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黃 河
 
 
 
讓裸露的肌膚不再受傷
——甘肅省嘉峪關(guān)市水土保持工作掃描
 
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2017-07-06

  □記者 秦素娟

  對于水土保持工作者來說,最大的愿望莫過于山明水秀、樹綠草青,如果能在保持水土、涵養(yǎng)水源的同時,種植出一片“綠色銀行”,助力當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂槐夹】,就再完美不過了。

  然而,甘肅省嘉峪關(guān)市的水土保持工作者卻沒有這樣的奢望。

  站在“天下第一雄關(guān)”的城墻上放眼西望,是茫茫的戈壁荒灘,那里礫石鋪陳、寸草不生,就像大地母親裸露的肌膚,生疼生疼地暴曬在烈日之下。

  凝視著遼闊的曠野,該市水土保持工作站站長張梅說:“讓戈壁安然地存在,最好不要去擾動她,就是最重要的保護,也是我們最大的愿望。”

  風(fēng)沙過處是疼痛

  嘉峪關(guān)市地處河西走廊中部,轄區(qū)總面積1200余平方千米,其中戈壁和荒漠面積超過90%。

  在很多人的印象里,水土流失就是以水帶土、水走土失。在干旱焦渴的戈壁灘上,也會有水土流失嗎?

  張梅解釋說:“水土流失分水力、重力、風(fēng)力侵蝕3種類型,嘉峪關(guān)市主要以風(fēng)力侵蝕為主。風(fēng)力侵蝕又分微、輕、中、強4個強度等級,嘉峪關(guān)市屬于中到強度。”

  “風(fēng)吹石頭跑,拉著羊皮不粘草”曾是這里的真實寫照。據(jù)《嘉峪關(guān)市志》記載,該市年均發(fā)生8級以上大風(fēng)的天數(shù)為17天,最多時達40天,一些年份還出現(xiàn)過12級以上的大風(fēng)。而根據(jù)《風(fēng)力級別歌謠》描述,“八級風(fēng)吹樹枝斷,九級屋頂飛瓦片,十級拔樹又倒屋,十一十二級陸上很少見”。

  “要促進社會持續(xù)發(fā)展,必須改善生態(tài)環(huán)境。”近年來,嘉峪關(guān)市委、市政府明確提出“以人為本、以水為脈、以綠為基”的發(fā)展思路,積極開展城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),使“戈壁鋼城”煥發(fā)出了生命的色彩。

  然而,該市建成區(qū)面積僅115平方千米,為轄區(qū)總面積的9%;水土流失面積超過990平方千米,占轄區(qū)總面積的80%多。在惡劣的自然環(huán)境影響下,大風(fēng)和沙塵依然困擾著人們的生活。

  該市氣象局的工作人員告訴記者,2014年4月下旬,大風(fēng)帶著沙塵暴突襲嘉峪關(guān)市,不到1個小時,天空就被厚厚的沙塵覆蓋,白天變成了黑夜;2016年8月2日,該市出現(xiàn)強沙塵暴天氣,每立方米PM2.5的濃度為嚴(yán)重污染指標(biāo)起步值的10倍。

  記者到嘉峪關(guān)市采訪時,當(dāng)?shù)貏倓偨?jīng)歷一場“浩劫”——這一次,市區(qū)極大風(fēng)速達11級,馬路兩旁的大樹被連根拔起,小區(qū)樓頂?shù)奶柲軣崴鞅淮档綐窍,廣告牌、馬路護欄、籃球架等都被掀翻。

  風(fēng)沙過后,大地一片傷痛。

  保護,還是保護

  隨著國家“一五”重點建設(shè)項目酒泉鋼鐵公司的建設(shè),人們邁出了開發(fā)嘉峪戈壁的步伐。近60年來,雄關(guān)人用雙手和智慧創(chuàng)造了輝煌的生產(chǎn)業(yè)績,同時也在與自然環(huán)境的愛恨情仇中摸爬滾打,探索著人與自然平衡相待、和諧共榮的發(fā)展之路。

  而讓水土保持工作者感到憂慮的是,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,鐵路、公路、光伏、化工、房建等產(chǎn)業(yè)不斷把觸角伸向這片土地,它們在促進社會進步、帶動城市升級、滿足人們生活需求的同時,也造成了不同程度的水土流失。

  “開發(fā)是發(fā)展,也是破壞!睂ιa(chǎn)建設(shè)項目的進駐以及可能造成的隱患,水土保持人員深為憂慮。

  該市水務(wù)局副局長李杰介紹,經(jīng)過長年累月的風(fēng)吹日曬,戈壁灘表面形成了一層“結(jié)皮”,可以抗御風(fēng)力侵蝕,起到一定的保護作用!八,不擾動還好;一擾動,這層硬殼受到破壞,風(fēng)蝕就更厲害了!

