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主汛期水旱災(zāi)害防御系列評論之八:依法科學(xué)精細調(diào)度水工程
 
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2021-08-05
 

  □本報評論員

  在防御臺風(fēng)“煙花”暴雨洪水過程中,水利部調(diào)度岳城、尼爾基水庫等關(guān)鍵水工程,充分發(fā)揮了攔洪削峰錯峰作用。水利部部長李國英多次強調(diào)防汛抗洪中水庫、河道、蓄滯洪區(qū)等水工程調(diào)度的重要性。各地各級水利部門要繼續(xù)強化“四預(yù)”措施,依法科學(xué)精細調(diào)度水工程,充分發(fā)揮水工程體系聯(lián)合防災(zāi)減災(zāi)作用,全力實現(xiàn)“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重大基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的目標,堅決打贏洪水防御戰(zhàn)。

  水工程調(diào)度是防御洪水的根本措施。依法科學(xué)精細調(diào)度水工程,就是依照《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律法規(guī),嚴格按照防洪調(diào)度方案,科學(xué)用好水庫、河道、蓄滯洪區(qū)“三張牌”,有計劃地實時安排洪水以達到防洪最優(yōu)效果。當洪水發(fā)生時,首先充分發(fā)揮堤防的作用,盡量利用河道的過水能力宣泄洪水,當洪水將超過安全泄量時,宜先使用水庫調(diào)蓄洪水,如運用水庫后仍不能控制洪水,再啟用蓄滯洪區(qū)等分洪工程。原則上,要將確保工程安全置于首位,最大程度減小洪災(zāi)總損失;要妥善處理防洪與興利的矛盾,汛期電調(diào)服從水調(diào),防洪兼顧興利;要嚴格執(zhí)行汛限水位,病險水庫主汛期一律空庫運行。

  依法科學(xué)精細調(diào)度水工程是科學(xué)防洪的重要體現(xiàn),是防洪減災(zāi)的主要手段,是減輕防洪壓力乃至抗洪決勝的關(guān)鍵舉措?茖W(xué)調(diào)度水工程,可以使洪水防御更具精準性、針對性、可操作性,從根本上控制洪水威脅,有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  依法科學(xué)精細調(diào)度水工程,要堅持“預(yù)”字當先。做好雨水情預(yù)報,是科學(xué)精細調(diào)度水工程的前提。要加強與氣象等有關(guān)部門的密切協(xié)作、聯(lián)動配合,認真研判每一場降雨過程和水量分析,加強對強降雨重點區(qū)域、重點時段的監(jiān)測監(jiān)控,努力提高預(yù)報精準度、延長預(yù)見期,為防洪調(diào)度贏得寶貴時間。要加強洪水演進規(guī)律研究,在算清算準水賬的基礎(chǔ)上,根據(jù)預(yù)報情況對水庫、河道、蓄滯洪區(qū)蓄泄情況進行模擬預(yù)演,特別是發(fā)生超標準洪水的情況下如何調(diào)度,為工程調(diào)度提供科學(xué)決策支持。要根據(jù)防洪工程、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和防洪預(yù)演中暴露出的問題,細化完善江河洪水調(diào)度方案,編制流域、區(qū)域水工程聯(lián)合調(diào)度方案,尤其要進一步完善超標洪水防御預(yù)案,科學(xué)合理安排超標洪水出路,確保最終的方案是可行的、安全的。

  依法科學(xué)精細調(diào)度水工程,從長遠看,要以流域為單元下功夫推進數(shù)字流域建設(shè),打造數(shù)字孿生流域。數(shù)字流域可對物理流域進行同步仿真模擬運行,實現(xiàn)物理流域與數(shù)字流域全要素動態(tài)實時暢通信息交互和深度融合,從而大力提升信息化、數(shù)字化、智能化水平。要強化科技引領(lǐng),建立完善流域防洪體系,加快推進數(shù)字流域建設(shè),對重要水工程建立數(shù)字映像,強化水工程預(yù)報信息與調(diào)度運行信息的集成耦合,在數(shù)字流場中實現(xiàn)“四預(yù)”,為物理流域水利工程安全運行和優(yōu)化調(diào)度提供超前、快速、精準的決策支持,努力實現(xiàn)智慧調(diào)度。

  時值“七下八上”防汛關(guān)鍵期,形勢依然嚴峻,水利部門務(wù)必依法科學(xué)精細調(diào)度水工程,最大程度發(fā)揮水工程防汛抗洪的作用,有效確保防洪安全,堅決打贏全年防汛抗洪硬仗。

  來源:中國水利報  2021年8月5日

責任編輯:李旸
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