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　　□本報記者 楊晶

　　“建議加強長江保護(hù)法的貫徹落實，進(jìn)行全過程跟蹤和及時優(yōu)化�！比珖�人大代表、民盟湖北省委會副主委、水利部長江水利委員會副總工程師黃艷在接受記者采訪時說。

　　長江保護(hù)法貫穿了“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的理念，為“長江大保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”做出了頂層設(shè)計，為治愈“長江病”開出了良方。

　　在黃艷看來，長江保護(hù)法實施兩年來，推動長江大保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，但也存在實際問題，“相關(guān)配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不夠完備”就是其中一方面。

　　“長江保護(hù)法規(guī)定了需要國務(wù)院及其有關(guān)部門制定或修改20多項配套規(guī)定，目前相關(guān)配套法規(guī)制度尚未健全完善，有些工作任務(wù)進(jìn)度緩慢，影響了法律全面有效實施。”黃艷說。

　　黃艷表示，長江流域相關(guān)地方應(yīng)根據(jù)需要建立協(xié)作機(jī)制�！澳壳半m然省際間及縣市間建立了一些協(xié)商合作機(jī)制，但是協(xié)商制度不夠健全，聯(lián)合執(zhí)法的管轄協(xié)調(diào)、職責(zé)協(xié)同、協(xié)作規(guī)模、協(xié)作方式等尚未形成體系�？绮块T、跨區(qū)域信息共享還不夠充分，流域生態(tài)補償制度落實較為緩慢，橫向補償協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制需進(jìn)一步完善”。

　　黃艷認(rèn)為，長江保護(hù)法實施還存在生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度不夠、水污染防治存在短板弱項、與現(xiàn)有法律法規(guī)存在不一致等問題。對此她建議，以目標(biāo)為導(dǎo)向，采取切實可行的有力措施確保長江保護(hù)法的貫徹落實。特別是對迫切需要建立協(xié)調(diào)機(jī)制、共享機(jī)制的，應(yīng)明確責(zé)任主體或者第一責(zé)任單位，由專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)監(jiān)督推進(jìn)。

　　同時，黃艷建議創(chuàng)新立法機(jī)制，對長江保護(hù)法的執(zhí)行和法律適用性進(jìn)行跟蹤動態(tài)評估，及時滾動修訂不符合實際情況或與其他相關(guān)法律法規(guī)存在沖突的相關(guān)條文，確保長江保護(hù)法能夠有效指導(dǎo)實際工作。

　　來源：中國水利報 2023年3月14日