本站1月9日訊（記者 楊瑩 喬橋）1月6日，長江委2006年工作會(huì)議在武漢召開。水利部黨組成員、副部長翟浩輝出席會(huì)議并講話，水利部部分司局負(fù)責(zé)同志以及長江委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各部門和長江委屬各單位負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了全國水利工作座談會(huì)和全國水利廳局長會(huì)議精神，總結(jié)了“十五”治江工作，提出了“十一五”治江工作指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)2006年各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。會(huì)議對(duì)進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展水利要求，努力實(shí)踐新時(shí)期治江思路，全面推進(jìn)治江事業(yè)的新發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。
翟浩輝在講話中首先肯定了“十五”以來長江委工作取得的突出成績，他說，“十五”時(shí)期長江委廣大干部職工認(rèn)真貫徹黨中央的治水方針和部黨組的治水新思路，各項(xiàng)工作都取得了新的成績：治江思路實(shí)現(xiàn)了重大突破；重點(diǎn)工程建設(shè)取得重大進(jìn)展；維系良好生態(tài)取得明顯成效；流域水行政管理得到顯著加強(qiáng)；水利前期工作和基礎(chǔ)工作取得豐碩成果；自身能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新的跨越。
他指出，治江事業(yè)面臨著新的形勢(shì)。從面臨的機(jī)遇來說，黨中央、國務(wù)院高度重視水利工作，提出明確的治水方針和治水思路，為流域改革發(fā)展提供了一個(gè)較好的環(huán)境；同時(shí)長江流域發(fā)展正處于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高自主創(chuàng)新能力的新時(shí)期，這些也為長江流域水資源合理開發(fā)和有效利用及統(tǒng)一管理提供了較好的條件；另外，長江委流域規(guī)劃工作取得的重大突破為流域事業(yè)的水利發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)。從面臨的挑戰(zhàn)而言，一是“四大水問題”在長江流域尚未得到根本解決；二是長江流域的開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水電開發(fā)都對(duì)水資源提出了新需求；三是流域的改革正處于攻堅(jiān)階段，涉水的不同行業(yè)、不同地區(qū)水資源開發(fā)利用的目標(biāo)和利益不盡一致，流域在水資源管理上統(tǒng)一管理體制和協(xié)商一致機(jī)制有待進(jìn)一步改革和理順。
翟浩輝強(qiáng)調(diào)，要以維護(hù)健康長江為出發(fā)點(diǎn)，全面做好長江委各項(xiàng)工作。一是始終把長江防洪安全作為建設(shè)健康長江的重中之重。要按照“蓄泄兼籌、以泄為主”指導(dǎo)方針，妥善安排超額洪水，加快重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)建設(shè)，同時(shí)要不斷調(diào)整思路，按照人水和諧的理念，給洪水出路，并逐步由控制洪水向管理洪水、洪水資源化轉(zhuǎn)變；最關(guān)鍵是要搞好防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全防洪減災(zāi)體系、洪水管理制度并加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新的力度；要高度重視三峽建成后清水下泄對(duì)下游河床河勢(shì)影響的研究工作。二是要把水環(huán)境保護(hù)作為維護(hù)健康長江的重要任務(wù)。要突出水域保護(hù)，采取綜合措施加大這些重要水域治理與水環(huán)境保護(hù)的力度；要對(duì)江河湖泊各類水域進(jìn)行水功能區(qū)劃，確定各個(gè)水功能區(qū)納污能力和控制總量；要加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)，尤其要建立處理水污染突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制；要加強(qiáng)與相關(guān)部門配合，探索聯(lián)合保護(hù)長江水質(zhì)的長效機(jī)制。三是加快水土流失綜合治理。要重點(diǎn)加強(qiáng)三江源水土保持生態(tài)建設(shè)；要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，防止邊治理、邊破壞的現(xiàn)象發(fā)生；要加強(qiáng)規(guī)劃，監(jiān)測(cè)和科研等基礎(chǔ)工作，同時(shí)也要充分依靠和利用大自然的自我修復(fù)生態(tài)的能力。四是正確處理好開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。在水資源開發(fā)利用上，要以建設(shè)節(jié)水型社會(huì)為根本，運(yùn)用水權(quán)理論，建立水資源管理制度，并要大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，逐步建立以經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)為主的節(jié)水機(jī)制，增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí)。在水電開發(fā)上，要加強(qiáng)調(diào)查研究，建立環(huán)境評(píng)價(jià)制度。五是要切實(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子和整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)，做名副其實(shí)的長江代言人。要搞好領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，并不斷加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)。
長江委主任、黨組書記蔡其華說，“十一五”是實(shí)踐新時(shí)期治江思路的關(guān)鍵時(shí)期，要堅(jiān)持在開發(fā)中落實(shí)保護(hù)，在保護(hù)中促進(jìn)開發(fā)，堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理，堅(jiān)持走資源節(jié)約、環(huán)境友好的路子，加快四大體系建設(shè)，以長江水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
原長江委領(lǐng)導(dǎo)、工程院院士、勘察設(shè)計(jì)大師、全國人大代表、全國政協(xié)委員以及離退休老同志代表應(yīng)邀參加了會(huì)議。長江委機(jī)關(guān)各部門、水政監(jiān)察總隊(duì)、水資源保護(hù)局機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部列席會(huì)議。
來源：中國水利網(wǎng)站 2006年1月9日
