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巧借天水潤(rùn)蒼生
——黃河流域陜西段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展探尋之一
 
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2019-11-26

  □記者 王偉康 蔡瑤佳 特約記者 魏正葉

  黃河之水天上來,奔流到海不復(fù)回。這條中華民族的母親河,水中挾著黃沙,一直悠悠流淌,流出了五千年的華夏文明,也流出了歷代黃土高原人民的辛酸歷史。

  “塬下河水奔流,塬上惜水如油!奔易№n城市芝川鎮(zhèn)城北村的徐耀武回憶,從小就眼睜睜看著黃河的水流呀流,卻長(zhǎng)期過著缺水的日子。而今,不僅自來水進(jìn)了廚房,而且10個(gè)大棚的香瓜長(zhǎng)勢(shì)很好,一年收入近15萬元。

  近年來,陜西省按照“關(guān)中留水、陜南防水、陜北引水”的區(qū)域方略,大力推進(jìn)節(jié)水社會(huì)、水系連通、基礎(chǔ)設(shè)施、水生態(tài)修復(fù)、水治理能力“五大建設(shè)”,在極度缺水的黃土高原地區(qū)系統(tǒng)興水治水,全力保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

  善治秦者先治水

  先天缺水,歷代治水,秦代修建的鄭國渠、近代修建的“關(guān)中八惠”都是中華民族治水興水典范,形成了陜西深遠(yuǎn)的治水文明。

  俯瞰三秦,雖跨長(zhǎng)江、黃河兩大流域,但陜西卻是一個(gè)嚴(yán)重缺水的省份。作家陳忠實(shí)曾在文章中這樣描述:“白鹿原上自古缺水,俗稱旱塬。無論大村小寨的鄉(xiāng)民,吃水是最大的困難……塬下人調(diào)侃塬上人說,寧可給你一個(gè)饃,不舍得給你一碗水!

  數(shù)據(jù)顯示,陜西人均、畝均水資源分別為1230立方米、588立方米,相當(dāng)于全國水平的一半左右,其中70%的降水集中在汛期,71%的水資源量集中在陜南。陜北人均水資源量只有736立方米,低于國際公認(rèn)的最低需水線。

  而關(guān)中地區(qū)作為全省人口最密集、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),人均水資源量只有349立方米,僅僅相當(dāng)于全國平均水平的1/6,遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的絕對(duì)缺水線。

  由于水資源極度匱乏,南多北少,分布不均,如何破題缺水困局,實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置,一直是陜西省委、省政府的重大發(fā)展議題。

  新中國成立以后,陜西治水興水步伐加快,特別是進(jìn)入“十二五”以來,省委、省政府搶抓機(jī)遇,堅(jiān)持把補(bǔ)齊水短板作為保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,舉全省之力大興水利建設(shè)。

  “自2011年以來,每年農(nóng)歷正月十五,陜西省連續(xù)8年開工一項(xiàng)重大水利工程!标兾魇∷麖d副廳長(zhǎng)魏小抗介紹,十八大以來,陜西省以“五大發(fā)展”理念為導(dǎo)向,堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌水災(zāi)害綜合防治、水資源節(jié)約配置、水生態(tài)保護(hù)修復(fù),扎實(shí)推進(jìn)防御水災(zāi)害、大干水工程、完善水設(shè)施、管控水資源、修復(fù)水生態(tài)、深化水改革、提升水管理、創(chuàng)新水科技等“八項(xiàng)水務(wù)”,系統(tǒng)謀劃了十大水源工程、十大水生態(tài)工程,全面提升完善防洪抗旱減災(zāi)、水資源合理配置和高效利用、農(nóng)業(yè)高效灌溉、水資源保護(hù)和河湖健康保障、有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度等“五大體系”,加快補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板。

  據(jù)悉,“十二五”以來,全省水利人不忘初心、牢記使命,奮發(fā)有為,真抓實(shí)干,全省累計(jì)完成水利投資1888億元,是新中國成立以來到“十一五”末總投入的2.8倍。先后有引紅濟(jì)石、引漢濟(jì)渭、涇河?xùn)|莊水利樞紐、西咸斗門水庫、延安黃河引水等一大批水利工程開工建設(shè)。截至目前,全省水利工程年供水能力突破110億立方米,設(shè)施灌溉面積達(dá)2300萬畝,2062萬農(nóng)村群眾實(shí)現(xiàn)飲水安全。

