淇田渡槽 彭政 攝
酒埠江灌區(qū)水源地 彭政 攝
谷雨時節(jié)插秧忙 蔡輝 攝
昔日破舊不堪的灌區(qū)管理局院落一角 彭政 攝
今日綠樹成蔭、鳥語花香之新貌 彭政 攝
灌溉工程老化失修、淤塞嚴重的渠道 彭政 攝
改造后寬闊通暢的渠道 彭政 攝
歲月在穿越，年華在成長，只有節(jié)氣，像一棵沒有年輪的大樹，不會老去。谷雨，這個孕育著稻香的節(jié)氣，仿佛一位如約而至的使者，點綠湘東大地，帶來細雨微風(fēng)，萬物生長，滿城花開。
在生機盎然的谷雨中，著名的酒埠江灌區(qū)又一次翻開了春耕的詩篇。農(nóng)具醒了，在雨絲中，農(nóng)人開始了與土地的交流。他們插下秧苗，灌溉著田野，也種下了對豐收的期盼和對幸福生活的向往。谷雨之后，大自然的精彩表演華麗登場，溪水潺潺流淌，白鷺在田間翩翩穿行，莊稼悄悄地節(jié)節(jié)長高。節(jié)氣帶著信諾，讓那些種子與禾苗按照指定的方向，精準抵達自然規(guī)律的驛站。節(jié)氣無數(shù)次地更迭，歷經(jīng)半個多世紀的酒埠江灌區(qū)在傳承著華夏民族灌溉文明的同時，也經(jīng)歷了一場自我發(fā)展的嬗變，并在淬火中得到新生……
重書“水文章” 遞交新答卷
湖南省酒埠江灌區(qū)是一條橫亙湘東大地南部的灌溉水系，主宰著醴陵、攸縣乃至株洲市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈。它是以灌溉為主，兼顧防洪、發(fā)電等綜合利用的全國大型灌區(qū)之一。227公里干渠像臥龍倔強綿延，灌溉著湖南省株洲市攸縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、醴陵18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及江西省萍鄉(xiāng)市3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共52萬畝農(nóng)田，灌區(qū)工程以酒埠江水庫為龍頭，干渠、支渠總長1 120公里，灌區(qū)總面積達1 125平方公里，受益總?cè)丝谶_81.12萬人。
然而，誰能想到，一個久負盛名的大型灌區(qū)歷經(jīng)了怎樣的脫胎換骨和帶著陣痛的蝶變？5年前，酒埠江灌區(qū)陷入了歷史低谷期。灌溉體系工程嚴重老化失修，渠道淤塞，處處危房，體制僵化，人心渙散，農(nóng)業(yè)灌溉得不到保證，綜合效益銳減，灌區(qū)發(fā)展出現(xiàn)“瓶頸”。
2009年，因為混凝土強度質(zhì)量檢測報告造假，水利部稽查組點名批評了酒埠江灌區(qū)在工程建設(shè)上出現(xiàn)的問題，隨即凍結(jié)了國家投入的資金，這對本來就發(fā)展遲緩的酒埠江灌區(qū)來說，更是雪上加霜。擺在酒埠江人面前的是困難重重、積重難返的爛攤子。
“命運把人拋入最低谷時，往往是向死求生的重要轉(zhuǎn)折點。誰能積攢和傳播正能量，誰最能獲得回報。就是要有勇氣去打破舊的體制和機制，重建規(guī)則和秩序�！敝曛奘兴畡�(wù)局黨組成員、酒埠江灌區(qū)管理局局長洪見波說。
2010 年5 月，時任醴陵市水利局局長洪見波接任酒埠江灌區(qū)管理局局長。面對深陷“泥潭”的酒埠江灌區(qū)管理局，一場以穩(wěn)定為前提，農(nóng)田灌溉為中心，徹底改變灌區(qū)形象為重點，圍繞“四個徹底、五個一流”總體目標，抓住“抗旱保豐收、防汛保平安、興業(yè)促發(fā)展”工作思路的改革創(chuàng)新，在酒埠江灌區(qū)管理局如火如荼地展開。
所謂“四個徹底”，即徹底改變灌區(qū)形象，建立健康有序格局；徹底恢復(fù)灌區(qū)功能，支撐農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收；徹底打破“大鍋飯”，加快水利事業(yè)單位的改革步伐；徹底走出困境，走上穩(wěn)步發(fā)展的道路�！拔鍌�一流”即要打造出一流的文明機關(guān)，一流的管理與服務(wù)，一流的信息化，一流的隊伍，一流的社會效益。
沒有比腳更長的路，沒有比人更高的山，沒有做不到的事，只有不去想的人。有了目標，就有了動力的源泉。酒埠江灌區(qū)的管理者在內(nèi)部制度和機制上做足了文章，重新建章立制，極大地調(diào)動了干部職工積極性，使每一個員工的潛能都被激發(fā)了出來。
