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　　中國水利網(wǎng)站7月3日訊（記者 蒲飛 通訊員 苗陽）6月29日，記者從黃委基層困難單位幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，為進一步推進基層困難單位對口幫扶工作，加快基層困難單位發(fā)展，黃委近日印發(fā)了《2017年黃委對口幫扶工作推進指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），從工作目標、內(nèi)容、保障三個方面對今年對口幫扶工作做出具體要求，強化推進工作的具體措施。

　　《意見》要求，今年各幫扶單位要結(jié)合河務(wù)、水文、水保等基層困難單位的實際情況，注重幫扶方式方法的差異化，統(tǒng)籌處理好當(dāng)前與長遠、輸血與造血、局部與整體、幫扶與學(xué)習(xí)、加快發(fā)展與規(guī)范管理五個方面的關(guān)系，緊緊圍繞對口幫扶工作實施意見提出的總體目標，力爭2017年幫扶工作在發(fā)展理念上有突破、經(jīng)濟收入上有成效、隊伍建設(shè)上有加強、規(guī)范管理上有創(chuàng)新、業(yè)務(wù)技術(shù)上有拓展、精神面貌上有改變。

　　《意見》強調(diào)，各基層困難單位要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，打破等靠要、吃大鍋飯、平均主義等思想桎梏，強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、市場意識、經(jīng)營意識，提升單位自我發(fā)展能力。要以項目增收入，通過幫扶單位的幫和扶，各基層困難單位在經(jīng)濟收入上有成效，在業(yè)務(wù)技術(shù)上有拓展，職工年收入較上年有明顯提高，力爭較上一年度增長10%以上。要以管理提效益，處理好規(guī)范管理與加快發(fā)展的關(guān)系，通過規(guī)范管理來理順管理體制和運行機制，以規(guī)范管理促進單位的加快發(fā)展，以事業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟的發(fā)展、文化的發(fā)展來實現(xiàn)單位的全面發(fā)展，站在發(fā)展的角度來提升規(guī)范管理水平，解決管理中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

　　《意見》提出，要從七個方面進一步明確2017年對口幫扶工作的重點內(nèi)容。一是幫助基層困難單位轉(zhuǎn)變思想觀念。幫扶單位對受幫扶單位既要在政策、資金方面給予支持，又要在發(fā)展思路上進行指導(dǎo)，幫助理清發(fā)展思路。受幫扶單位要自覺把上級幫扶和自身努力結(jié)合起來，切實增強發(fā)展的內(nèi)生動力，加快發(fā)展步伐，讓基層職工有更多的獲得感和幸福感。二是幫助基層困難單位解決實際問題。對基層困難單位存在的問題要進行再梳理、再研究，對共性問題，要分門別類、明晰對策、落實責(zé)任、逐步解決。繼續(xù)深入推進深化水管體制改革、企事業(yè)干部交流改革、供水體制改革等各項改革工作，推動幫扶工作向深層次推進。三是幫助基層困難單位挖掘經(jīng)濟發(fā)展的增長點和突破點。立足供水、工程施工、技術(shù)服務(wù)、土地泥沙資源利用等自身優(yōu)勢，推動單位自身發(fā)展與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合，以項目幫扶為抓手，抓好一批“短、平、快”項目，較好較快地改善基層單位的困難局面。四是幫助基層困難單位增強業(yè)務(wù)能力。根據(jù)水文測繪、工程建設(shè)、水土保持、河道管理等不同業(yè)務(wù)類別，分門別類組織開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增強基層單位的業(yè)務(wù)能力，開拓業(yè)務(wù)市場，為加快發(fā)展增加后勁。五是幫助基層困難單位提高管理水平。處理好規(guī)范管理與加快發(fā)展的關(guān)系，以規(guī)范管理促進自身發(fā)展，指導(dǎo)基層困難單位進一步健全管理制度，理順管理體制和運行機制，通過規(guī)范管理為加快發(fā)展夯實基礎(chǔ)。六是幫助基層困難單位改善精神面貌。以支部共建、先鋒黨支部建設(shè)等形式為載體，加強基層困難單位的思想建設(shè)和組織建設(shè)。強化理論學(xué)習(xí)，推進精神文明建設(shè)，改善基層困難單位干部職工的精神面貌。七是選取部分基層困難單位，重點突破，通過現(xiàn)場觀摩會，交流發(fā)展經(jīng)驗和經(jīng)濟創(chuàng)收模式，點面結(jié)合、以點帶面，以示范效應(yīng)帶動整體發(fā)展，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。2017年年底組織對幫扶工作成效突出的單位和個人進行表彰。

　　為進一步做好對口幫扶工作，《意見》還提出了具體的保障措施。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位主要負責(zé)人要深刻認識對口幫扶工作的重要性和重大意義，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，做到親自參與、親自協(xié)調(diào)、親自推進，形成幫扶合力，定期組織研究對口幫扶工作，檢查和督促工作進度，及時解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。二是嚴格督辦考核。按照各單位制訂的幫扶工作規(guī)劃，嚴格幫扶工作考核，及時通報各部門各單位幫扶工作進展情況，總結(jié)幫扶工作中好的經(jīng)驗和做法。對不能按照計劃完成工作任務(wù)的，要進行組織約談，對嚴重不作為或者敷衍了事的要做出組織處理。三是開展評先推優(yōu)。對在幫扶工作中認真負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、成效明顯的單位，要予以表彰，做出突出貢獻的個人要予以嘉獎，并向組織部門重點推薦。對在幫扶工作中違反中央八項規(guī)定精神，搞形式、走過場的行為給予嚴肅處理。四是營造良好氛圍。在黃河網(wǎng)等媒體開辟專欄，大力宣傳幫扶工作中出現(xiàn)的先進模式、先進典型、先進個人、先進事跡，營造良好的輿論氛圍。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2017年7月3日