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江蘇部署推進中小河流治理

2012-07-30

  中國水利網(wǎng)站訊(通訊員 吳卿鳳 姚吟月)7月27日,江蘇召開中小河流治理視頻會議,回顧總結3年來中小河流治理工作成效,部署落實新一輪治理任務。副省長徐鳴參加會議并講話。省水利廳呂振霖廳長主持會議。

  國家從2009年啟動中小河流治理,江蘇先后有205條中小河流、284個項目列入國家治理規(guī)劃,總投資78.1億元。目前,第一批項目已完成投資25億元,占投資計劃的90%,第二批項目提前啟動實施。治理河段的防洪標準提高到20年一遇以上,區(qū)域排澇標準由不足3年一遇提高到5至10年一遇,改善了水生態(tài)環(huán)境,方便了群眾生產(chǎn)生活。

  徐鳴在講話中充分肯定了3年來全省中小河流治理工作在注重科學規(guī)劃、加強前期工作和強化建設管理方面取得的成功經(jīng)驗。他指出,推進中小河流治理,是興水惠民、造福百姓的重要民生工程,各地各部門要把中小河流治理作為推進水利現(xiàn)代化建設的重要舉措,全面提升水利基礎保障能力。

  為確保如期完成中小河流治理目標任務,徐鳴強調下階段要著重抓好六方面工作。

  一要統(tǒng)一思想認識。圍繞建設標準較高、協(xié)調配套、長效管護的現(xiàn)代化水利工程體系,在持續(xù)推進新一輪治淮治太等流域治理的同時,把中小河流治理作為推進水利現(xiàn)代化建設的重要舉措,切實抓緊抓好,全面提升現(xiàn)代水利的基礎保障能力。

  二要加快前期工作。各地要抓好任務分解,提出分年度治理項目前期工作方案,統(tǒng)籌安排落實。各級財政要增加前期工作經(jīng)費投入,保證前期工作資金需要。水利部門要組織好勘測設計力量,積極推行設計招標,采取集中打捆招標等方式,擇優(yōu)選擇設計單位,保證設計深度和質量。要嚴格審查審批責任制,采取現(xiàn)場查勘、集中會審等形式,嚴把技術審查和初步設計審批關,加快審批速度,提高審批質量,為有序推進中小河流治理奠定良好基礎。

  三要加大投入力度。各級政府要把中小河流治理列入重點水利基礎設施建設,認真落實中央關于加大水利投入的各項政策,切實加大公共財政投入,保證工程建設資金需求。要積極創(chuàng)新投入機制,通過合理規(guī)劃和開發(fā)利用中小河流整治過程中的水土資源,吸引信貸資本和社會資本投入中小河流治理與開發(fā)。建立健全稽查和審計監(jiān)督機制,加強資金監(jiān)管,嚴禁侵占、挪用和截留,確保專項用于中小河流治理,切實提高資金使用效益。

  四要嚴格建設管理。認真履行基本建設程序,嚴格執(zhí)行項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制,切實加強關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。建立健全“項目法人負責、施工單位保證、監(jiān)理單位控制和政府有關部門監(jiān)管”的質量管理體系,強化“誰主管誰負責、誰施工誰負責”的安全生產(chǎn)責任制,嚴格落實施工質量管理和安全管理的各項措施,把中小河流治理建設成為精品工程和文明工程,確保工程安全、生產(chǎn)安全、資金安全和干部安全。

  五要落實長效管護。全面推進“河長制”管理,建立健全專業(yè)管理和群眾管理相結合的管護機制,明確項目建成以后的管護責任主體,落實管護人員,做到管護責任有人擔、管護力量有保障、管護經(jīng)費有落實,確保工程良性運行、效益長久發(fā)揮。

  六要加強組織領導。各級政府要把中小河流治理擺上突出位置,嚴格目標考核,層層落實責任。建立以行政首長負責制為核心的中小河流治理責任制,確保各項工作有人管、責任有人負、任務有人抓。水利部門要充分發(fā)揮職能作用,精心搞好中小河流治理規(guī)劃、設計和施工組織工作;財政部門要全力做好資金落實工作,保證建設需要;發(fā)展改革、國土、建設等部門要按照職責分工,各司其職,共同推進中小河流治理。

  呂振霖就貫徹落實徐鳴重要講話精神提出五點要求。一是思想認識要到位,二是任務明確要到位,三是前期工作要到位,四是建設管理要到位,五是組織領導要到位。

  會上,李亞平通報了全省中小河流治理目標任務及責任書,黃曉平對專項資金的投入、監(jiān)管和績效管理作講話,南京、徐州、泰州市人民政府分管市長作了交流發(fā)言。

  省政府副秘書長楊根平,省水利廳、財政廳相關負責同志,省水利廳相關處室負責同志在主會場參加會議。各市設分會場,分管市長及水利、財政等部門負責同志參加會議。

    來源:中國水利網(wǎng)站 2012年7月30日

吳卿鳳 姚吟月
責任編輯:陳靜


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