“2014年灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目實施以后，北干渠渠道的險段全部做了修復(fù)處理，水流通暢了。”醴陵市嘉樹鄉(xiāng)楓林村支部書記黃建雪對記者說，“北干渠如果沒有水，我們村里的幾千畝糧田可能顆粒無收；北干渠有了水，田地得到灌溉，今年的糧食豐收便有了保障。”
北干渠給百姓帶來的利好不過是酒埠江灌區(qū)實施改造工程取得顯著成效的一個縮影。截至2014年12 月，灌區(qū)累計爭取建設(shè)資金達20 469.91萬元，其中中央投資11 550萬元，地方配套8 919.91萬元，累計完成渠道防滲襯砌96.263公里,改造建筑物500 余座。
雄鷹不蛻羽，哪能飛得高；蛟龍不蛻皮，何以上青天。改變是痛苦的，是要付出代價的，但當(dāng)重生后遞交出令灌區(qū)人民滿意的答卷，酒埠江灌區(qū)管理局從上到下雖苦猶樂。從頭來過，再振翅騰飛。團隊中的每一個人，都深知自己肩頭的千斤重擔(dān)。振興酒埠江灌區(qū)的使命，令他們意志倍堅。無論是風(fēng)雨交加，還是烈日當(dāng)頭；無論是平時的日常管理，還是突發(fā)的險情來臨，他們都認真投入地履職，從不向困難低頭。在攻堅克難的過程中，每一個人都經(jīng)歷了成長，收獲了內(nèi)心的升華。
如今，走進酒埠江灌區(qū)管理局，綠樹成蔭，流水成瀑，明亮整潔；灌區(qū)內(nèi)寬闊通暢的渠道，滿眼綠油油的稻田，修繕一新的站所，精神抖擻的灌區(qū)職工……這一切，都見證了酒埠江灌區(qū)涅槃重生的軌跡。
向灌溉要效益 讓工程惠民生
“我們村子里3.2公里長的渠道在去年年底全部保質(zhì)保量地完工。村里3 740畝水稻將享受到東干渠帶來的效益。這真是一個民心工程�！滨妨晔猩蛱舵�(zhèn)雙龍村支部書記彭建國在接受記者采訪時深有感觸地說。
在工程建設(shè)上，酒埠江灌區(qū)實行嚴格管理，堅持施工方、監(jiān)理方、業(yè)主、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合把關(guān)，確保將項目打造成精品工程。
多年的續(xù)建配套與節(jié)水改造項目帶來了明顯的社會效益，酒埠江灌區(qū)恢復(fù)灌溉面積3.42 萬畝，改善灌溉面積7.44萬畝，灌區(qū)年均增加糧食產(chǎn)量1 183.2 萬公斤，年增產(chǎn)值2 248 萬元，累計節(jié)水量4 353.8萬立方米。農(nóng)民年人均收入由1999 年的3 120 元提高到2013年的9 726 元。灌溉水利用系數(shù)由1999年的0.41 提高到2013 年的0.47，畝均節(jié)水41.6 立方米，灌溉周期由10天降低到7.5 天，縮短25%，極大地緩解了下游邊遠、死角地區(qū)的缺水矛盾，為當(dāng)?shù)氐募Z食安全提供了有力保障。
2011年，對酒埠江灌區(qū)管理局來說，是極具挑戰(zhàn)的一年，酒埠江水庫建庫60年來最嚴重的旱情考驗著酒埠江人的應(yīng)對能力。當(dāng)年湘東地區(qū)全年降水量僅906毫米，尤其是3—5月，降水量僅為240毫米，只有正常年份的三分之一多。灌區(qū)嚴格執(zhí)行用水方案，維護供水秩序，通過信息化系統(tǒng)，實行計劃供水，確保細水長流。當(dāng)年6—10月，灌區(qū)共供水18 729.36萬立方米，其中向攸縣供水11 831.27萬立方米，向醴陵市供水6 898.09萬立方米。這為株洲市當(dāng)年成為全省糧食生產(chǎn)先進市，醴陵、攸縣分別成為全國和全省糧食生產(chǎn)先進縣作出了突出貢獻。
2013年夏，持續(xù)晴熱高溫少雨的天氣給湘東大地帶來了嚴重的旱情。為避免旱情引發(fā)的用水矛盾糾紛，酒埠江灌區(qū)管理局干部職工深入一線，走村串戶，以優(yōu)良的服務(wù)、以扎實的作風(fēng)，加強協(xié)調(diào)協(xié)商，竭盡全力為群眾排憂解難。
“如果沒有灌區(qū)，我的400多畝水稻和大片的南方早熟梨根本不會有什么收成。2013年那場大旱我至今記憶猶新，灌區(qū)水管所在每一處涵閘都有專人值守控制水量，使得每一個地方用水都有保障。”醴陵市的種植大戶瞿輝明回憶灌區(qū)抗旱的情景時對記者說。
