中國(guó)水利網(wǎng)站5月17日訊 （記者 蒲飛）5月16日，黃委在鄭州召開基層困難單位對(duì)口幫扶工作推進(jìn)會(huì)暨對(duì)口幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，研究基層困難單位發(fā)展問(wèn)題，安排部署對(duì)口幫扶有關(guān)工作。黃委主任岳中明出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方法舉措，積極開展工作，為盡快扭轉(zhuǎn)基層困難單位局面、加快基層單位發(fā)展、實(shí)現(xiàn)黃河治理體系與治理能力現(xiàn)代化做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
會(huì)議決定，成立黃委基層困難單位幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，岳中明任組長(zhǎng)。黃委副主任蘇茂林主持會(huì)議，黃委領(lǐng)導(dǎo)李春安、薛松貴、趙國(guó)訓(xùn)、牛玉國(guó)、李文學(xué)出席會(huì)議。
根據(jù)安排，此次將由8個(gè)機(jī)關(guān)部門牽頭、有關(guān)部門和單位配合，對(duì)26個(gè)基層河務(wù)、水文、水保等困難單位進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。黃委黨組歷來(lái)重視基層基礎(chǔ)工作，注重深入基層調(diào)研了解情況，各級(jí)各單位在政策、資金、人才等方面給予基層大力支持和幫助，通過(guò)實(shí)施職工飲水工程、交通工程和取暖工程，開展職工之家建設(shè)，解決了基層很多實(shí)際困難，基層的生產(chǎn)生活條件逐年改善。但是，黃委成立時(shí)間早，點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，基層不少單位存在班子駕馭全局能力不強(qiáng)、發(fā)展能力不足、管理不規(guī)范、職工待遇低等問(wèn)題。
岳中明指出，要充分認(rèn)識(shí)開展基層困難單位對(duì)口幫扶工作的重要意義。不論從人員數(shù)量還是承擔(dān)的工作來(lái)看，基層單位在治黃工作中都具有舉足輕重的地位。從治理體系來(lái)說(shuō)，基層單位處在治黃第一線，是管理好黃河十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)；從治理能力來(lái)說(shuō)，基層干部職工是各項(xiàng)具體治黃任務(wù)的執(zhí)行者，是水行政管理的第一道防線。如果沒(méi)有強(qiáng)大的基層做基礎(chǔ)，就談不上黃河治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。開展對(duì)口幫扶，是著眼于基層單位客觀實(shí)際和黃委長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要決定，既是推進(jìn)治黃事業(yè)發(fā)展的需要，也是實(shí)現(xiàn)黃河治理體系與治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)黃委自身協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。各部門各單位務(wù)必要高度重視，以對(duì)口幫扶為契機(jī)，按照黃委黨組的統(tǒng)一部署，站在講政治、顧大局、盡職責(zé)的角度，精心組織，助推基層困難單位加快發(fā)展、共同發(fā)展。
岳中明從主觀、客觀兩方面分析了造成黃委基層單位存在問(wèn)題的原因，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)對(duì)口幫扶，提高基層單位管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平，營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為治黃事業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要解決好宗旨意識(shí)問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把為人民服務(wù)擺在第一位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)使命感和緊迫感，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，打造成治黃工作服務(wù)群眾服務(wù)職工的堅(jiān)強(qiáng)陣地。二要解決好干部隊(duì)伍問(wèn)題。選好配強(qiáng)基層困難單位領(lǐng)導(dǎo)班子，采取多種形式，加強(qiáng)干部交流，提高基層干部職工業(yè)務(wù)能力和工作水平。要制定優(yōu)惠政策，完善激勵(lì)機(jī)制，對(duì)基層困難單位脫困明顯的單位負(fù)責(zé)人和表現(xiàn)突出的年輕干部予以重用。三要解決好體制機(jī)制問(wèn)題。要把深化管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革作為推進(jìn)基層困難單位加快發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。認(rèn)真研究國(guó)家有關(guān)政策，打破條塊分割，整合內(nèi)部資源，調(diào)整不利于單位發(fā)展的體制機(jī)制，建立有利于單位發(fā)展，干部職工想干事、能干事的體制。四要解決好規(guī)范管理問(wèn)題。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，清楚做人做事的底線，學(xué)習(xí)掌握必要的財(cái)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)。要做到科學(xué)決策、民主決策，推動(dòng)工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效管理，做到開源節(jié)流。五要解決好職工生活問(wèn)題。基層單位負(fù)責(zé)人一定要從眼前的事情做起，始終把單位的發(fā)展和群眾的冷暖掛在心上，多渠道拓展收入來(lái)源，提高自我保障能力，保證職工工資足額發(fā)放，能夠按照屬地化原則足額發(fā)放津補(bǔ)貼。要大力弘揚(yáng)黃河精神，增強(qiáng)單位的凝聚力和向心力。
岳中明要求，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層困難單位對(duì)口幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位和部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。承擔(dān)幫扶工作的部門和單位要抓緊研究制訂幫扶實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。二要健全工作機(jī)制。大膽探索，建立臺(tái)賬制度、幫扶聯(lián)絡(luò)員制度、定期通報(bào)制度、定期例會(huì)制度，對(duì)幫扶工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，協(xié)調(diào)解決幫扶工作中的各種困難和問(wèn)題。三要強(qiáng)化工作手段。各部門和單位要深入受幫扶單位，找準(zhǔn)困難原因，做到一單位一策。要處理好與受幫扶單位的關(guān)系，共同解決發(fā)展難題。四要完善保障措施。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)禁推諉扯皮。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)嚴(yán)重不作為的要進(jìn)行組織處理。要抓好宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造全河上下共同推動(dòng)幫扶工作的良好氛圍。
岳中明指出，一個(gè)單位的發(fā)展，“內(nèi)因是基礎(chǔ)，外因是條件”，發(fā)展首先要靠自身的努力。他希望，基層單位要堅(jiān)定信心、永不放棄，要在自力更生的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定信念、銳意進(jìn)取，努力在萬(wàn)難之中闖出一條“生路”。要主動(dòng)作為、親自去干，千萬(wàn)不能把問(wèn)題拋給上級(jí)當(dāng)旁觀者。要以對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，讓單位越來(lái)越好、職工生活越來(lái)越好。
岳中明強(qiáng)調(diào)，承擔(dān)幫扶任務(wù)的8個(gè)組長(zhǎng)部門，要精心組織好幫扶。其他部門要結(jié)合各自職能，采取各種可能的方式，主動(dòng)對(duì)基層進(jìn)行幫助。委屬各單位要按照黃委黨組統(tǒng)一部署，切實(shí)履行好主體責(zé)任，與機(jī)關(guān)部門和基層單位一道，共同推進(jìn)幫扶工作，確保取得實(shí)效。各基層單位的上級(jí)主管單位，要把解決基層突出問(wèn)題、推進(jìn)基層發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)。全河基層單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)本次會(huì)議的精神，對(duì)照幫扶要求找差距，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，加快單位發(fā)展，為職工謀取更多的利益。
黃委副總工，機(jī)關(guān)各部門、委屬各單位主要負(fù)責(zé)人，26個(gè)基層困難單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年5月17日
