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　　委領(lǐng)導(dǎo)熊鐵、陳飛、馬建華、魏山忠、楊淳，以及委副總工，委機關(guān)各部門、委屬各單位主要負責人參加會議。委副主任魏山忠傳達了溫家寶總理的重要講話內(nèi)容。

　　蔡其華指出，黨中央、國務(wù)院高度重視長江防汛工作。8月1日至2日，溫家寶總理在百忙之中親赴長江防汛抗洪一線，實地查看三峽工程和荊江大堤、荊南四河及荊江分洪區(qū)，了解長江流域汛情，看望堅守在防汛一線的干部群眾，并召開座談會，聽取了長江水利委員會和湖北省關(guān)于防汛抗洪的工作匯報，對當前長江流域防汛抗旱工作做出了全面的安排部署，并提出了明確的要求。溫家寶總理的講話系統(tǒng)總結(jié)了近年來長江防汛抗洪工作的經(jīng)驗，準確把握防汛抗洪的規(guī)律，明確提出了長江防汛抗洪工作的重要原則、總體要求和主要任務(wù)。溫家寶總理指出，必須對防汛形勢有清醒的認識，全面做好防汛救災(zāi)各項工作。一要把人民生命安全放在首位，及時做好受威脅群眾的轉(zhuǎn)移避險工作，安排好受災(zāi)群眾生活；二要繼續(xù)加強氣象、水文監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，千方百計防范城市內(nèi)澇、山洪、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害；三要做好應(yīng)對主要江河、流域性大洪水和臺風的準備，科學(xué)調(diào)度水利工程，確保水庫和江河堤壩安全；四要強化領(lǐng)導(dǎo)責任制，逐級落實防汛抗洪救災(zāi)責任。溫家寶總理要求，做好防洪減災(zāi)工作必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，長短結(jié)合，要從當前防洪工作發(fā)現(xiàn)的問題中汲取經(jīng)驗、教訓(xùn)，加強和改進我們的工作，特別是加強基礎(chǔ)性、長遠性、全局性的工作，健全防災(zāi)減災(zāi)的體系，增強抵御自然災(zāi)害的能力。針對長江當前的防汛工作，溫家寶總理強調(diào),一要加強三峽等重要防洪工程的科學(xué)調(diào)度，把防汛保安全作為第一位的任務(wù)，堅持蓄泄兼籌、江湖兩利、上中游協(xié)調(diào)、左右岸兼顧、干支流配合；二要加強堤防、湖庫防汛應(yīng)急值守和巡查排險，要組織足夠力量巡堤查險，特別要加強對險工險段、河勢發(fā)生變化堤段的巡查，確保萬無一失。溫家寶總理還強調(diào)，中小河流仍然是防汛抗洪的突出薄弱環(huán)節(jié)，要作為今后一個時期防洪建設(shè)的重點。在做好防汛工作的同時，要高度重視抗旱工作。

　　蔡其華說，面對嚴峻的防汛形勢，長江流域各級防指認真負責、真抓實干，長江防總及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，加強值守，滾動會商，科學(xué)調(diào)度三峽。特別在地方發(fā)生突發(fā)性降雨災(zāi)害時，長江防總按照國家防總的要求，先后派出22個工作組奔赴防汛抗洪救災(zāi)一線，受到了地方的好評和歡迎；同時，長江防總已向三峽總公司下發(fā)了15道調(diào)度令。在防汛抗洪的關(guān)鍵時刻，長江委人牢記2010年溫總理視察長江委時的諄諄教誨，始終做到“尊重科學(xué)、堅持原則、敢于負責、勇于擔當”，彰顯了長江委和水利行業(yè)的精神。根據(jù)近幾年防汛調(diào)度的實踐，她總結(jié)了三點體會，長江防汛的重點是確保荊江大堤的安全；三峽調(diào)度的難點是中小洪水調(diào)度；三峽水庫調(diào)度的薄弱點是荊南四河。

　　蔡其華指出，回良玉副總理在8月1日召開的國務(wù)院防汛抗洪救災(zāi)專題會議上全面總結(jié)了前一階段防汛抗洪工作，充分肯定了防汛抗洪取得的成效，分析了當前面臨的嚴峻形勢，對防汛抗洪工作進行了再動員、再部署。

　　蔡其華強調(diào)，溫家寶總理和回良玉副總理的重要講話都講得非常全面、系統(tǒng)、明確，我們要認真學(xué)習，傳達貫徹好講話精神，按照國家防總、水利部的統(tǒng)一部署，從六個方面全力以赴抓好今年長江防汛抗旱工作。

