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　　問：科技成果轉(zhuǎn)化在科技創(chuàng)新中具有怎樣的地位？ 

　　陳生水：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性地提出新發(fā)展理念，強調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會上指出，科學(xué)研究既要追求知識和真理，也要服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾；廣大科技工作者要把論文寫在祖國的大地上，把科技成果應(yīng)用在實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。黨的二十大報告再次強調(diào)，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。 

　　由此可見，科技創(chuàng)新絕不是實驗室里的研究，而是必須將成果轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實動力，服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾。換言之，科技成果只有在完成向新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的轉(zhuǎn)化后，才能成為造福經(jīng)濟社會的重要力量�？缭娇茖W(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化之間的鴻溝，需要進一步完善科技創(chuàng)新體系，從政府、科研機構(gòu)、社會、市場、企業(yè)端創(chuàng)新應(yīng)用機制，提升創(chuàng)新體系整體效能，打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。 

　　問：推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合的過程中，涉及哪些主體，怎樣實現(xiàn)深度融合？ 

　　陳生水：產(chǎn)學(xué)研用深度融合是創(chuàng)新發(fā)展理念、深化科技體制改革的一項重要內(nèi)容，推動經(jīng)濟增長方式由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新體系是以企業(yè)為主體、以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)為導(dǎo)向，聚焦產(chǎn)業(yè)上下游的企業(yè)、高校、科研院所的能力，通過共商、共建、共享的辦法，加強協(xié)同。在產(chǎn)學(xué)研用深度融合過程中，企業(yè)、科研機構(gòu)和高校、政府需要構(gòu)建多方良性互動機制，實現(xiàn)多方共贏。 

　　企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，是科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合的重要力量，更是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。企業(yè)了解市場需求，能在第一時間將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，進而充分發(fā)揮科研機構(gòu)和高等院校的作用，將企業(yè)自身豐富經(jīng)驗與科研機構(gòu)的基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性研究融合起來，使自主創(chuàng)新工作收獲碩果。 

　　高校和科研院所是基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)的策源地，需要發(fā)揮好引擎作用。高校和科研院所應(yīng)充分發(fā)揮多學(xué)科綜合、人才聚集、實驗室集中等獨特優(yōu)勢，主動參與、積極作為。一方面，要瞄準(zhǔn)經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，解決一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵、核心、共性技術(shù)；另一方面，也要堅持以市場需求為導(dǎo)向，實現(xiàn)校企教學(xué)、科研、基地、就業(yè)等全方位一體化合作。 

　　政府是科技成果轉(zhuǎn)化的政策制定者和重要引導(dǎo)推動力量，要發(fā)揮好引領(lǐng)作用。做好頂層設(shè)計，為產(chǎn)學(xué)研用合作搭建平臺、營造良好的外部環(huán)境，錨定政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快目標(biāo)，不斷激發(fā)市場主體活力和科研院所、高校創(chuàng)造力。 

　　此外，近年來在科技成果轉(zhuǎn)化鏈條中，孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等科技成果轉(zhuǎn)化的載體和平臺，以及金融機構(gòu)、應(yīng)用型研發(fā)機構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu)等科技成果轉(zhuǎn)化的加速器，也發(fā)揮著重要作用。總之，科技成果轉(zhuǎn)化是一個完整的創(chuàng)新鏈條，涉及多個單位、部門和多種機構(gòu)屬性，需要明晰功能定位，厘清責(zé)權(quán)利，構(gòu)建激勵和約束并重的科技成果轉(zhuǎn)化機制。 

　　問：相比于制造業(yè)領(lǐng)域，水利領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化具有怎樣的特殊性？對于水利科技成果轉(zhuǎn)化，目前探索出哪些模式？ 

　　陳生水：水利科技成果轉(zhuǎn)化具有三方面顯著特點：一是社會公益特色明顯。轉(zhuǎn)化服務(wù)對象一般為社會公共管理部門，合作或服務(wù)對象以大型企事業(yè)單位、政府部門為主，且轉(zhuǎn)化應(yīng)用初期的門檻較高。二是工程應(yīng)用特色明顯。水利科技成果一般為水利工程建設(shè)或運維服務(wù)，轉(zhuǎn)化以技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務(wù)等形式為主。為解決工程項目問題轉(zhuǎn)化的科技成果，因項目的需求不同及參與角色不同，被轉(zhuǎn)化的成果最終形態(tài)變化較大。三是對產(chǎn)學(xué)研用融合度要求較高。不同于機械、電子、日用品等產(chǎn)品型成果，也不同于油氣開發(fā)、裝備制造等規(guī)模生產(chǎn)工藝型成果，水利科技成果的轉(zhuǎn)化需要應(yīng)用研究、轉(zhuǎn)化開發(fā)兩類技術(shù)人員長期緊密合作才能有效促成。 

