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　　□本報記者 馬曉媛 郭純

　　2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，打響了供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的攻堅之戰(zhàn)。對于北京通成達水務(wù)建設(shè)有限公司（簡稱“通成達”）來說，變化帶來了巨大的挑戰(zhàn)。面對新形勢，公司董事會和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真分析，確定前進的方向和應(yīng)對策略，堅持穩(wěn)中求進，堅定信心，真抓實干，大膽改革，終迎柳暗花明。公司全年中標(biāo)額達到歷史最高水平，生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中有進，各項管理能力不斷提升，全面完成了上屆股代會確定的各項任務(wù)指標(biāo)。

　　2017年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，機遇和挑戰(zhàn)并存。如何在變化的形勢中，緊緊抓住機遇，穩(wěn)步推進市場開發(fā)，促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，是擺在很多企業(yè)面前的棘手課題。為此，我們采訪了通成達董事長郭繼承，請他談?wù)勑滦蝿菹�，對公司發(fā)展的具體規(guī)劃和思路。

　　記者：“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，加快水利建設(shè)，實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的迫切需求將推動水利建設(shè)快速發(fā)展。從目前的重大水利建設(shè)工程建設(shè)情況，以及部分省市“十三五”規(guī)劃中對水利建設(shè)的規(guī)劃可以發(fā)現(xiàn)，水利建設(shè)在未來五年的成長空間非常大。對于通成達來說，打算如何在這個大環(huán)境下，尋找和把握機會呢？

　　郭繼承：我們需要認(rèn)清當(dāng)前形勢，穩(wěn)步推進市場開發(fā)。今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，生態(tài)文明建設(shè)引起了高度重視，水環(huán)境問題越來越受到人民群眾的普遍關(guān)注。各地政府積極回應(yīng)人民關(guān)切，加大環(huán)境整治力度，生態(tài)治河，防洪排澇，美化環(huán)境，達到水清岸綠、休閑宜居，為人民群眾創(chuàng)造一個干凈整潔、舒適優(yōu)美的生存環(huán)境，提高人民群眾的獲得感，維護社會和諧穩(wěn)定。與此相關(guān)的水利建設(shè)市場迎來了新的機遇期，作為北京的水利一級企業(yè)，我們又逢南水北調(diào)配套工程和通州城市副中心的建設(shè)高峰期，可以說，企業(yè)發(fā)展壯大的絕好機遇正擺在我們面前。我們一定要高度重視，緊緊抓住歷史機遇，穩(wěn)步推進市場開發(fā)，促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。  

　　市場開拓方面，我們會堅持以北京市場為主，穩(wěn)步推進外埠市場開拓。繼續(xù)關(guān)注北京城市副中心水系治理、延慶冬奧會水系環(huán)境治理、北京市南水北調(diào)配套工程和市區(qū)中小河道環(huán)境整治、黑臭水體治理等項目，積極主動追蹤聯(lián)系，未雨綢繆，力求做到萬無一失。在外埠市場上，穩(wěn)中求進。2016年，通成達在外埠市場開發(fā)方面取得了可喜成績，全年中標(biāo)額13億余元。今年不打算對合作項目、合作方盲目擴張，要慎重調(diào)查篩選，優(yōu)中選優(yōu)，選擇有一定經(jīng)濟實力、信譽度較好、地方溝通協(xié)調(diào)能力強的實體公司和投資環(huán)境優(yōu)良、風(fēng)險可控的項目，分區(qū)域設(shè)立管理機構(gòu)，設(shè)專人負責(zé)信息溝通聯(lián)系，細化工作，明確責(zé)任，做到及時、準(zhǔn)確，爭取一定的市場份額。

　　創(chuàng)新發(fā)展方面，我們將積極嘗試PPP模式。隨著投資模式的多元化，工程項目管理的方式也出現(xiàn)了多元化。國家鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各地政府紛紛制定政策，積極引進社會資本，推行PPP項目管理模式。目前北京水利建設(shè)市場也出現(xiàn)了多項PPP項目，隨著試點經(jīng)驗的積累，今后的許多項目都將按此模式展開，這對我們這樣的中小企業(yè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何參與其中是我們應(yīng)該認(rèn)真思考的一個問題。我們曾有過嘗試，對其中的一些奧妙也有了一定認(rèn)識和了解，今后仍需繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，掌握其中的關(guān)鍵和細節(jié)，了解需求，謀求戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新合作機制，適應(yīng)市場變化，緊跟市場形勢，與時俱進，使我們的路越走越寬廣。

　　記者：當(dāng)前新形勢對很多企業(yè)的管理能力提升提出了更高的要求，如何創(chuàng)新管理，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，成為很多企業(yè)未來的工作重點。對此，通成達是如何規(guī)劃和考慮的？

　　郭繼承：雖然通成達之前成績斐然、發(fā)展穩(wěn)定，但也存在著很多不足之處，尤其是如何提升企業(yè)管理水平，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，這也是我們一直思考的問題。面對新形勢，我們將不斷補充完善各項管理制度，創(chuàng)新管理體制和機制，適應(yīng)形勢發(fā)展；掌握先進技術(shù)，不斷提升自身管理水平，對工程質(zhì)量、安全、合同、財務(wù)等方面工作實行精細化管理，加強項目成本預(yù)測，全面推行項目成本承包制、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制；全面掌握施工一線各種動態(tài)，加強監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，做好各項服務(wù)工作；持續(xù)抓好質(zhì)量、安全、環(huán)境三個體系和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保證其有效運行。

