)建設(shè)，也讓老百姓接觸到更自然的河道面貌。”全國(guó)政協(xié)委員、貴陽(yáng)市副市長(zhǎng)魏定梅說(shuō)。

　　“綠色生態(tài)是江西最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌。打造美麗中國(guó)的‘江西樣板’，是習(xí)近平總書記調(diào)研江西時(shí)的囑托�！比珖�(guó)人大代表、江西水利廳廳長(zhǎng)羅小云說(shuō)，“作為我國(guó)首批三大國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一，江西一直在探索一條通向美麗中國(guó)的綠色崛起之路。下一步我們將大力開展生態(tài)鄱陽(yáng)湖流域建設(shè)行動(dòng)�！�

　　“做好水的文章，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。”全國(guó)人大代表、陜西西安市市長(zhǎng)上官吉慶說(shuō)，“尤其是對(duì)西安這樣的西北內(nèi)陸城市來(lái)說(shuō)，正如同‘木桶效應(yīng)’，水就是最短的那塊木板。”

　　全國(guó)人大代表、山東濟(jì)南市市長(zhǎng)王忠林說(shuō)：“建設(shè)美麗泉城，讓老百姓聽得到泉水叮咚、看得見一城山色，應(yīng)改革的堅(jiān)決要改。2017年，濟(jì)南泉水實(shí)現(xiàn)連續(xù)14年噴涌，全市取用水總量連續(xù)6年減少�！�

　　水生態(tài)文明建設(shè)一頭連著政府的決心與公信力，另一頭則是人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的需求。按照計(jì)劃，水利部將在2020年前全面完成106個(gè)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)。 

　　相信不久的將來(lái)，水生態(tài)文明城市建設(shè)模式會(huì)成為現(xiàn)代城市建設(shè)的參考樣板，門前屋后的河流湖泊宛如顆顆珍珠鑲嵌，百姓更愛水、親水，在家門口就能“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

　　每個(gè)人的心里都有一幅美麗中國(guó)的畫卷，我們想象著，也期盼著這幅畫卷在眼前長(zhǎng)久地鋪開。

　　盛會(huì)聚民心，旗幟領(lǐng)航向。奮進(jìn)在新時(shí)代的春風(fēng)中，興水治水，功在當(dāng)代利在千秋。生態(tài)發(fā)展的“綠色”，帶來(lái)發(fā)展的新“紅利”，勾勒出人與自然和諧共生的藍(lán)圖……這將是美麗中國(guó)畫卷上最絢麗的色彩，它們將讓美麗中國(guó)真正成為每個(gè)中國(guó)人的美麗家園！

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2018年3月20日