  據(jù)有關(guān)部門測算,在荒漠戈壁上,一輛卡車行走10千米所碾壓過的地方,如果遭遇8級以上大風(fēng),一次可吹走沙土50立方米。而一旦出現(xiàn)水土流失,極難治理、恢復(fù)。

  張梅說,防治風(fēng)蝕,最主要的辦法是種樹,種樹就要有充足的水源作保障。但當(dāng)?shù)刈匀唤邓磕昃?0多毫米,蒸發(fā)量卻高達2100多毫米,在這水比油貴的戈壁荒漠區(qū),一旦動用有限的水資源來恢復(fù)不斷出現(xiàn)的“創(chuàng)口”,又會打破本地區(qū)現(xiàn)有的水資源平衡利用局面,產(chǎn)生更加復(fù)雜的社會矛盾。同時,由于水、土缺乏,該市建設(shè)局的一位同志說:“在嘉峪關(guān),要種活一棵樹,比養(yǎng)活一個娃都難吶!”

  那嘉峪關(guān)市的水土保持工作又該劍指何處呢?

  “一是保護,二還是保護。一定要盡最大努力防止或減少人為擾動,避免出現(xiàn)新的水土流失。這是嘉峪關(guān)市水土保持工作可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵!睆埫愤@樣表示。

  用心守護母親的肌膚

  采訪中,該市水務(wù)局的干部職工多次提到“不要擾動戈壁”這句話,但受社會發(fā)展形勢和當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要所趨,一些生產(chǎn)建設(shè)項目的上馬還是在所難免。

  為保護這片土地裸露的肌膚,加強對生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持規(guī)范化管理,2012年,嘉峪關(guān)市水土保持工作站應(yīng)運而生,從此建立起專門的執(zhí)法監(jiān)督機制。

  2015年“水周”期間,蘭州市東方紅廣場,一部水土保持公益廣告片在電子屏上循環(huán)播放,其制作者便是嘉峪關(guān)市水土保持工作站。記者了解到,該站成立以來,通過發(fā)放水土保持知識宣傳競答紙巾、在出租車上發(fā)布宣傳標(biāo)語、印發(fā)水土保持環(huán)保紙杯等有效方式,從一點一滴做起,努力增強社會公眾的水土保持憂患意識。

  相對于開展宣傳活動的用心,一些生產(chǎn)建設(shè)項目負責(zé)人所表現(xiàn)出的不理解、不理睬更讓水土保持工作者憂心。

  當(dāng)?shù)匾患抑髽I(yè)在開發(fā)房地產(chǎn)項目的時候,水土保持人員一次次登門宣講、解釋、下達通知書,要求其制作水土保持方案,項目負責(zé)人卻以“這項目與水無關(guān),又不用你們的水”為由拒不配合。

  “不得已,我們就打算走法律程序。他們這才意識到,沒有水的地方也有水土保持,必須制作水保方案。經(jīng)過這幾年堅持不懈地努力,到現(xiàn)在,很多建設(shè)項目負責(zé)人可以自覺來辦手續(xù)了。”張梅說。2012年以來,該市共編報、審批水土保持方案72個,征收補償費1000余萬元,水土保持“三同時”制度逐步落實。

  水土流失面積廣、水土保持力量少,也是該站面臨的一大難題,他們?yōu)榇藳]少動腦子。張梅舉例說:“做方案的時候,我們要求管理對象確定進場道路,建設(shè)過程中則要求用彩旗圍起來,只能走這一條路,其他地方不得碾壓,一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)厲查處。”在甘肅省水保局支持下,他們還不定期開展專項執(zhí)法檢查,督促生產(chǎn)建設(shè)單位依法履行防治水土流失法定義務(wù),有效保護了水土資源和生態(tài)環(huán)境,震懾了違法行為。

  一分汗水,一分收獲。經(jīng)過艱苦的水土保持監(jiān)督管理,加之近年實施了多項生態(tài)環(huán)境治理工程,目前,嘉峪關(guān)市的水土流失治理度已達25.34%,并榮獲“國家園林城市”稱號。

  然而,生態(tài)是筆長遠賬,水土保持也不能只看眼前的成績。張梅說,2016年,他們還編制了《嘉峪關(guān)市水土保持總體規(guī)劃》,確定了“十三五”期間乃至今后一個時期的水土保持工作方向。

  “路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”。望著太陽炙烤下的茫茫戈壁,記者仿佛看到了該市水土保持人員奔忙的身影,同時也在心底默默祝愿:自此以后,這片還有祖國大地上所有裸露的肌膚,都被關(guān)愛,再無創(chuàng)傷……

  來源:中國水利網(wǎng)站 2017年7月6日

秦素娟
責(zé)任編輯:李旸
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