  蓄引提調(diào)活水來

  秋收時(shí)節(jié),東雷抽黃灌區(qū)合陽縣路井鎮(zhèn)新民村大棚里的紅提葡萄成熟了,“我們新民村是個(gè)移民村,全村1000多口人、3000多畝地,其中果業(yè)面積2400余畝,占總耕地面積的80%,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為紅提葡萄,現(xiàn)在年人均純收入1.5萬元左右。沒有灌區(qū)的水,就沒有今天的好日子!贝迕窭钚虑f感慨道。

  “過去這里遇到干旱年,沒有收成,出去討飯借糧是常有的事,后來有了灌區(qū)提水,農(nóng)田灌溉有了保障,群眾們的口糧也有了保障,而現(xiàn)在,我們不僅要保障農(nóng)田灌溉,還要帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè),種植經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)作物。”南烏牛灌溉系統(tǒng)路井管理總站副站長(zhǎng)孟翼提到大荔縣兩宜鎮(zhèn)洼底村的變化,心中充滿成就感。

  南烏牛灌溉系統(tǒng)屬于東雷抽黃灌區(qū),是國家大型灌區(qū),也是陜西省揚(yáng)程最高、流量最大的電力提灌工程,東雷抽黃灌區(qū)有效灌溉面積102萬畝,惠及合陽、大荔、澄城、蒲城41.7萬人口。工程運(yùn)行40年來,灌溉農(nóng)田2910萬畝次,灌區(qū)糧食畝產(chǎn)由受益前的70公斤提高到了540公斤,使昔日靠天吃飯、貧瘠不堪的“渭北旱腰帶”成為全省最重要的糧棉果蔬生產(chǎn)基地。如今,東雷抽黃灌區(qū)按照一條渠道就是一道風(fēng)景、一座泵站就是一個(gè)景點(diǎn)、一座設(shè)施就是一個(gè)景觀來打造,縱橫有致的渠道和星羅棋布的泵站已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的亮麗風(fēng)景。

  倉廩實(shí)則百業(yè)興,水利興則天下定。目前大型灌區(qū)以占陜西省總耕地20%的面積,生產(chǎn)了占全省總產(chǎn)37%的糧食、34%的果品和25%的油料作物,成為陜西名副其實(shí)的“糧袋子”和“菜籃子”;全省累計(jì)建成萬畝以上灌區(qū)187處、大型泵站8處,有效灌溉面積1889萬畝,基本形成了蓄、引、提、調(diào)結(jié)合,大、中、小、微并舉的農(nóng)田灌溉網(wǎng)絡(luò)。

  飲水安全助脫貧

  “以前,每隔兩三天就要去拉水,拉著平板車來回一趟要花將近兩個(gè)小時(shí),這水啊,真的比油還金貴!毕肫疬^去四處找水的日子,延安市延川縣楊家圪坮鎮(zhèn)普則塬村村民張前至今都會(huì)皺眉。得益于村里建成的小型供水工程,如今普則塬村實(shí)現(xiàn)了家家戶戶通上自來水的目標(biāo)!拔覀兇宓仄松,竟然也能用上自來水,真是太好哩!睆埱翱粗堫^里徐徐流出的干凈水,眉頭終于舒展開來。

  “要保證農(nóng)村居民安全飲水到廚房鍋頭、廁所龍頭、浴室噴頭,更多的地方依水得利、更多的人因水受益,最終達(dá)到吃水安全、用水方便、見水自然。”陜西省水利廳廳長(zhǎng)王拴虎話語鏗鏘有力。

  陜西省瞄準(zhǔn)農(nóng)村飲水安全短板,精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,確保一村不漏一人不掉!笆濉币詠,全省累計(jì)投資96.32億元建成飲水安全工程1.71萬處,解決了198.9萬貧困人口的飲水安全問題。特別是2019年以來,僅僅8個(gè)月時(shí)間就建成工程3581處,420.59萬人的飲水安全得到鞏固提升,1921個(gè)貧困村全部達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。

  大思路構(gòu)建大水網(wǎng)。水庫是點(diǎn),管渠是線,庫渠成網(wǎng),“融匯灌通”,構(gòu)建起陜西現(xiàn)代化的水利工程網(wǎng)絡(luò)格局。而今的三秦大地,大小水利工程星羅棋羅,蓄起一汪汪清水;萬千條溝渠密布鄉(xiāng)間田野,澆灌出一片片綠洲;一股股清泉流進(jìn)千家萬戶,鄉(xiāng)村群眾飲水不愁。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2019年11月26日

王偉康 蔡瑤佳 魏正葉
責(zé)任編輯:陳帥
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