確保農(nóng)業(yè)灌溉，是灌區(qū)工作的重頭戲。酒埠江灌區(qū)根據(jù)旱情緩急和農(nóng)業(yè)“雙搶”需要，及時聯(lián)系醴陵、攸縣兩縣政府和受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)，本著先下游后上游、先活水后死水的原則，全力保障灌溉用水；另一方面，根據(jù)實際灌溉動態(tài)情況逐步調(diào)優(yōu)方案，面對可能出現(xiàn)的用水矛盾，主動深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，耐心做好解釋工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。正是由于灌區(qū)人這種務(wù)實嚴謹?shù)淖黠L(fēng)、扎實有效的工作，灌區(qū)工程的社會效益和經(jīng)濟效益才越來越好。
管理信息化 灌區(qū)展新顏
水利民生利，水安民心安。在工程管理上，酒埠江灌區(qū)管理局通過強管理、明責(zé)任、興科技，探索出一條工作人員現(xiàn)場管理、科學(xué)制度規(guī)范管理與遠程監(jiān)控安全管理三管齊下的綜合管理新模式。
酒埠江灌區(qū)信息化建設(shè)總體規(guī)劃投資1 237.11萬元，截至2015年4月底，已累計完成投資778.17萬元。灌區(qū)信息化管理平臺建設(shè)自納入規(guī)劃以來，截至2014年年底，已建設(shè)完成了20個水位遙測站，57個視頻監(jiān)控站，27個閘門控制站，3個流量監(jiān)測點，1個雨量監(jiān)測點，4個信息分中心，4套數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)，自建超短波通信點7個，架設(shè)自用光纜12千米，租用公網(wǎng)線路4條、GPRS通信接入點65處并完成了全局范圍內(nèi)的骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。相繼建成了灌區(qū)水管理測控系統(tǒng)、閘門自動控制系統(tǒng)、視頻遠程監(jiān)控系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)了重要水位點的實時信息反饋和視頻監(jiān)控，灌區(qū)信息化建設(shè)已初具規(guī)模。
現(xiàn)在，只需在中控室內(nèi)打開電腦，輕點鼠標，便可對稻田土壤墑情和田間、渠系水位等進行實時監(jiān)測、分析，就能知道哪片地需要灌溉，要多少水量；同時，控制中心后臺程序會按事先設(shè)定的相應(yīng)灌溉方案，自動發(fā)出相應(yīng)指令，啟動灌溉系統(tǒng)進行精準灌溉，達到需水量，涵閘自動關(guān)閉。在酒埠江灌區(qū)內(nèi)，信息化的精準灌溉系統(tǒng)令記者驚嘆不已。
“原來每年防汛季節(jié)渠道都會出現(xiàn)塌方和潰堤問題，一垮堤，老百姓的供水就受到影響，我們修復(fù)工程動輒就需要籌集上百萬元的資金。2014年防汛，我們在主汛期遭遇特大山洪時未出現(xiàn)任何渠堤的垮塌，信息化平臺功不可沒�！焙橐姴ň珠L在接受記者采訪時說。2014年灌區(qū)內(nèi)的年降雨量最高達到1 800毫米，信息中心24小時的監(jiān)控發(fā)揮了巨大作用。通過監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)險情，哪個渠段出現(xiàn)超警戒水位就及時泄洪，經(jīng)過科學(xué)調(diào)度，打贏了防汛戰(zhàn)役。
通過加強灌區(qū)信息化建設(shè)，不斷提高灌區(qū)服務(wù)水平和質(zhì)量，降低管理成本，實現(xiàn)了“總量控制”和“定額管理”的指標體系，為灌區(qū)用水管理和防汛調(diào)度、水資源的科學(xué)調(diào)配提供了堅實的科技支撐，逐步提高了灌區(qū)管理效率，確保了工程的運行安全。
近年來，酒埠江灌區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展得到有關(guān)部門尤其是轄區(qū)百姓的高度評價。2014年，酒埠江灌區(qū)管理局榮獲了全國水利系統(tǒng)先進集體獎。
“榮譽屬于過去，來日方長，任重道遠。”洪見波堅定而感慨地說，“我們將不斷求索，做好灌區(qū)的水文章�！�
阡陌縱橫，清泉汩汩。經(jīng)歷了歷史性嬗變的酒埠江灌區(qū)，在青山碧水的輝映下再度出發(fā)。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年5月12日
