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　　□通訊員 申杭 寇祖河

　　2019年9月18日，習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上發(fā)表重要講話，強調(diào)要共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，發(fā)出了讓黃河成為造福人民幸福河的偉大號召，將黃河流域生態(tài)保護上升到了國家戰(zhàn)略。

　　將母親河建設(shè)為造福人民的幸福河！這不僅是習(xí)總書記的偉大號召，同樣也是新鄉(xiāng)治黃人的畢生追求。圍繞這一治黃目標(biāo)，近年來，新鄉(xiāng)河務(wù)局始終將治河為民理念貫穿到防洪工程規(guī)劃、建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié)。黃河岸邊，那一幕幕關(guān)于幸福的故事正在悄然上演……

　　建設(shè)“十三五”防洪工程——為民“筑”幸福

　　新鄉(xiāng)黃河防洪工程作為黃河沿岸人民生產(chǎn)生活安全的重要防線，“十三五”期間，共需完成河道新建、改建73道壩垛，堤防加固56公里，堤頂?shù)缆?69公里，總投資達12.6億元，建設(shè)規(guī)模創(chuàng)新鄉(xiāng)防洪工程歷史之最。

　　此期工程不僅戰(zhàn)線長、任務(wù)重，而且建設(shè)難度特別巨大。四個標(biāo)段中放淤管線長度最短的都在6千米以上，特別是黃河下游防洪工程（河南段）堤防加固工程第六標(biāo)段放淤管線更是達到了前所未有的17.2千米，沿途需經(jīng)8級加壓，創(chuàng)下了黃河放淤固堤管線的長度之最。為克服水壓大容易造成爆管、滲漏的技術(shù)難關(guān)，主動聯(lián)合河南工業(yè)大學(xué)，采取新技術(shù)，多級加壓協(xié)同作業(yè)，對管線進行實時監(jiān)控，確保了長距離輸沙的順利進行。黃河下游防洪工程（河南段）堤防加固工程第四標(biāo)段研制的放淤管道“攔污箱”，更是加快了施工進度，推廣應(yīng)用后深受好評。

　　為確保工程質(zhì)量，四標(biāo)堤防道路施工在最熱的暑期，冒著130度的路面高溫，原陽項目辦和施工人員堅守在一線控制工程質(zhì)量；封丘項目辦人員從放線到施工的各個工序、環(huán)節(jié)全程參與監(jiān)督，45歲的謝紅慧在工地一住就是半年，對質(zhì)量問題零容忍，只要是重要工序、關(guān)鍵部位施工，無論白天、夜晚或雨雪等惡劣天氣，現(xiàn)場都少不了他瘦瘦的身影；長垣堤防道路工程在河南“十三五”防洪工程中第一個全線貫通。

　　經(jīng)過三年多的緊張施工，該局“十三五”防洪工程主體工程如期完工，六標(biāo)等精品工程還先后獲評黃委樣板工程、文明工地榮譽。集防洪保障線、搶險交通線、生態(tài)景觀線為一體的標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)也全面完成，為保護灘區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全筑牢了一道堅固的“幸�！狈谰�。

　　推進貫孟堤擴建——為民“謀”幸福

　　黃河新鄉(xiāng)段屬于典型的‘豆腐腰’河段，保護和治理任務(wù)異常艱巨，然而，在這固若金湯的堤防上卻一直存在著一個特殊的“缺口”。

　　——這個缺口就是封丘倒灌區(qū)的控制口門。該口門就位于新鄉(xiāng)貫孟堤，寬約8公里，當(dāng)花園口洪水流量大于8000m3/s時，由于黃河水將向倒灌區(qū)內(nèi)倒灌淹沒村莊、道路、田地等，所以多年來倒灌區(qū)一直與黃河灘區(qū)一樣，經(jīng)濟發(fā)展一直受著國家策政的限制，加上洪水倒灌威脅，外部商家投資意愿一直較低，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展受到了很大限制。

　　為解決倒灌區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和防洪安全，新鄉(xiāng)河務(wù)局與政府部門一起，開展項目論證，將填補“缺口”、對貫孟堤工程進行擴建提上重要日程，深入論證、開展調(diào)研、進行社經(jīng)調(diào)查、收集整理基礎(chǔ)資料……一個個瑣碎的工作、一個個細(xì)致數(shù)據(jù)的背后是工作人員的辛苦努力和汗水。負(fù)責(zé)前期工作的李海濤頗有感觸的說，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查是一項細(xì)致又繁瑣的工作，與其他單位溝通時遇到困難也是常有的事，但是一想到這個項目，關(guān)系到幾十萬人的生活改善，就覺得付出再多也很有意義。

　　經(jīng)過不懈努力，2018年，該工程被列入河南省十項重大水利工程，目前，省政府已下達了倒灌區(qū)停建令，項目也有望于近年上馬實施。據(jù)悉，項目完工后，封丘、長垣兩縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37.74萬人的黃河防洪安全問題將基本得到解決，575 平方公里的封丘倒灌區(qū)將調(diào)整為防洪保障區(qū)，基本消除黃河水的威脅。另外，該局還積極改善沿黃地區(qū)引黃灌溉條件，申請將韓董莊閘、紅旗閘等5座涵閘列入黃河下游引黃涵閘改建項目，以滿足沿黃地區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)展用水需求。

