中國水利網(wǎng)站訊 截至11月11日，海委2011年全年預(yù)算總體支付進(jìn)度達(dá)到87.23%，超過序時進(jìn)度0.84%，海委預(yù)算資金支付工作已完成階段性目標(biāo)。海委將在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取有力措施，深入推進(jìn)預(yù)算支付進(jìn)度工作，確保今年支付進(jìn)度工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
為做好今年預(yù)算執(zhí)行工作，海委黨組在2011年工作會議和年中委務(wù)會議上都明確提出，全委各級預(yù)算單位要充分認(rèn)識當(dāng)前預(yù)算執(zhí)行工作面臨的嚴(yán)峻形勢，貫徹落實好陳雷部長對完成今年預(yù)算執(zhí)行工作的要求，全力保障實現(xiàn)年度預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)。海委及直屬各管理局多次召開預(yù)算支付進(jìn)度督導(dǎo)工作會議，研究部署相關(guān)工作，在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解、細(xì)化目標(biāo)計劃、資金管理使用、工作協(xié)作配合、任務(wù)跟蹤督導(dǎo)、結(jié)果考核獎懲等方面提出了相應(yīng)落實保障措施。為及時掌握、有效推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行情況，海委多次派出工作檢查組，定期檢查，通報情況，聯(lián)合督辦，加快財政資金支付進(jìn)度工作。
加強領(lǐng)導(dǎo)，明確預(yù)算執(zhí)行工作責(zé)任。海委按照水利部《關(guān)于將預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度納入考核的實施意見》相關(guān)規(guī)定，實行一把手負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實獎懲措施，把預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度作為單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度明顯滯后、達(dá)不到要求，經(jīng)考核確屬執(zhí)行不力的，將對單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核實行一票否決。同時，還采取了項目負(fù)責(zé)人制度，具體工作項目責(zé)任到人，嚴(yán)格督導(dǎo)，定期檢查。目前，海委各級預(yù)算單位主要負(fù)責(zé)人均簽署了《水利財政資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度承諾書》，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)承諾。對前一階段預(yù)算執(zhí)行較差的單位，海委已對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，并提出了明確改進(jìn)要求。
細(xì)化目標(biāo)，提高預(yù)算執(zhí)行工作效率。按照預(yù)算支付進(jìn)度工作要抓早、抓實、抓好的要求，海委各級預(yù)算執(zhí)行單位加強工作的計劃性，將支付進(jìn)度目標(biāo)分解到月，并結(jié)合執(zhí)行情況及時跟蹤、督導(dǎo)，保證支付進(jìn)度達(dá)到目標(biāo)要求。同時，根據(jù)項目特點超前謀劃，對投資計劃分解和預(yù)算申報、支付方式劃分、用款計劃編報、招投標(biāo)和政府采購等各項具體工作提前著手完成前期準(zhǔn)備，提高工作效率，確保各階段支付進(jìn)度達(dá)到要求。
嚴(yán)格監(jiān)管，保證預(yù)算資金支付安全。在加快項目實施和資金支付進(jìn)度的同時，海委各級預(yù)算執(zhí)行單位牢固樹立依法理財?shù)睦砟睿J(rèn)真做好資金支付的監(jiān)控管理工作，加大監(jiān)督力度，擴大檢查范圍，使監(jiān)督檢查工作常態(tài)化。嚴(yán)格執(zhí)行財政資金使用管理有關(guān)規(guī)定，切實加強對外委托業(yè)務(wù)管理，進(jìn)一步嚴(yán)格會議費管理，切實規(guī)范勞務(wù)費、咨詢費管理，加強發(fā)票和現(xiàn)金管理，對財政部禁止發(fā)放和支用的款項、關(guān)聯(lián)交易等加大檢查和自查力度，嚴(yán)格禁止了違規(guī)轉(zhuǎn)移資金、編制虛假合同、提前支付合同款、大量提取現(xiàn)金發(fā)放各種津補貼等現(xiàn)象的發(fā)生，確保資金安全和項目績效。
強化配合，發(fā)揮部門單位工作合力。在工作中，各級預(yù)算執(zhí)行單位的財務(wù)、計劃、建管等部門通力合作，理順涉及支付的每個環(huán)節(jié)，及時分解、落實計劃和預(yù)算，努力做好前期工作，盡快報批、落實實施計劃，加快招投標(biāo)、征地、移民、環(huán)評等方面的工作，確保財政資金支付順暢、安全高效。同時，各級財務(wù)部門切實加強項目跟蹤，針對執(zhí)行過程中的薄弱環(huán)節(jié)及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正，并定期召開執(zhí)行情況分析會議，對執(zhí)行緩慢的基本建設(shè)項目，加強溝通與指導(dǎo)，提出解決對策。通過多部門的協(xié)同配合，各級預(yù)算執(zhí)行單位普遍形成工作合力，確保預(yù)算執(zhí)行的各項措施得到切實貫徹。
在年終前的40多天時間里，海委將在保證各類水利建設(shè)資金使用安全和效益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，全力強化預(yù)算執(zhí)行督導(dǎo)管理，確保順利完成今年預(yù)算執(zhí)行支付工作。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年11月17日