　　一要深刻領(lǐng)會并全面貫徹落實溫家寶總理和回良玉副總理的重要指示精神。溫家寶總理和回良玉副總理的重要講話充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對防汛抗洪救災(zāi)工作的高度重視，充分體現(xiàn)了我們黨以人為本，執(zhí)政為民的理念，對做好當前和下一階段的防汛抗洪防臺風和抗旱工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會，認真按照陳雷部長在水利部傳達學(xué)習專題會議上講話要求，切實把思想和認識進一步統(tǒng)一到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神上，把行動和措施進一步落實到國務(wù)院的部署要求上，全面做好防汛救災(zāi)各項工作，努力奪取今年防汛抗旱防臺風工作的全面勝利。

　　二要有效應(yīng)對臺風和熱帶風暴。前不久，我們有效應(yīng)對了第9號和第10號臺風。今天，國家防總又召開了防御第11號臺風異地視頻會商會議。今年第11號臺風影響范圍廣、強度大、時間長、疊加重，尤以鄱陽湖區(qū)和長江下游地區(qū)為重點。據(jù)預(yù)報，8日、9日，鄱陽湖、長江下游干流區(qū)間面雨量將達到30-50毫米和20-40毫米。因此，全委上下要將防臺風作為當前防汛工作的重中之重，突出抓好“五個強化”，即進一步強化防洪防臺風的各項工作；強化水庫水電站及重要水利設(shè)施的安全度汛；強化預(yù)測預(yù)報；強化三峽調(diào)度；強化委內(nèi)有關(guān)單位在臺風影響區(qū)的人員安全，及時部署，合理避讓。要進一步認清防汛形勢，堅決克服麻痹思想和松勁的情緒，大防辦成員單位要再動員、再部署、再督促、再檢查，把困難想全想透，把預(yù)案做深做細，全力做好各項工作，充分發(fā)揮流域防汛抗旱指揮中樞作用。

　　三要進一步強化三峽等重要水庫的科學(xué)調(diào)度。溫家寶總理關(guān)于三峽工程科學(xué)調(diào)度工作的重要論述，是指導(dǎo)我們做好三峽水庫調(diào)度工作的綱領(lǐng)性文件，我們要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會，嚴格遵循“興利服從防洪，電調(diào)、航調(diào)服從水調(diào)”的基本原則，進一步做好科學(xué)調(diào)度和決策。一要按照三峽水庫防洪調(diào)度方案，適時相機調(diào)度，這依賴于可靠的水文氣象預(yù)測；二要在確保防洪安全的前提下，保障通航發(fā)電，充分發(fā)揮其綜合效益。

　　四要著力做好流域抗旱保飲水保灌溉工作。當前，長江流域呈現(xiàn)洪澇和干旱災(zāi)害并存局面。一方面是長江干流連續(xù)出現(xiàn)多個洪峰，干支流持續(xù)維持高洪水位，防汛壓力較大；另一方面部分地區(qū)旱象非常嚴重，鄂北等局部地區(qū)出現(xiàn)十季連旱的極端旱情。要充分利用雨洪資源，千方百計地多蓄水，儲備比較充足的抗旱水源，進一步提高抗旱保灌能力，為奪取農(nóng)業(yè)“九連豐、九連增”創(chuàng)造有利條件；對于已出現(xiàn)人畜飲水困難地區(qū)，要千方百計地尋找水源，通過打井、應(yīng)急調(diào)水、臨時送水等措施，保證旱區(qū)人民基本生活需要。

　　五要抓緊做好防汛抗洪防臺風基礎(chǔ)設(shè)施的前期工作。要把握機遇，積極協(xié)助相關(guān)省份做好荊江大堤綜合治理、荊南四河全面治理和洞庭湖、鄱陽湖區(qū)圩垸整治等重要防洪工程項目前期研究和審查服務(wù)工作；要把握機遇，加快推進流域內(nèi)病險水庫除險加固、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治；要把握機遇，切實加強荊江河段綜合治理研究。

　　六要認真履行好長江防總辦成員單位的職責。防汛抗旱是治江工作的重中之重，當前更是我委的中心工作。機關(guān)各部門、委屬各單位特別是長江防總辦公室各成員單位要按照“全委一盤棋”的要求，自覺服從和服務(wù)于長江防汛工作的統(tǒng)一部署，從各自工作職責角度做好各項工作。相關(guān)單位要積極配合防辦，在關(guān)鍵時刻、緊要關(guān)頭組織工作組、專家組深入一線，協(xié)助指導(dǎo)地方做好防汛抗旱工作。各部門各單位要各司其職，各負其責，團結(jié)協(xié)作，扎實工作，努力奪取今年長江防汛抗旱工作的全面勝利，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2012年8月7日