中國(guó)水利網(wǎng)站訊（記者 朱俊君 特約記者 秦瑞保）5月22日在重慶召開的2011年長(zhǎng)江防汛抗旱總指揮部指揮長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，狠抓落實(shí)，結(jié)合流域?qū)嶋H，全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，努力奪取今年長(zhǎng)江防汛抗旱工作的全面勝利，為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供水利保障。
長(zhǎng)江防總總指揮、湖北省省長(zhǎng)王國(guó)生主持會(huì)議并講話，重慶市市長(zhǎng)黃奇帆到會(huì)致辭，長(zhǎng)江防總常務(wù)副總指揮、長(zhǎng)江委主任蔡其華作工作報(bào)告，國(guó)家防汛抗旱督察專員邱瑞田出席會(huì)議并講話，長(zhǎng)江防總辦主任、長(zhǎng)江委副主任魏山忠宣布了調(diào)整后的長(zhǎng)江防總成員名單。四川、重慶、湖南、湖北、江西、安徽、江蘇、上海省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，解放軍代表等出席會(huì)議并發(fā)言。長(zhǎng)江流域六省二市、長(zhǎng)江委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
長(zhǎng)江防總總指揮、湖北省省長(zhǎng)王國(guó)生指出，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年，也是“十二五”開局之年，做好今年的長(zhǎng)江防汛抗旱工作尤為重要。結(jié)合長(zhǎng)江流域的實(shí)際，做好今年長(zhǎng)江防汛抗旱工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，秉承可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)健康長(zhǎng)江、促進(jìn)人水和諧的治水思路，堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，堅(jiān)持防汛抗旱并舉、責(zé)任落實(shí)到位，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度，堅(jiān)持工程措施與非工程措施相結(jié)合，應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)相結(jié)合，確保長(zhǎng)江干流和重要支流、大型和重點(diǎn)中型水庫(kù)的防洪安全，努力保證中小河流和中小水庫(kù)安全度汛，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力支撐。
王國(guó)生對(duì)當(dāng)前和下一階段的工作提出了四點(diǎn)要求，一是強(qiáng)化思想動(dòng)員，切實(shí)做到防汛抗旱“警鐘長(zhǎng)鳴、常備不懈”。沿江各�。ㄊ校┮浞终J(rèn)識(shí)到當(dāng)前長(zhǎng)江防洪形勢(shì)決非“高枕無(wú)憂”，極端天氣事件的影響加劇，旱情的危害加深，對(duì)保安全保發(fā)展的重要性不可低估；二是強(qiáng)化汛前準(zhǔn)備，突出抓好安全度汛各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要全力做好在建與水毀修復(fù)工程建設(shè)工作，做好隱患排查處置工作，做好蓄滯洪區(qū)的各項(xiàng)工作，做好山洪災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)的防御工作，做好供水安全和抗旱保障工作；三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好防汛抗旱職責(zé)落實(shí)工作。要落實(shí)組織保障職責(zé)，落實(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警職責(zé)，落實(shí)預(yù)案編制審批工作，落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；四是強(qiáng)化大局觀念，確保形成防汛抗旱強(qiáng)大合力。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗災(zāi)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格信息報(bào)送制度，切實(shí)抓好宣傳工作。
長(zhǎng)江防總常務(wù)副總指揮、長(zhǎng)江委主任蔡其華在工作報(bào)告中系統(tǒng)總結(jié)了“十一五”防汛抗旱減災(zāi)工作和成效，深刻分析了“十二五”時(shí)期防汛抗旱減災(zāi)工作的新形勢(shì)、新要求和新任務(wù)。她說(shuō)，過去的五年，是治江史上極不平凡的五年，是流域多種災(zāi)害頻發(fā)的五年，也是長(zhǎng)江水利投入最多、抗災(zāi)救災(zāi)成效最大的五年。在黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家防總的正確領(lǐng)導(dǎo)下，長(zhǎng)江防總與地方各級(jí)防汛抗旱指揮部門一道，有效應(yīng)對(duì)了汶川和玉樹特大地震、舟曲特大山洪泥石流、南方雨雪冰凍、西南五省特大干旱、三峽建庫(kù)以來(lái)最大入庫(kù)洪水以及超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等多種自然災(zāi)害，最大程度減輕了災(zāi)害損失，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供了有力保障。2010年，在長(zhǎng)江防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻，溫家寶總理親臨長(zhǎng)江委視察指導(dǎo)，對(duì)長(zhǎng)江委的工作給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。
蔡其華指出，“十二五”時(shí)期是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作、提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防范和抵御能力的關(guān)鍵時(shí)期�！笆濉遍_局之年，中央一號(hào)文件立足水利、著眼全局，高瞻遠(yuǎn)矚、求真務(wù)實(shí)，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、工作重點(diǎn)和政策舉措，在我國(guó)水利發(fā)展史上具有里程碑意義，也無(wú)疑給長(zhǎng)江水利發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)工作提供了重大機(jī)遇，注入了巨大活力。但目前，長(zhǎng)江防汛抗旱仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，主要表現(xiàn)在，防洪綜合體系仍較薄弱，防洪形勢(shì)不容樂觀；抗旱基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善，抗旱工作形勢(shì)嚴(yán)峻；大批水利工程投入運(yùn)行，統(tǒng)一調(diào)度管理的需求日益迫切；新問題新要求不斷涌現(xiàn)，防汛抗旱任重道遠(yuǎn)。
蔡其華強(qiáng)調(diào)，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，“十二五”時(shí)期長(zhǎng)江防汛抗旱工作總的原則是，以中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控，堅(jiān)持把保障人民群眾生命安全放在首位，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保長(zhǎng)江干流和重要支流、大型和重點(diǎn)中型水庫(kù)、大中城市、主要交通干線、重要工礦企業(yè)的防洪安全，努力保證中小河流和中小型水庫(kù)安全度汛，全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失，為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障。為此，要著進(jìn)一步加強(qiáng)流域防洪抗旱減災(zāi)綜合體系建設(shè)；進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警建設(shè)；進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)；進(jìn)一步健全法律法規(guī)制度建設(shè)。
針對(duì)2011年長(zhǎng)江防汛抗旱工作，蔡其華要求做好以下6個(gè)方面工作，一是切實(shí)抓好防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)；二是切實(shí)做好洪水調(diào)度方案和應(yīng)急預(yù)案修訂完善工作；三是切實(shí)做好水毀修復(fù)和防汛抗旱應(yīng)急工程建設(shè)；四是切實(shí)做好中小河流洪水和山洪災(zāi)害防御工作；五是切實(shí)做好水庫(kù)水電站安全度汛工作；六是切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱信息化建設(shè)。
國(guó)家防汛抗旱督察專員邱瑞田對(duì)長(zhǎng)江防汛抗旱工作成績(jī)給予了充分的肯定，并對(duì)2011年工作提出了明確要求，他指出長(zhǎng)江流域的防汛安全，事關(guān)全國(guó)防汛抗旱工作的大局，要做好長(zhǎng)江防洪和水量調(diào)度，做好山洪和中小河流的防汛問題，在長(zhǎng)江防總的領(lǐng)導(dǎo)下，流域各省要通力合作，共同努力奪取2011年長(zhǎng)江防汛抗旱工作的全面勝利。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2011年5月23日