　　——為民“謀”幸福！新鄉(xiāng)治黃工作者用實際行動為沿黃群眾交上了一份最完美的答卷！

　　打造黃河生態(tài)系統(tǒng)——為民“種”幸福

　　黃河流域作為我國重要的生態(tài)屏障，改善黃河生態(tài)事關(guān)大局。

　　近年來，該局堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，積極推動黃河生態(tài)廊道建設(shè)，特邀專家指導(dǎo)規(guī)劃，將楊樹、柳樹單一樹種，改為景觀效果、經(jīng)濟效果較好石楠、香樟、櫻花、五角楓等高檔苗木，全面提升了景觀效果，并選擇文化底蘊深厚的工程開展美化亮化，建設(shè)示范工程。工作中，該局還不斷提高站位，主動融入地方發(fā)展，結(jié)合政府黃河生態(tài)廊道建設(shè)，對工程美化升級，得到了市委、市政府的高度評價。特別是2018年參與編制的《新鄉(xiāng)市沿黃生態(tài)景觀產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》，更是將新鄉(xiāng)沿黃生態(tài)建設(shè)正式融入地方發(fā)展規(guī)劃，使新鄉(xiāng)與鄭州從現(xiàn)在的隔河發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳悬S河實現(xiàn)鄭新融合，將黃河工程綠化工作上升到了前所未有的高度。

　　綠色的長廊，天然的氧吧，收獲的是蔥綠，灑下的是汗水。封丘河務(wù)局工管科副科長朱守旺介紹說，植樹就是和時間賽跑，為提高樹木成活率，半夜十二點拉來的樹苗，次日八點就栽種完畢，澆灌實行人停車不停，今年天氣比較干旱，他們光澆灌就澆了七八遍，春夏之交風(fēng)沙較大，大風(fēng)過后還要及時扶直，可以說，對待每一個小樹苗他們都像照顧小寶寶一樣的精心呵護。

　　新鄉(xiāng)“十三五”防洪工程共新植樹木81萬棵。目前，新鄉(xiāng)沿黃兩條生態(tài)景觀廊道建設(shè)速度也逐步形成：控導(dǎo)工程及連接道路沿線形成以濕地、農(nóng)田、農(nóng)園和水域為主的生態(tài)系統(tǒng)，黃河大堤沿線形成森林、花園、果園和農(nóng)田為主的生態(tài)系統(tǒng)。

　　——讓行人沿路看河、沿河觀景、沿堤補氧、沿堤避靜，新鄉(xiāng)河務(wù)局通過播種綠色在群眾心中“種”下了幸福的生態(tài)種子。

　　探索開門治河之路——為民“爭”幸福

　　推行開門治河，積極融入?yún)^(qū)域發(fā)展。近年來，新鄉(xiāng)河務(wù)局緊緊圍繞這一治黃思路，不僅為灘區(qū)百姓“爭”來了幸福，也為治黃事業(yè)發(fā)展“爭”到了更加廣闊的發(fā)展空間。

　　該局借堤防道路翻新契機，主動聯(lián)合政府將110公里堤頂?shù)缆酚?米拓寬為8米，在新鄉(xiāng)治黃史上留下了濃墨重彩的一筆；積極為政府修建沿黃生態(tài)景觀大道提供技術(shù)支持，開展設(shè)計規(guī)劃，修建了沿黃生態(tài)景觀路；針對原陽畸形河勢嚴(yán)重的實際，當(dāng)好參謀助手，主動提供技術(shù)支持，對仁村堤1至19垛進行加固，消除了洪水威脅……

　　一件件的事實、好事，不僅為灘區(qū)群眾和沿黃區(qū)域發(fā)展送上了一個個幸福的“大禮包”，也讓沿黃政府對治黃工作的支持達到了前所未有的程度，先后投資數(shù)億元用于治黃事業(yè)發(fā)展。

　　指著寬敞順直的沿黃景觀路，原陽河務(wù)局工管科科長宋輝按捺不住心中的激動說，原來跑完六處控導(dǎo)工程需要一天，現(xiàn)在只需要一個小時，這不僅是我們新的“防洪保障路”，也是當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏摹靶腋Ｂ贰薄?/p>

　　9月18日，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會召開后，灘區(qū)安全發(fā)展的頂層設(shè)計和各項規(guī)劃已全面展開，遙想不久的將來，待各項措施實施后，沿黃群眾脫貧致富的步伐在“幸福路”上也將越邁越大。

　　新時代賦予我們的任務(wù)，也帶給了我們新的機遇！在今后的治黃工作中，新鄉(xiāng)黃河人將積極貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，以加強生態(tài)保護治理、保障黃河長治久安、改善人民群眾生活為目標(biāo)繼續(xù)克難攻堅、砥礪前行！

　　——黃河岸邊，關(guān)于幸福的故事仍在繼續(xù)上演！

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年10月31日