本站5月28日訊(記者 李真)5月25日,長(zhǎng)江防總常務(wù)副總指揮、長(zhǎng)江委主任蔡其華在2007年長(zhǎng)江流域防汛抗旱工作會(huì)議上說(shuō),當(dāng)前,長(zhǎng)江流域防洪抗旱體系仍然存在薄弱環(huán)節(jié),防汛抗旱任務(wù)仍然十分艱巨。
蔡其華認(rèn)為長(zhǎng)江流域防洪抗旱體系的薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在5個(gè)方面。一是綜合防洪體系還不完善!皟珊奔爸匾Я鞯谭肋沒(méi)有按規(guī)劃進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè),主要支流連江支堤與長(zhǎng)江干流堤防尚未完全形成封閉圈。二是清水下泄危及河勢(shì)穩(wěn)定和防洪安全。由于長(zhǎng)江上游來(lái)沙的減少和三峽工程的初步投運(yùn),長(zhǎng)江中下游水沙關(guān)系發(fā)生變化,清水下泄導(dǎo)致河床沿程沖刷,目前長(zhǎng)江中下游還有160處、長(zhǎng)160余公里的崩岸,特別是荊江河段崩岸險(xiǎn)情頻發(fā),危及河勢(shì)穩(wěn)定和防洪安全。三是病險(xiǎn)水庫(kù)、分蓄洪區(qū)尚未得到有效治理。流域內(nèi)4.8萬(wàn)座水庫(kù)仍有1/3存在病險(xiǎn),防洪能力不足,遇暴雨易發(fā)生險(xiǎn)情。分蓄洪區(qū)安全建設(shè)進(jìn)展緩慢,遇大洪水時(shí)難以按計(jì)劃調(diào)度運(yùn)用。四是中小河流洪水與山洪災(zāi)害防御難度大。特別是主汛期突發(fā)性暴雨引發(fā)的局部山洪災(zāi)害頻繁發(fā)生,極易造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。五是部分省、市抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。部分省、市水源工程不足、抗旱設(shè)施老化等問(wèn)題仍然突出。此外,由于長(zhǎng)江流域1998年后已多年沒(méi)有發(fā)生大洪水,少數(shù)干部群眾對(duì)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)后的防汛形勢(shì)存在片面認(rèn)識(shí),容易產(chǎn)生麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理。
盡管長(zhǎng)江防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了巨大成就,特別是今年三峽水庫(kù)增加了一定的防洪庫(kù)容,相應(yīng)提高了荊江河段的防洪標(biāo)準(zhǔn),但是,長(zhǎng)江干流洪水來(lái)量巨大與河道泄洪能力不足的基本矛盾仍然存在。蔡其華要求沿江各省市必須按照國(guó)家防總的要求,加大對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)力度,逐級(jí)分解任務(wù),進(jìn)一步層層落實(shí)責(zé)任制。同時(shí),根據(jù)實(shí)際變化情況,進(jìn)一步補(bǔ)充與完善各項(xiàng)防汛預(yù)案,增強(qiáng)可操作性。
針對(duì)崩岸險(xiǎn)工段,長(zhǎng)江防總懇請(qǐng)有關(guān)部委加大荊江河段河勢(shì)控制應(yīng)急工程項(xiàng)目投資力度;要求湖北、湖南等省要繼續(xù)抓緊崩岸險(xiǎn)工的應(yīng)急處理,加強(qiáng)監(jiān)控,確保堤防安全與河勢(shì)穩(wěn)定。
對(duì)于安全度汛的薄弱環(huán)節(jié),蔡其華要求,嚴(yán)格按調(diào)度規(guī)程,對(duì)病險(xiǎn)特別嚴(yán)重的水庫(kù),降低蓄水位或空庫(kù)運(yùn)行,確保大壩安全。對(duì)跨汛期施工的水庫(kù),著重落實(shí)施工圍堰等臨時(shí)工程的度汛措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。對(duì)中小河流洪水和山洪災(zāi)害地區(qū),進(jìn)一步落實(shí)有效的工程防御和治理措施,加強(qiáng)洪水和災(zāi)害預(yù)報(bào)與預(yù)警,加大宣傳力度,提高群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。
她說(shuō),要精心測(cè)報(bào)、科學(xué)調(diào)度。立足于長(zhǎng)江水文技術(shù)優(yōu)勢(shì),精心做好長(zhǎng)江水文預(yù)報(bào)和水情測(cè)報(bào)工作,加大滾動(dòng)預(yù)報(bào)力度,努力提高預(yù)報(bào)精度,延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期,加強(qiáng)極端災(zāi)害性天氣事件的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),制定并不斷優(yōu)化實(shí)時(shí)調(diào)度方案,為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。
同時(shí),要切實(shí)做好抗旱工作。通過(guò)精心組織、合理調(diào)度,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,最大程度地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。
來(lái)源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2007年5月28日