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問汛東平湖
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2010-08-26 |
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中國水利網(wǎng)站通訊員張玉國8月26日報道 8月20日，烏云籠罩泰山，霎時電閃雷鳴，大雨傾盆。進人汛期，泰萊山區(qū)連續(xù)降雨，8月中旬汶河流域再降暴雨，滾滾洪流自崇山峻嶺間奔流直下，翻越古老的戴村壩沖進東平湖，波濤翻涌，戴壩虎嘯，震人心弦… …濱湖群眾和山東黨政軍為東平湖安瀾扎實地做著工作。
省長叩訊：東平湖乃山東防汛心腹之患
“東平湖是山東省防汛心腹之患，居于山東省防汛重中之重的位置，各級務必以對黨和人民群眾高度負責的精神，加強領導，明確責任，狠抓落實，扎實做好東平湖防汛工作�！�7月29日，在黃河防汛“七下八上”的關鍵時期，山東省姜大明省長、賈萬志副省長帶領水利廳、河務局、氣象局等10個防指成員單位負責人問汛東平湖，為東平湖防汛明確定位。
在2010年黃河重要堤段、重點水庫、重點城市和主要蓄滯洪區(qū)行政領導防汛責任人名單中，姜大明省長為山東省黃河干流及東平湖滯洪區(qū)的責任人。
這是山東省政府對東平湖嚴峻防汛形勢的科學定位和高度重視，更包含著領導者對于災害性異常天氣多發(fā)頻發(fā)以及防洪工程體系不完善條件下保一方平安的深深憂慮。
進人21世紀，汶河洪水呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。這片流域地勢東高西低，東寬西窄，像把展開的折扇，來自東部泰、萊山區(qū)的洪水從高處的扇面向東平湖匯集。汶河水急躁易怒、暴漲暴落，有時候一天可以發(fā)生兩次洪峰，從山區(qū)飛流直下，三四個小時匯集到東平湖，這種特殊的地理環(huán)境，一旦發(fā)生大洪水防不勝防。
姜大明省長明確指出：東平湖是防御黃河下游大洪水的重要分滯洪工程，在確保省會濟南、京滬鐵路、勝利油田和黃河下游兩岸人民生命財產(chǎn)安全方面發(fā)揮著不可替代的作用，是山東省防汛心腹之患，要把東平湖排洪問題作為首要任務來抓，努力打通南北泄水通道，搞好二級湖堤的防守，做好遷安救護工作，及時安全轉(zhuǎn)移群眾。同時加強與黃河水利委員會的溝通與協(xié)調(diào)，科學調(diào)度小浪底水庫的下泄流量，最大限度地避免啟用東平湖分洪，避免黃汶洪峰相遇，為做好東平湖防汛創(chuàng)造有利條件。
省軍區(qū)沙場點兵：實戰(zhàn)演練鍛造抗洪鐵軍
“確保黃河安瀾和群眾的生命、財產(chǎn)安全。大家有沒有決心？”“有！”官兵們聲若洪鐘，久久回蕩在黃河岸邊。這是6月2日山東省軍區(qū)組織濟寧市軍分區(qū)在梁山黃河路那里險工開展的大型軍地黃河防汛搶險應急綜合演練現(xiàn)場。
山東省軍區(qū)司令員談文虎、副司令員榮森之，濟寧市市長張振川等108位黨政軍領導坐鎮(zhèn)指揮，代表濟寧市民兵預備役部隊整體水平的16支防汛搶險2200名搶險隊員緊急集結，準備迎接一場特大洪水險情實戰(zhàn)較量。
10時20分，隨著6枚信號彈騰空升起，16支搶險隊迅速到達“防洪一線”，緊急搶修子堰、拋投鉛絲籠、捆拋柳石枕、修筑反濾圍井、爆破生產(chǎn)堤、封堵決口……演練場上，桔紅色、軍綠色的身影來往穿梭，戰(zhàn)旗迎風舞動。經(jīng)2小時10分鐘緊張戰(zhàn)斗，11個演練科目全部圓滿結束，特大險情得到有效控制，