　　作為國家水利戰(zhàn)略科技力量，南京水利科學(xué)研究院在科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化方面一直尋求體制機制創(chuàng)新，在推動成果早期轉(zhuǎn)化、助力成果廣泛推廣方面，逐步探索出一些科技成果轉(zhuǎn)化模式。一是研究部門直接開展轉(zhuǎn)化。聚焦行業(yè)新階段高質(zhì)量發(fā)展重大科技需求開展攻關(guān)，形成先進、管用、實用的技術(shù)成果，推動行業(yè)科技進步。如圍繞白鶴灘水電站、三峽升船機、港珠澳大橋等國家重大工程開展技術(shù)攻關(guān)并直接成果應(yīng)用。二是產(chǎn)研深度融合開展轉(zhuǎn)化。圍繞水利工程建設(shè)全鏈條不同階段遇到的技術(shù)問題，研究人員與院屬科技企業(yè)全過程協(xié)同，研究人員提供解決問題的方案、技術(shù)支撐，院屬科技企業(yè)則通過設(shè)計、產(chǎn)品、組織管理、現(xiàn)場實施將科技成果轉(zhuǎn)化為解決水工程建設(shè)鏈條中的新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備。三是整合資源共同開展轉(zhuǎn)化。面向國家多行業(yè)工程技術(shù)難題，創(chuàng)新協(xié)同相關(guān)央企、國企、高�？蒲性核�等機構(gòu)，充分發(fā)揮人才、技術(shù)、平臺、資金、政策優(yōu)勢，整合資源，整體將科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮更大效能。 

　　問：如何進一步暢通水利科技成果轉(zhuǎn)化通道？ 

　　陳生水：水利科技成果轉(zhuǎn)化工作近年來取得了明顯進展和成效，但也存在不足。從管理學(xué)視角看，有同行專家提出加快科技成果轉(zhuǎn)化需重點健全五方面機制：一是健全功能造血機制，實現(xiàn)高質(zhì)量科技供給；二是健全過程流動機制，暢通成果轉(zhuǎn)化“腸梗阻”；三是健全要素流動機制，激活成果轉(zhuǎn)化要素流動；四是健全激勵約束機制，激發(fā)成果轉(zhuǎn)化各方積極性；五是健全人才和知識產(chǎn)權(quán)保護機制，實現(xiàn)從人口紅利向人才紅利、創(chuàng)新紅利轉(zhuǎn)化。 

　　具體到實際工作中，一要深化對科技成果轉(zhuǎn)化的認(rèn)識，提高政治站位，踐行新發(fā)展理念，結(jié)合本單位、部門發(fā)展需求，把促進科技成果轉(zhuǎn)化真正轉(zhuǎn)變?yōu)閱挝�、部門發(fā)展的內(nèi)生動力。二要加強科技成果轉(zhuǎn)化制度上下級、部門間銜接。打通科技、財政、人事以及行業(yè)管理之間的協(xié)同渠道和成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”；梳理并解決科技成果轉(zhuǎn)化過程中遇到的法規(guī)與事業(yè)單位監(jiān)管、企業(yè)監(jiān)管、資金監(jiān)管相關(guān)政策的矛盾。三要為科技成果轉(zhuǎn)化工作營造良好氛圍，加強政策解讀宣貫，細(xì)化制定有關(guān)政策，落實人才離崗或兼職開展轉(zhuǎn)化工作后回歸原崗、成果轉(zhuǎn)化過程中盡職免責(zé)等方面的政策。四要加大力度培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化人才，經(jīng)驗表明成果轉(zhuǎn)化人才需具備知識產(chǎn)權(quán)、法律、管理、技術(shù)、經(jīng)營等綜合知識，加大力度培養(yǎng)專門從事成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的復(fù)合型人才，并切實給予研究人員、技術(shù)人員對等的薪酬與激勵機制。