中國水利網(wǎng)站10月28日訊 (記者 李伯)為進一步規(guī)范因公臨時出國(境)管理工作,確保因公出訪質(zhì)量、效果,近日,海委根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)和水利部有關(guān)規(guī)定,制訂并實施《海委因公臨時出國(境)管理辦法》(以下簡稱“《管理辦法》”),對海委因公臨時出國(境)工作做出制度性規(guī)范。
海委因公臨時出國(境)主要任務(wù)是執(zhí)行水利部交辦的有關(guān)任務(wù)、多雙邊定期交流、國際水事活動和多邊談判、國際合作項目、境外培訓(xùn)、港澳臺經(jīng)濟技術(shù)合作交流、企事業(yè)單位開展境外經(jīng)濟技術(shù)合作項目等。
為推動各項工作的有效開展,海委《管理辦法》對因公臨時出國(境)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任、年度計劃申報與審批、經(jīng)費預(yù)算管理、任務(wù)審批和手續(xù)辦理、出訪管理要求、回國(境)后事項等全過程、各環(huán)節(jié)工作提出了具體要求。明確因公臨時出國(境)管理工作要在委黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由有關(guān)主管部門歸口管理,相關(guān)部門互相協(xié)調(diào)配合,切實履行職責(zé),共同做好因公臨時出國(境)管理工作。按照因事定人的原則,海委每年將統(tǒng)籌確定年度對外交流與合作任務(wù)事項,并根據(jù)工作需要提出因公臨時出國(境)計劃和經(jīng)費預(yù)算,對團組數(shù)量和規(guī)模進行嚴格控制,杜絕因人找事,不安排考察性、照顧性和無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪。
在經(jīng)費預(yù)算管理方面,為貫徹落實厲行節(jié)約要求,《管理辦法》規(guī)定將因公臨時出國(境)經(jīng)費全部納入預(yù)算管理。堅持強化預(yù)算約束、優(yōu)化經(jīng)費結(jié)構(gòu)、厲行勤儉節(jié)約、講求務(wù)實高效的原則,嚴格控制經(jīng)費使用,嚴禁超范圍、超標準安排因公臨時出國(境)經(jīng)費支出。針對出訪活動,財務(wù)部門將實施因公臨時出國(境)經(jīng)費先行審核制度,嚴格按照各項經(jīng)費開支標準進行審核,對不合理安排或存在超預(yù)算的可能提出整改要求。
《管理辦法》還對出訪任務(wù)審批和手續(xù)辦理各環(huán)節(jié)具體程序作出規(guī)范,提高因公臨時出國(境)管理工作的規(guī)范化水平。強調(diào)落實好因公臨時出國(境)活動公示制度,在出訪任務(wù)申報前,通過內(nèi)部局域網(wǎng)等方式公示所有團組和出訪人員信息;出訪團組回國后,及時公開團組實際執(zhí)行情況和出訪報告,自覺接受群眾監(jiān)督。同時,《管理辦法》還對活動出訪人數(shù)、單次出訪國家和地區(qū)數(shù)量及出訪時間等做了明確規(guī)定,要求各出訪團組在務(wù)實、高效、精簡、節(jié)約的基礎(chǔ)上開展外事活動,切實加強出訪報告管理,提高出訪質(zhì)量水平。
來源:中國水利網(wǎng)站 2014年10月28日