演練以黃河中游三門峽至花園口區(qū)間普降大到暴雨，花園口站出現(xiàn)9000立方米每秒洪水，濟寧市受第8號臺風“海神”影響，黃河梁山段路那里險工發(fā)生特大險情為背景，采取軍地聯(lián)合指揮部、專家組、應急救災指揮協(xié)調(diào)中心和應急維穩(wěn)治亂指揮協(xié)調(diào)中心的編組模式，演練應急預案啟動及軍地聯(lián)合指揮部開設、應急動員集結和實戰(zhàn)演練3項內(nèi)容。根據(jù)“汛情”，現(xiàn)場立即成立軍地聯(lián)合指揮部，指揮長組織氣象、水文、水利、軍分區(qū)、交通、財政、民政、公安等部門緊急會商，下達啟動濟寧市防汛應急預案Ⅱ級響應命令，民兵預備役部隊迅速展開“抗洪救災”斗爭�？购殛犖槭菓�(zhàn)勝洪水的基礎力量，實施軍地結合、河務技術培訓，打造一流防汛隊伍是東平湖防汛工作一大特色。
濟寧軍地防汛搶險應急綜合演練后，泰安市軍分區(qū)也于7月7日組織了大型防汛搶險實戰(zhàn)，重點是打夯固堤、捆拋柳石枕，以及群眾遷安救護、供電應急、搶險救災現(xiàn)場醫(yī)療救護等。
指揮系統(tǒng)：現(xiàn)代化調(diào)度靈活機動
請東平湖防指報告工程出險情況——
東平湖防指報告：22時東平湖老湖水位44.4米，遭遇8級大風襲擊，東平湖二級湖堤石護坡出現(xiàn)嚴重風浪坍塌險情，坍塌面積2.46萬平方米。經(jīng)研究決定采取碎石袋搶護石護坡坍塌、全堤線土工布上壓碎石袋防風浪方案進行搶護……
8月4日上午，山東省舉行東平湖防洪指揮調(diào)度演習，考驗指揮調(diào)度系統(tǒng)運行效率和效果。
這次由山東省防指組織的數(shù)字視頻演習，密切結合我國異常氣候狀況及東平湖防汛形勢和工程現(xiàn)狀，采取視頻互聯(lián)調(diào)度方式在省防指、東平湖防指及防汛一線同時展開，其目的是檢驗東平湖防洪預案的可操作性，查驗數(shù)字防汛信息通訊技術能力，提高抗洪搶險的應急處置能力，磨練一線防汛搶險隊伍。
演習將各類險情納入應急處置預案，突出東平湖北排不暢的問題，采取破除龐口閘東側擋水圍堰，加大排洪流量；同時利用濟平干渠渠首引水閘排水，并做好老湖區(qū)群眾遷移安置的準備工作，將老弱病殘人員提前遷移，分洪前實施清湖檢查，確保湖區(qū)無一人。
指揮調(diào)度演習驗證了調(diào)度指揮系統(tǒng)的可行性和靈活性，為抗擊各類洪水提供了智力支撐。
河務部門備汛：突出重點抓細節(jié)
“把工作當學問來研究，防汛工作需要的是嚴謹細致的作風�！睎|平湖管理局局長格立民以一個領導者和教授級高級工程師的身份提出東平湖防汛大原則。
在檢查各級防汛準備工作時，東平湖管理局大到涵閘啟閉機、發(fā)動機組的運轉(zhuǎn)操練，小到一個螺絲帽都要看看上油沒有、生銹沒有。
該局落實了以行政首長負責制為核心的各項責任制度，沿黃三縣建立5個縣級防汛指揮部，全面推行了行政領導包工程及分級、分部門責任制，簽訂《防汛目標責任書》8.4萬份。細化完善內(nèi)部責任制度，每項防汛工作都有領導分管，落實了責任人。扎實細致地修訂各類防洪預案。結合氣候異常的新情況修訂完善了黃河、東平湖防洪預案，工程搶險方案，灘區(qū)、蓄滯洪區(qū)運用預案等，重點修訂完善了東平湖北排龐口圍堰口門防護、進出湖閘供電系統(tǒng)應急預案，以及重要險點險段應急度汛等專項應急預案。首次制定了專業(yè)機動搶險隊搶險方案和重點險段應急搶護方案，逐隊、逐段填報，提高了應急預案的時效性、科學性和可操作性。
完善防汛搶險現(xiàn)場會商機制，山東省東平湖水庫防汛指揮部及下屬各級防指根據(jù)職權范圍落實了險情現(xiàn)場緊急會商調(diào)度制度，遇有險情立即由防指成員召集各方現(xiàn)場會商調(diào)度，研究具體搶護措施，提高險情搶護效率。
完善落實灘、湖區(qū)群眾緊急遷安救護機制。有遷安任務的市、縣均成立了遷安救護組織機構，制定了遷安救護預案，對群眾撤退路線、交通工具、安置地點、生活安排、衛(wèi)生防疫、緊急搶救等做出周密詳實的計劃，以利于灘、湖區(qū)運用時以最快的速度搬遷，確保灘區(qū)、湖區(qū)群眾生命安全，財產(chǎn)少受損失。
來源：中國水利網(wǎng)站 2010年8月26日
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張玉國
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