中國(guó)水利網(wǎng)站10月19日訊（通訊員 蒲飛）10月15日，首次黃河水庫(kù)調(diào)度管理工作會(huì)議在青海省西寧市召開(kāi)。記者從此次會(huì)議上了解到，“十二五”期間，黃河水庫(kù)調(diào)度管理將從建立完善水沙測(cè)報(bào)體系、理順調(diào)度管理運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)水庫(kù)優(yōu)化調(diào)度研究入手，著力提升水庫(kù)調(diào)度管理水平，在確保防洪防凌安全的前提下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛防凌、供水、發(fā)電、輸沙及生態(tài)用水關(guān)系，實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。
“十一五”期間，水庫(kù)水電站防汛責(zé)任制初步建立，預(yù)案建設(shè)逐步完善，洪水泥沙管理逐步加強(qiáng)，防洪防凌減災(zāi)效益和洪水資源化調(diào)度成效顯著，水庫(kù)調(diào)度信息化建設(shè)取得新突破。但黃河水庫(kù)運(yùn)行與水庫(kù)調(diào)度管理目標(biāo)既統(tǒng)一，又存在矛盾，黃河防總辦公室副主任、黃委防辦主任畢東升指出：水庫(kù)運(yùn)行管理主要追求發(fā)電效益，其運(yùn)行不可避免的改變自然來(lái)水來(lái)沙規(guī)律，進(jìn)而影響下游河道沖淤變化。河道淤積萎縮，排洪能力降低又反作用于水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行空間，限制或制約水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行的正常發(fā)揮。當(dāng)前水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行管理工作中還存在著體制、機(jī)制不健全，水沙監(jiān)測(cè)體系建設(shè)不完善等問(wèn)題。
針對(duì)黃河水庫(kù)調(diào)度管理運(yùn)行工作中存在的問(wèn)題， “十二五”期間，黃河干流及重要支流水庫(kù)水電站調(diào)度管理將堅(jiān)持洪水控制與洪水泥沙管理相結(jié)合，堅(jiān)持塑造協(xié)調(diào)水沙關(guān)系與洪水資源化相結(jié)合，從建立完善水沙測(cè)報(bào)體系、理順調(diào)度管理運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)水庫(kù)優(yōu)化調(diào)度研究入手，著力提升水庫(kù)調(diào)度管理水平。強(qiáng)化預(yù)案建設(shè)，狠抓調(diào)度責(zé)任落實(shí)，確保防洪防凌安全。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛防凌、供水、發(fā)電、輸沙及生態(tài)用水關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。
一要著力加強(qiáng)水庫(kù)水電站防汛責(zé)任制的落實(shí)。水庫(kù)管理單位要充分認(rèn)識(shí)水庫(kù)防汛保安全的重要性,認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)防汛責(zé)任制，必須嚴(yán)格按照國(guó)家防總《關(guān)于明確水庫(kù)水電站防汛管理有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，按照黃河防總的部署，明確行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任人，主動(dòng)向行政負(fù)責(zé)人匯報(bào)水庫(kù)水電站工程情況，自覺(jué)接受防汛指揮部的防汛管理和監(jiān)督檢查。
二要著力加強(qiáng)水庫(kù)水電站運(yùn)行管理。相關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《黃河干流及重要支流水庫(kù)、水電站防洪（凌）調(diào)度管理辦法（試行）》。黃河防總將建立會(huì)議交流制度，每年召開(kāi)一次黃河水庫(kù)調(diào)度管理座談會(huì)；建立水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，從2012年開(kāi)始，水庫(kù)管理單位、授權(quán)調(diào)度單位要定期上報(bào)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行工作動(dòng)態(tài)；建立水庫(kù)調(diào)度會(huì)商機(jī)制。
三要著力加強(qiáng)水庫(kù)水電站水沙測(cè)驗(yàn)體系建設(shè)。各水庫(kù)管理單位要配合水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行信息平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)中間件技術(shù)，盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)汛，水文部門(mén)也要加強(qiáng)水庫(kù)入出庫(kù)水文站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水位、流量自動(dòng)監(jiān)測(cè)，滿足水庫(kù)調(diào)度的需求。
四要著力加強(qiáng)水庫(kù)拉沙調(diào)度管理。今后水庫(kù)拉沙調(diào)度運(yùn)用必須在黃河防總的統(tǒng)一組織下，科學(xué)制訂調(diào)度預(yù)案，統(tǒng)一調(diào)度實(shí)施。各水庫(kù)管理單位是水庫(kù)拉沙的直接受益單位，有責(zé)任有義務(wù)配合此項(xiàng)工作的開(kāi)展。各授權(quán)調(diào)度單位要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)拉沙的監(jiān)管，未經(jīng)同意嚴(yán)禁無(wú)序拉沙。
五要著力加強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度信息化建設(shè)。建立覆蓋流域８�。▍^(qū)）防指、水庫(kù)調(diào)度單位、水庫(kù)管理單位和各水利樞紐的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；依托已建黃河水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行信息平臺(tái)，進(jìn)一步整合已建防汛應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)；在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，建設(shè)水庫(kù)調(diào)度異地會(huì)商系統(tǒng)；按照“先急后緩”的原則，建立水庫(kù)調(diào)度視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
六要著力加強(qiáng)水庫(kù)水電站運(yùn)用方式及調(diào)度技術(shù)的研究。繼續(xù)推進(jìn)水庫(kù)汛限水位動(dòng)態(tài)控制可行性研究，開(kāi)展水庫(kù)汛限水位動(dòng)態(tài)控制試驗(yàn)研究，組織開(kāi)展水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度技術(shù)研究，開(kāi)展黃河上游防凌調(diào)度關(guān)鍵技術(shù)研究，緩解冬季發(fā)電與防凌用水矛盾。
會(huì)議期間，黃河上游水電開(kāi)發(fā)公司、青海省電力調(diào)度中心、黃河上中游水調(diào)辦、小三峽水電公司、萬(wàn)家寨樞紐有限公司、小浪底建管局的代表就水庫(kù)管理與運(yùn)行工作進(jìn)行了交流發(fā)言。
青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西�。▍^(qū)）防辦，有關(guān)水庫(kù)調(diào)度、電力調(diào)度、水庫(kù)管理及黃委相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2011年10月19日
