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黃河防總召開(kāi)2010—2011年度黃河寧蒙河段防凌會(huì)商會(huì)
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2011-02-24 |
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中國(guó)水利網(wǎng)站2月24日訊 2月22日，2010～2011年度黃河寧蒙河段防凌會(huì)商會(huì)在內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市召開(kāi)。會(huì)議分析研究了寧蒙河段防凌形勢(shì)，安排部署各項(xiàng)防凌工作。黃河防總常務(wù)副總指揮、黃委主任李國(guó)英強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各單位要深刻領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)國(guó)家防總、水利部和陳雷部長(zhǎng)對(duì)防凌工作的指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，以確保人民群眾生命安全為最高宗旨，充分認(rèn)識(shí)做好寧蒙河段防凌工作的極端重要性，把開(kāi)河期防凌工作作為壓倒一切的大事，準(zhǔn)確把握防凌形勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高效率地做好各項(xiàng)防凌工作。
會(huì)商會(huì)議指出，充分認(rèn)識(shí)目前寧蒙河段形勢(shì)，做好開(kāi)河期的防凌工作，是確保黃河防凌安全的關(guān)鍵。
李國(guó)英強(qiáng)調(diào)，寧蒙河段開(kāi)河期形勢(shì)緊迫，任務(wù)艱巨。各級(jí)、各單位務(wù)必要立足于防御歷史上最嚴(yán)重凌情，以確保人民群眾生命安全、確保黃河防凌安全為最高宗旨，全力做好以下工作：
一是全面落實(shí)防凌責(zé)任制，健全防凌工作機(jī)制。各級(jí)防指要層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，切實(shí)把責(zé)任制貫穿到防凌搶險(xiǎn)救災(zāi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。要充分發(fā)揮各成員單位的作用，努力構(gòu)建“權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序”的防凌聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立健全各環(huán)節(jié)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。各級(jí)行政首長(zhǎng)作為防凌的第一責(zé)任人要切實(shí)提高防凌決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，確保突發(fā)事件的及時(shí)妥善處置。
二是加強(qiáng)氣象水文預(yù)報(bào)，構(gòu)建防凌立體監(jiān)測(cè)體系。氣象、水文部門(mén)要密切關(guān)注天氣形勢(shì)，及時(shí)做出天氣預(yù)報(bào)和開(kāi)河預(yù)報(bào)。要繼續(xù)利用遙感衛(wèi)星對(duì)凌情進(jìn)行監(jiān)測(cè)。要利用無(wú)人飛機(jī)和空軍直升機(jī)對(duì)重點(diǎn)河段凌情進(jìn)行偵察。要利用3G視頻監(jiān)測(cè)點(diǎn)與流動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合，跟蹤開(kāi)河凌峰，實(shí)時(shí)采集防凌情況,為防凌指揮決策提供科學(xué)支撐。
三是加強(qiáng)水庫(kù)和應(yīng)急分洪區(qū)的科學(xué)調(diào)度。要把確保防凌安全作為調(diào)度工作的最高目標(biāo)，按照“上控、中分、下泄”的調(diào)度原則，進(jìn)一步優(yōu)化龍羊峽、劉家峽、萬(wàn)家寨等水庫(kù)的調(diào)度方案，強(qiáng)化應(yīng)急分洪區(qū)調(diào)度管理。水庫(kù)管理單位、電力調(diào)度部門(mén)要堅(jiān)決執(zhí)行黃河防總的調(diào)度指令，嚴(yán)格控制流量平穩(wěn)下泄。內(nèi)蒙古防指要依據(jù)方案和程序，做好應(yīng)急分洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備。
四是全面完成工程除險(xiǎn)加固，強(qiáng)化查險(xiǎn)搶險(xiǎn)。各地要抓緊做好工程修復(fù)工作，對(duì)出現(xiàn)滲水等險(xiǎn)情的薄弱堤段采取應(yīng)急除險(xiǎn)加固處理.要針對(duì)薄弱堤段，提前制定構(gòu)筑第二道防線(xiàn)的應(yīng)急方案，各級(jí)防指要特別加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn)和重點(diǎn)河段冰凌巡查工作。要?jiǎng)訂T廣大群眾參與開(kāi)河期防凌防患工作。各地要高度重視工程巡查工作，要?jiǎng)澐重?zé)任堤段，落實(shí)責(zé)任人員，確保24小時(shí)有人巡查看守。做到“搶早、搶小”，確保工程安全。
五是堅(jiān)決清除行凌障礙，及時(shí)破除冰壩。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)清障工作監(jiān)督，嚴(yán)格紀(jì)律，要加大冰壩破除技術(shù)研究，積極探索人工主動(dòng)干預(yù)開(kāi)河、多手段破冰的有效辦法。內(nèi)蒙古防指要積極協(xié)調(diào)軍隊(duì)和地方適時(shí)做好冰凌爆破工作。
六是備足防凌物資，強(qiáng)化軍民聯(lián)防。各級(jí)單位要多形式、多層次、多渠道儲(chǔ)備防凌物資，落實(shí)搶險(xiǎn)器械。特別要在險(xiǎn)工險(xiǎn)段、穿堤涵洞等薄弱堤段進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備。要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和群防隊(duì)伍管理，要進(jìn)一步加強(qiáng)和部隊(duì)的聯(lián)系，建立和完善軍民聯(lián)防機(jī)制。
七是做好灘區(qū)、災(zāi)區(qū)群眾的遷安救護(hù)工作。各級(jí)防指要加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)和設(shè)施建設(shè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，做好群眾撤退準(zhǔn)備，確保實(shí)現(xiàn)“零傷亡”。內(nèi)蒙古防指要做好堤防至二道防線(xiàn)內(nèi)的群眾緊急撤離及安置預(yù)案。
八是加強(qiáng)信息報(bào)送和信息發(fā)布工作。各級(jí)要健全防凌信息報(bào)送制度，及時(shí)匯集、分析、報(bào)告凌汛災(zāi)害突發(fā)事件。要在第一時(shí)間上報(bào)國(guó)家防總、黃河防總。要及時(shí)、主動(dòng)、全面、準(zhǔn)確向社會(huì)發(fā)布防凌信息，做好特大突發(fā)事件及敏感事件的輿論引導(dǎo)工作。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，為防凌營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
會(huì)議要求，本年度防凌攻堅(jiān)戰(zhàn)即將打響，各級(jí)各單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，高度重視，周密部署，抓實(shí)準(zhǔn)備，確保人民群眾生命安全，確保黃河防凌安全。
會(huì)上，黃河防總辦公室介紹了黃河凌情概況及未來(lái)趨勢(shì)分析，內(nèi)蒙古、寧夏防指匯報(bào)了防凌工作情況，部隊(duì)代表介紹了相關(guān)工作準(zhǔn)備情況。
會(huì)議由黃河防總秘書(shū)長(zhǎng)、黃委副主任蘇茂林主持，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)于清理，蘭州軍區(qū)、北京軍區(qū)、有關(guān)樞紐管理單位以及內(nèi)蒙古沿黃地區(qū)政府代表參加會(huì)商。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2011年2月24日
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