　　在工程項目管理方面，繼續(xù)加強合作工程項目管理。去年公司合作工程項目中標(biāo)合同額保持穩(wěn)步增長，中標(biāo)合同額所占比重達70%。湖北省鄂北地區(qū)水資源配置工程第一標(biāo)段合同額4.93億元，是公司成立以來中標(biāo)額最大的項目。當(dāng)前建筑市場管理逐漸規(guī)范化，國家有關(guān)管理部門陸續(xù)出臺了一系列規(guī)范建筑市場的管理制度和處罰條例，對不履行合同、失信企業(yè)采取了更加嚴(yán)厲的處罰措施。水利部制定了《水利工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理暫行辦法》，將處罰記錄記入單位或個人信用檔案，列入失信黑名單，在全國水利建設(shè)市場信用信息平臺向社會公示，這將影響到企業(yè)資質(zhì)、評獎、投標(biāo)等。我們要進一步加大合作工程項目的監(jiān)管力度，加強合同評審和履約管理，消除合同隱患，杜絕及減少合同糾紛、訴訟、仲裁等事件的發(fā)生，合理規(guī)避風(fēng)險。一是慎重選擇合作項目和合作方，堅持優(yōu)中選優(yōu)的原則，合作人基本條件必須是經(jīng)營實體，有一定的經(jīng)濟實力和管理能力，信譽好，溝通協(xié)調(diào)能力較強。二是加強重大合同項目的合同評審，特別是外埠由分公司實施操作的項目，任何人不能私自做主，必須由主管部門對招標(biāo)文件進行初步審查和投標(biāo)篩選，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，要嚴(yán)格把關(guān)。三是為了合同安全和意外情況出現(xiàn)時減少損失，應(yīng)由合作方提供擔(dān)保押金，實行擔(dān)保押款制度。四是加強合同履約監(jiān)管，對項目實施過程中，工程安全、質(zhì)量、合同、資金使用等進行全面監(jiān)控，尤其對重大工程項目要有專人負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督管理，保證各項工作均能處于受控狀態(tài)，防患未然。

　　在生產(chǎn)管理方面，全面推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。落實責(zé)任，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，從員工安全教育、技能培訓(xùn)、安全檢查入手，加強監(jiān)督管理，強化制度落實，明確安全責(zé)任，增強員工安全意識和安全防范能力，保證企業(yè)安全生產(chǎn)順利進行。

　　在質(zhì)量管理方面，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，依靠強烈的責(zé)任意識，科學(xué)管理，精心組織，不斷超越自我，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。

　　在財務(wù)管理方面，“營改增”后，公司新中標(biāo)項目，有的已經(jīng)開始按新法執(zhí)行，其他的也即將開始。這要求公司各有關(guān)部室、各分公司、各項目部要嚴(yán)格按照財政部、國家稅務(wù)總局等文件要求執(zhí)行，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件內(nèi)容，領(lǐng)會精神實質(zhì)，針對工程項目實際，詳細分析研究，統(tǒng)籌考慮安排。

　　記者：除此之外，通成達還將重點做好哪些工作？

　　郭繼承：最主要是人才隊伍建設(shè)。人才是支持一個企業(yè)生存和發(fā)展的基石，一個優(yōu)秀健全的人才隊伍，對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。通成達也深知人才的重要性，我們會持續(xù)加大人才培養(yǎng)力度，注重年輕干部培養(yǎng)，在工程實踐中發(fā)現(xiàn)人才，鍛煉人才，大力培養(yǎng)造就一大批品學(xué)兼優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)良、胸懷責(zé)任、肩有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才。同時，加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面提升人員業(yè)務(wù)能力水平。加強企業(yè)文化建設(shè)，提高員工的文化素養(yǎng)和道德水準(zhǔn)，塑造誠信企業(yè)形象，凝心聚力，展現(xiàn)企業(yè)良好的精神風(fēng)貌，增強企業(yè)的競爭實力。我們不但要傳承企業(yè)的優(yōu)秀文化，使廣大員工了解企業(yè)的發(fā)展歷程，增加企業(yè)榮譽感，愛崗敬業(yè)，勇于奉獻，忠誠于企業(yè)，同時還要與時俱進，緊跟形勢，創(chuàng)新發(fā)展企業(yè)文化，為企業(yè)發(fā)展提供強大的精神動力和思想保證，增加企業(yè)的核心競爭力。

　　此外，公司黨委承擔(dān)好“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的責(zé)任，踐行科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，引導(dǎo)大家堅持“四個全面”，樹立“政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識”，特別是“核心意識和看齊意識”，順應(yīng)黨中央從嚴(yán)治黨、依法治企的新要求，緊密結(jié)合各單位、部門的工作實際，抓好深入、細致的落實工作；根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際，積極開展益于企業(yè)發(fā)展的系列活動，助推企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

　　來源：中國水利報 2017年3月8日